Протокол, выписка из протокола б/н ПРОТОКОЛ № 08/04/14.3-99/2019 об административном правонаруш... от 26 августа 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомпания Google LLC
1600 Amphitheatre Parkway Mountain View,
CA 94043
ПРОТОКОЛ № 08/04/14.3-99/2019
об административном правонарушении
26 августа 2019 г. г. Москва
Протокол составлен:
Заместителем начальника Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции <...>.
В отношении:
Компании Google LLC (США, адрес: 1600 Amphitheatre Parkway Mountain View, CA 94043, зарегистрированное за номером 3582691 от 22.10.2002).
Событие административного правонарушения и его квалификация:
Реклама финансовых услуг компании Ali Trade распространялась 07.05.2019 в поисковой системе Google посредством сервиса Google AdWords.
При наборе в поисковой строке системы Google словосочетания «доходные инвестиции» отображалось объявление с пометкой «реклама» следующего содержания:
Вложить деньги под проценты | Заработок на инвестициях
реклама www.alitrade.biz/
Получайте доход от вкладов в интернете и снимайте деньги каждый день на карту.
Заработок в Интернете. Вклады под проценты. Инвестиционный Фонд. Инвестирование. Портфельные Инвестиции. Инвестиционные проекты.
Контакты Ali Trade
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона «Об инвестиционных фондах» акционерный инвестиционный фонд - акционерное общество, исключительным предметом деятельности которого является инвестирование имущества в ценные бумаги и иные объекты, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и фирменное наименование которого содержит слова "акционерный инвестиционный фонд" или "инвестиционный фонд". Иные юридические лица не вправе использовать в своих наименованиях слова "акционерный инвестиционный фонд" или "инвестиционный фонд" в любых сочетаниях, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона «Об инвестиционных фондах» акционерный инвестиционный фонд вправе осуществлять свою деятельность только на основании специального разрешения (лицензии).
В тексте рекламного объявления указывается, что компания Ali Trade является инвестиционным фондом и оказывает финансовые услуги по инвестированию имущества граждан.
Вместе с тем компания Ali Trade отсутствует в реестре лицензий акционерных инвестиционных фондов, размещенном на официальном сайте Банка России.
Соответственно компания Ali Trade не имеет лицензии на осуществление деятельности инвестиционного фонда.
Согласно пункту 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
Таким образом, в рекламе финансовых услуг компании Ali Trade, распространявшейся 07.05.2019 в поисковой системе Google посредством сервиса Google AdWords, усматриваются признаки нарушения пункта 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований статьи 7 Федерального закона «О рекламе».
Владельцем и администратором доменов www.google.ru и www.google.com, а также сайтов, адресуемых под данными доменным именами, является компания Google LLC. Права на информационную систему AdWords (сервис AdWords), обеспечивающую возможность размещения рекламы в поисковой системе Google, также принадлежит компании Google LLC. Данная система управляется компанией Google LLC.
Технические настройки AdWords, процедуры фильтрации (модерации) рекламных объявлений, процедуры приостановки и блокировки доступа клиентов к сервису AdWords определяются компанией Google LLC.
Рекламное объявление клиента подлежит распространению посредством системы AdWords после того, как оно прошло проверку со стороны модерационных систем (технических «фильтров» и самообучающейся автоматической системы, а в случае выявления при фильтрации сомнительной рекламы — «ручной» проверки).
Таким образом, компания Google LLC, предоставляя сервис AdWords, осуществляет действия по распространению в поисковой системе Google рекламы финансовых услуг компании Ali Trade.
Соответственно рекламораспространителем рекламы финансовых услуг компании Ali Trade является компания Google LLC (США, адрес: 1600 Amphitheatre Parkway Mountain View, CA 94043, зарегистрированное за номером 3582691 от 22.10.2002).
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно пункту 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель начальника Управления контроля
рекламы и недобросовестной конкуренции <...>
Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
С протоколом ознакомлен____________________________________________ (Ф.И.О.)
Права и обязанности разъяснены______________________________________ (Ф.И.О.)
Подпись лица, привлекаемого к административной ответственности
____________________________________________________________________________________________________________________________________________(Ф.И.О.)
Примечание:
Протокол составлен в отсутствии законного представителя Google LLC , уведомленного о месте и времени составления протокола, но на его составление не явившегося. При составлении протокола присутствовал/отсутствовал представитель Google LLC _____________________ (доверенность_____________________________).
Копия протокола вручается лично физическому лицу либо законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении или направляется для ознакомления указанному лицу по почте с уведомлением о вручении.
*При необходимости объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении могут быть представлены отдельным документом и приобщены к материалам дела.