Определение №08/64529/22 Определение об отложении рассмотрения дела 08/05/28-36/2022 ... от 6 июля 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 08/05/28-36/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
«04» июля 2022 г. г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместитель Председателя Комиссии
Никитина Т.Е. - начальник Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Члены Комиссии:
<...>,
<...>,
рассмотрев материалы о распространении рекламы финансовых услуг АО КБ «Модульбанк» на youtube-канале в сети Интернет,
в присутствии представителей:
лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе,
АО КБ «Модульбанк» (адрес: 156005, Костромская область, г. Кострома, Октябрьская пл., д. 1, ИНН: 2204000595, ОГРН: 1022200525841, дата регистрации: 31.12.1998 -<...> (доверенность № 177 от 06.06.2022);
<...> (адрес: <...> - адвокат <...> (ордер № 538 от 09.06.2022);
ИП Ермилова А.С. (адрес: 142611, Московская область, г. Орехово-Зуево, ул. Пролетарская, д. 18, кв. 36; ИНН 503410124009; ОГРНИП: 321508100514491; дата регистрации: 19.10.2021) — не явилась, уведомлена надлежащим образом;
ИП Чаус Р.О. (адрес: 109147, г. Москва, ул. Марксистская, д. 7, кв. 119; ИНН: 772582572940; ОГРНИП: 321774600243850; дата регистрации: 22.04.2021) — не явился, уведомлен надлежащим образом.
УСТАНОВИЛА:
В ФАС России обратилась гражданка с претензиями к рекламе финансовых услуг АО КБ «Модульбанк», распространяемой блогером<...> на своем youtube-канале в сети Интернет.
С 22.03.2022 на youtube-канале <...> по ссылке https://youtu.be/r96jhuB-JGI?t=868 размещен видеоролик, в котором на 34:08 минуте распространяется реклама финансовых услуг АО КБ «Модульбанк» о предоставлении банком широкого спектра финансовых услуг.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе») реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Согласно части 1 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.
В указанной рекламе финансовых услуг отсутствует указание на организационно-правовую форму юридического лица, оказывающего финансовые услуги.
Таким образом, реклама финансовых услуг АО КБ «Модульбанк», распространяющаяся на youtube-канале <...> в ролике от 22.03.2022 на сайте youtube.com по ссылке https://youtu.be/r96jhuB-JGI?t=868, содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с частью 6 и 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель и рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
Согласно письменным пояснениям банка АО КБ «Модульбанк» между банком и ИП Ермиловой Анастасией Сергеевной заключен договор № 1 от 22.10.2021 на выполнение работ по технической и стратегической оптимизации сообществ АО КБ «Модульбанк», согласно которому ИП Ермилова А.С. обязалась осуществить продвижение бренда банка в социальных сетях и на сайте youtube.com. При этом АО КБ «Модульбанк» указывает, что не принимал участия в изготовлении и согласовании рекламного ролика, размещенного на youtube-канале <...>.
В целях исполнения договора № 1 ИП Ермилова А.С. (заказчик) заключила договор № 1-15/03/22 c ИП Чаус Романом Олеговичем (исполнитель) на создание не менее 1 рекламного видео и его размещение на youtube-канале <...>, принадлежащем исполнителю.
В свою очередь представитель <...>пояснения не представил.
В целях установления обстоятельств распространения рекламы на youtube-канале <...> определением об отложении рассмотрения дела № 08/05/28-36/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (исх. № 08/58061/22 от 16.06.2022) к участию в деле были привлечены:
ИП Ермилова Анастасия Сергеевна (адрес: 142611, Московская область, г. Орехово-Зуево, ул. Пролетарская, д. 18, кв. 36; ОГРНИП: 321508100514491, ИНН: 503410124009, дата регистрации: 19.10.2021);
ИП Чаус Роман Олегович (адрес: 109147, г. Москва, ул. Марксистская, д. 7, кв.119; ОГРНИП: 321774600243850, ИНН: 772582572940, дата регистрации: 22.04.2021).
Вместе с тем ИП Ермилова Анастасия Сергеевна, ИП Чаус Роман Олегович на заседание Комиссии ФАС России не явились (уведомлены надлежащим образом), письменных пояснений и запрашиваемых материалов не представили.
На основании изложенного Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 08/05/28-36/2022 отложить.
2. Назначить дело № 08/05/28-36/2022 к рассмотрению на 02 августа 2022 года в 11 часов 30 минут по адресу: ул. Садовая-Кудринская, д. 11, каб. 204 КУБ (второй этаж), т. 8(499) 755-23-23 (вн. <...>).
3. ИП Ермиловой Анастасии Сергеевне надлежит в срок до 01 августа 2022 года представить ФАС России следующие документы и материалы:
копии договоров, платежных поручений и иных материалов, на основании которых с 22.03.2022 на youtube-канале <...> распространялась реклама финансовых услуг АО КБ «Модульбанк»;
копии (образцы, макеты, записи на CD- дисках и пр.) рекламы финансовых услуг АО КБ «Модульбанк», распространяющейся с 22.03.2022 на youtube-канале <...>;
письменные объяснения по существу претензии, обстоятельствам распространения рекламы и порядку согласования рекламного промо-ролика.
Предоставляемые документы и материалы должны быть заверены подписью ИП Ермиловой Анастасией Сергеевной.
4. ИП Чаусу Роману Олеговичу надлежит в срок до 01 августа 2022 года представить ФАС России следующие документы и материалы:
копии договоров, платежных поручений и иных материалов, на основании которых с 22.03.2022 на youtube-канале <...>распространялась реклама финансовых услуг АО КБ «Модульбанк», в том числе договоров с владельцем youtube-канала<...>;
копии (образцы, макеты, записи на CD- дисках и пр.) рекламы финансовых услуг АО КБ «Модульбанк», распространяющейся с 22.03.2022 на youtube-канале <...>;
информацию о владельце (администраторе) youtube-канала <...>;
письменные объяснения по существу претензии и обстоятельствам распространения рекламы.
Предоставляемые документы и материалы должны быть заверены подписью ИП Чауса Романа Олеговича.
5. <...> надлежит в срок до 01 августа 2022 года представить в ФАС России копию паспорта <...>., а также информацию о владельце (администраторе) youtube-канала <...> и пояснения об обстоятельствах распространения рекламы финансовых услуг АО КБ «Модульбанк».
Явка АО КБ «Модульбанк», ИП Ермиловой А.С., ИП Чауса Р.О., <...>. для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна (для представителей - с подлинной доверенностью на представление интересов участников по делу № 08/05/28-36/2022).
Для обеспечения пропусков в здание ФАС России фамилии и паспортные данные представителей необходимо в обязательном порядке сообщить заранее: для граждан Российской Федерации - за 1 день (по электронной почте <...>@fas.gov.ru или по телефону 8(499) 755-23-23 (вн. <...>).
В соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Заместитель Председателя Комиссии Т.Е. Никитина
Члены комиссии: <...>
<...>