База решений
и правовых актов

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возбуждении дела №3-5-91/00-08-13

по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

30 октября 2013 г.                                                                                г. Москва

Председатель Комиссии ФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе, Кашеваров А.Б., рассмотрев материалы, о распространении рекламы лекарственного препарата «ПРЕВАЛИН», распространявшейся в мае, июле и августе 2013 года на телеканалах СТС, НТВ, ТНТ.

УСТАНОВИЛ:

В ФАС России поступило обращение гражданина с претензиями к рекламе лекарственного препарата «ПРЕВАЛИН», распространявшейся в мае, июле и августе 2013 года на телеканалах СТС, НТВ, ТНТ.

Реклама препарата «ПРЕВАЛИН» распространялась посредством двух рекламных роликов. В рекламных роликах демонстрируется упаковка лекарственного препарата «ПРЕВАЛИН» и сообщается: «АЛЛЕРГИЯ. ПРЕВАЛИН единственный для беременных и кормящих* (далее рекламное утверждение). Спрашивайте в аптеках». Данная информация в рекламных роликах сопровождается сноской «*» выполненной мелким шрифтом темно-голубого цвета на голубом фоне, следующего содержания:

в первом рекламном ролике сноска указывает: «*среди продукции компании Омега Биттнер», а также номера регистрационных удостоверений на препарат лекарственного средства «ПРЕВАЛИН».

во-втором - «*среди продукции компании Omega Bittner», а также номера регистрационных удостоверений на препарат лекарственного средства «ПРЕВАЛИН».

Продолжительность рекламных роликов составляет не более четырех секунд. При этом видеоряд, содержащий утверждение «ПРЕВАЛИН единственный для беременных и кормящих*» со сносками, демонстрируется в течение трех секунд.

Таким образом, пояснение к рекламному утверждению, формально присутствовали в рекламе, однако форма представления сведений такова, что данная информация не может быть воспринята потребителями, следует признавать, что данные сведения не были доведены до неопределённого круга лиц надлежащим образом, в связи с чем потребитель фактически не получил предусмотренную законом информацию и вводится в заблуждение относительно предлагаемого средства от аллергии для беременных и кормящих матерей.

Утверждение «АЛЛЕРГИЯ. ПРЕВАЛИН единственный для беременных и кормящих*» дает основание потребителям полагать, что лекарственный препарат «ПРЕВАЛИН» является единственно допустимым для применения беременными и кормящими женщинами от аллергии, поскольку указывает на его преимущество в сравнении с иными препаратами на российском рынке.

Препарат «ПРЕВАЛИН» согласно инструкции по применению уменьшает симптомы аллергического ринита за счет блокирования (нанесения геля на слизистую оболочку носа) аллергенов, вызывающих аллергическую реакцию, и применяется профилактически — до контакта с аллергенами, чтобы не допустить их внедрение в слизистую носа и развитие симптомов аллергии.

Вместе с тем аналогичным действием обладает иной препарат, такой как «Нозаваль», который также может применяться беременными и кормящими женщинами.

Таким образом, рекламное утверждение «АЛЛЕРГИЯ. ПРЕВАЛИН единственный для беременных и кормящих*» сообщает недостоверные сведения о преимуществах препарата «ПРЕВАЛИН».

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

С учетом изложенного в рекламе лекарственного препарат «ПРЕВАЛИН» с утверждением «АЛЛЕРГИЯ. ПРЕВАЛИН единственный для беременных и кормящих*» содержатся признаки нарушения пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с частью 6 статьей 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе ФЗ «о рекламе».

Рекламодателем указанной рекламы является ООО «Биттнер Фарма» (адрес: Сущевский Вал, д. 18, г. Москва, 127018, ОГРН 1097746360271, ИНН 7703701482).

На основании пункта 1 части 3 статьи 5, пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №3-5-91/00-08-13 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицом, участвующим в деле:

рекламораспространитель – ООО «Биттнер Фарма» (адрес: Сущевский Вал, д. 18, г. Москва, 127018, ОГРН 1097746360271, ИНН 7703701482).

3. Назначить дело №3-5-91/00-08-13 к рассмотрению на «03» декабря 2013 года в «14» часов «30» минут по адресу: г. Москва, ул. Садовая Кудринская, д. 11, каб. 413 (т. 8(499)254-63-88).

4. ООО «Биттнер Фарма» представить в срок до 29 ноября 2013 года следующие документы:

копии учредительных документов ООО «Биттнер Фарма» (устав, свидетельство о постановке на налоговый учёт, свидетельство ЕГРЮЛ и иные) с последующими изменениями;

копии документов, подтверждающих полномочия генерального директора;

копии разрешительных документов (регистрационного удостоверения, инструкции по применению, лицензии на производство и пр.) на лекарственный препарат «ПРЕВАЛИН»;

образцы упаковок лекарственного препарата «ПРЕВАЛИН»;

копии договоров, платежных поручений и иных финансовых документов, на основании которых распространялась реклама лекарственного препарата «ПРЕВАЛИН» распространявшейся в мае, июле и августе 2013 года на телеканалах СТС, НТВ, ТНТ;

копии видео рекламы (макеты, образцы и пр.) лекарственного препарата «ПРЕВАЛИН»;

письменные объяснения по существу предъявляемых претензий.

Предоставляемые документы и материалы должны быть заверены печатью и подписью руководителя ООО «Биттнер Фарма».

Явка представителей ООО «Биттнер Фарма», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна (для представителей организаций - с подлинной доверенностью на представление интересов организации по делу № 3- 5- 91/00- 08- 13).

Для обеспечения пропусков в здание ФАС России фамилии представителей необходимо сообщить заранее (по электронной почте galkina@fas.gov.ru): для граждан Российской Федерации - за 1 день, для иностранных граждан - за 3 дня.