Постановление №АК/17371/20 Постановление по делу 08/04/14.3-9/2020 ООО "Прайс Экспресс" от 4 марта 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу № 08/04/14.3-9/2020
об административном правонарушении
26 февраля 2020 г. г. Москва
Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы <...>., рассмотрев протокол и материалы дела № 08/04/14.3-9/2020 об административном правонарушении, возбужденного в отношении компании ООО «Прайс Экспресс» (адрес: 109316, г. Москва, Волгоградский проспект, д.43,к.3, этаж 8, пом. XXIII, ком. 9Ж, ОГРН 1027739642358, ИНН 7736172273, КПП 772201001, дата регистрации 12.08.2019).
УСТАНОВИЛ:
В ФАС России поступило обращение гражданина с указанием на распространение на сайте www.yandex.ru контекстной рекламы курительных принадлежностей.
В период с 07.05.2019 по 19.08.2019 распространялась реклама курительных принадлежностей следующего содержания:
«Дешевые зажигалки/ price.ru.
Подарочные сертификаты Сувениры на price.ru
Подарки, сувениры, декор. Сравнивай на price.ru и покупай выгодно».
В соответствии с пунктом 8 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Федеральный закон «О рекламе») не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.
Зажигалки относятся к курительным принадлежностям.
Соответственно в указанной рекламе курительных принадлежностей, распространявшейся с 07.05.2019 по 19.08.2019 на сайте www.yandex.ru, содержатся признаки нарушения пункта 8 статьи 7 Федерального закона «О рекламе».
Согласно письменным пояснениям ООО «Яндекс» указанная реклама курительных принадлежностей размещена в рамках договора возмездного оказания услуг № 61876/17 от 01.03.2017, заключённого между ООО «Яндекс» и ООО «Александр Эго» (ИНН 7735580375, адрес: 124498, г. Москва, г. Зеленоград, проезд 4922-й, дом 4, строение 3, этаж 3, пом. I. ком. 11, телефон 8(495)480-04-31, 8(929)556-44-46, адрес электронной почты julia@finbill.ru).
В свою очередь ООО «Александр Эго» в письменных пояснениях сообщило, что между ООО «Александр Эго» (далее- Агент) и ООО «Прайс Экспресс» (далее - Принципал) был заключен Агентский договор № A027/01-A на проведение комплексной рекламной кампании.
В рамках указанного договора Агент обязуется за вознаграждение, действуя в интересах Принципала, совершать от его имени, но за счет Принципала деятельность по планированию и размещению рекламных материалов Принципала на территории РФ в сети Интернет.
Согласно пункту 2.4.1 указанного Агентского договора на проведение комплексной рекламной кампании Принципал обязан передать Агенту оригинал-макеты рекламы или иные материалы, необходимые для размещения рекламы.
ООО «Александр Эго» указывает, что данная реклама выгружалась Принципалом (ООО «Прайс Экспресс») в автоматическом режиме в систему Агента (ООО «Александр Эго») и у Агента отсутствовала возможность проверить объект рекламирования и содержание рекламы.
Таким образом, рекламодателем указанной рекламы является ООО «Прайс Экспресс» (адрес: 109316, г. Москва, Волгоградский проспект, д.43,к.3, этаж 8, пом. XXIII, ком. 9Ж, ОГРН 1027739642358, ИНН 7736172273, КПП 772201001, дата регистрации 12.08.2019).
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
ООО «Прайс Экспресс» имело возможность для соблюдения требований законодательства Российской Федерации о рекламе, однако Обществом не были приняты меры по соблюдению его требований.
Таким образом, установлена вина ООО «Прайс Экспресс» в нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении с 07.05.2019 по 19.08.2019 контекстной рекламы курительных принадлежностей на сайте www.yandex.ru.
ООО «Прайс Экспресс» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства под № ЮЭ9965-20-7990191 и является микропредприятием.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В отношении ООО «Прайс Экспресс» не имеется вступивших в силу постановлений по делам об административных правонарушениях за нарушение законодательства о рекламе.
Соответственно ООО «Прайс Экспресс» впервые привлекается за нарушение законодательства о рекламе, иных обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.
Срок давности привлечения к ответственности за нарушения законодательства о рекламе по основаниям части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения не истек.
Руководствуясь пунктом 8 статьи 7 , частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ПОСТАНОВИЛ:
Применить к ООО «Прайс Экспресс» (адрес: 109316, г. Москва, Волгоградский проспект, д.43,к.3, этаж 8, пом. XXIII, ком. 9Ж, ОГРН 1027739642358, ИНН 7736172273, КПП 772201001, дата регистрации 12.08.2019) меры административной ответственности в виде предупреждения в порядке статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается вышестоящему должностному лицу либо в суд в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.
Заместитель руководителя <...>