База решений
и правовых актов

Google LLC

 

1600 Amphitheatre Parkway Mountain View,

CA 94043

 

ООО «Гугл»

 

ул. Балчуг, д. 7,

г. Москва, 115035

 

Google Ireland Limited

 

Gordon House, Barrow Street,

Dublin 4, Ireland

 

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возбуждении дела № 08/05/7-45/2019

по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

26 апреля 2019 г.                                                                      г. Москва

Председатель Комиссии ФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе, <...>, рассмотрев материалы о распространении рекламы услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ в поисковой системе «Google» посредством сервиса «Google Adwords» в декабре 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

В ФАС России поступило обращение гражданина с указанием на распространение на территории Российской Федерации контекстной рекламы услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ в поисковой системе «Google» посредством сервиса «Google Adwords» в декабре 2018 года.

06 декабря 2018 года при наборе в строке поиска системы «Google» словосочетания «дипломная работа заказать» под строкой поиска были отображены объявления с пометкой «реклама» следующего содержания:

Написание дипломной работы | В любые сроки | znaewo.ru

реклама www.znaewo.ru

Бесплатные правки. Полноценная поддержка. 97,6 % успешных защит. Оставьте заявку! Система скидок. Срочно от 1 дня. Опыт 18 лет. Онлайн-консультации.

 

Напишем дипломную работу | По любому предмету

реклама www.besmarter.ru/Дипломная/Работа

Авторы — преподаватели вузов. 98% успешных защит. Работаем без выходных! Офис в центре.

Дипломы — от 18 тыс. - Быстро и качественно — Еще

Большой Кисловский переулок, 1, стр. 2, офис 211, Москва

 

Указанные рекламные объявления представляют собой гиперссылки для перехода на сайты www.besmarter.ru и www.znaewo.ru, на которых предлагаются услуги по написанию дипломных работ.

Согласно пункту 10 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ, научных докладов об основных результатах подготовленных научно-квалификационных работ (диссертаций) и иных работ, предусмотренных государственной системой научной аттестации или необходимых для прохождения обучающимися промежуточной или итоговой аттестации.

Объектом рекламирования в указанной контекстной рекламе, распространявшейся 06 декабря 2018 года, выступают услуги по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ.

С учетом изложенного, в контекстной рекламе услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ, распространявшейся в поисковой системе «Google» посредством сервиса «Google Adwords» в декабре 2018 года, усматриваются признаки нарушения пункта 10 статьи 7 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований статьи 7 Федерального закона «О рекламе».

Владельцем и администратором доменов www.google.ru и www.google.com, а также сайтов, адресуемых под данными доменным именами, является компания Google LLC. Права на информационную систему AdWords (сервис AdWords), обеспечивающую возможность размещения рекламы в поисковой системе Google, также принадлежит компании Google LLC. Данная система управляется Google LLC.

Компания Google Ireland Limited на неэксклюзивной основе предоставила ООО «Гугл» право перепродавать в Российской Федерации рекламное пространство.

Соответственно ООО «Гугл» является перепродавцом рекламного пространства, принадлежащего компании Google LLC, и осуществляют вспомогательные функции применительно к работе сервиса AdWords в Российской Федерации, ООО «Гугл» заключает договоры с клиентами сервиса AdWords, осуществляют клиентскую поддержку и т.д.

Технические настройки AdWords, процедуры фильтрации (модерации) рекламных объявлений, процедуры приостановки и блокировки доступа клиентов к сервису AdWords определяются компанией Google LLC.

Рекламное объявление клиента подлежит распространению посредством системы AdWords после того, как оно прошло проверку со стороны модерационных систем (технических «фильтров» и самообучающейся автоматической системы, а в случае выявления при фильтрации сомнительной рекламы — «ручной» проверки).

Таким образом, Google LLC, предоставляя сервис AdWords, Google Ireland Limited и ООО «Гугл» осуществляют действия по распространению в поисковой системе Google рекламы услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ.

Соответственно рекламораспространителем рекламы услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ является Google LLC (адрес: 1600 Amphitheatre Parkway Mountain View, CA 94043, зарегистрированное за номером 3582691 от 22.10.2002).

На основании пункта 10 статьи 7, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 08/05/7-45/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

лицо, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

Google LLC (адрес: 1600 Amphitheatre Parkway Mountain View, CA 94043, зарегистрированное за номером 3582691 от 22.10.2002);

заинтересованные лица:

ООО «Гугл» (юридический адрес: ул. Балчуг, д. 7, г. Москва, 115035; ОГРН 1057749528100, ИНН 7704582421, КПП 770501001; дата регистрации: 14.12.2005);

Google Ireland Limited (Gordon House, Barrow Street, Dublin 4, Ireland).

3. Назначить дело № 08/05/7-45/2019 к рассмотрению на « 30 » мая 2019 года в «14 » часов «00» минут по адресу: г. Москва, Уланский пер., д. 16/1 (третий этаж) т. 8(499) 755-23-23 (вн. <...>).

4. Google LLC надлежит в срок до «24» мая 2019 года представить в ФАС России следующие документы и материалы:

копии учредительных документов Google LLC (устав, свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство ЕГРЮЛ и иные) с последующими изменениями;

копии документов, подтверждающих полномочия генерального директора;

копии договоров, платежных поручений и иных финансовых документов, на основании которых распространялась реклама услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ в поисковой системе «Google» посредством сервиса «Google Adwords» в декабре 2018 года;

копии рекламы (макеты, образцы и пр.) услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ, распространявшейся в поисковой системе «Google» посредством сервиса «Google Adwords» в декабре 2018 года;

письменные объяснения по существу предъявляемых претензий.

Все документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью Google LLC.

5. ООО «Гугл» надлежит в срок до «24» мая 2019 года представить в ФАС России следующие документы и материалы:

копии учредительных документов ООО «Гугл» (устав, свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство ЕГРЮЛ и иные) с последующими изменениями;

копии документов, подтверждающих полномочия генерального директора;

письменные объяснения по существу предъявляемых претензий.

Все документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью ООО «Гугл».

6. Google Ireland Limited надлежит в срок до «24» мая 2019 года представить в ФАС России следующие документы и материалы:

копии учредительных документов Google Ireland Limited (устав, свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство ЕГРЮЛ и иные) с последующими изменениями;

копии документов, подтверждающих полномочия генерального директора;

письменные объяснения по существу предъявляемых претензий.

Все документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью Google Ireland Limited.

 

Явка представителей Google LLC в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе,  ООО «Гугл» и Google Ireland Limited для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна (для представителей организаций – подлинная доверенность на представление интересов организации, в том числе по делу № 08/05/7-45/2019).

Для обеспечения пропусков в здание ФАС России фамилии представителей и их паспортные данные необходимо сообщить заранее: для граждан Российской Федерации - за 1 день.

 

Председатель комиссии            <...>