База решений
и правовых актов

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу № 08/04/14.3-9/2023

об административном правонарушении

20 февраля 2023 г.                                                                                             г. Москва

Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Таукенова К.М., рассмотрев с использованием видео-конференц-связи на платформе AVAYA Equinox протокол и материалы дела № 08/04/14.3-9/2023 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО «Компания БКС» (адрес: 630099, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Советская, д. 37, ОГРН: 1025402459334, ИНН: 5406121446, КПП: 540701001, дата присвоения ОГРН: 17.09.2002),

УСТАНОВИЛА:

В ФАС России поступило обращение гражданина с жалобой на рекламу брокерской деятельности по сделкам с ценными бумагами ООО «Компания БКС», распространявшейся в эфире телеканалов ТНТ, ТНТ-4, Россия 1 и РБК в январе — феврале 2022 года.

В видеоряде рекламы денежные купюры лежат в стеклянной трехлитровой банке, после чего появляется телефон с выведенным на экране мобильным приложением «БКС». Далее в рекламе демонстрируются утверждения «Скачайте приложение. Покупайте акции без комиссии» и логотип ООО «Компания БКС».

Видеоряд сопровождается аудиорядом с утверждениями: «Деньги в банках не растут, а в БКС растут», «Скачайте приложение. Покупайте акции без комиссии», «Потому что мы БКС, а не банка».

Из утверждения «Деньги в банках не растут, а в БКС растут» следует, что БКС даёт обещание о доходности вложений, которые поступят в данную брокерскую компанию.

Из пояснений ООО «Компания БКС» следует, что при создании видеоролика ООО «Компания БКС» стремилось продемонстрировать смысловую связку между банкой с законсервированными купюрами, которая олицетворяет исключение из оборота активов, и возможностью «работы» этих же активов в ООО «Компания БКС». При этом получение доходности не является единственно возможным вариантом такой «работы».

Вместе с тем из рекламного утверждения «Деньги в банках не растут, а в БКС растут» и сравнения денег, хранящихся в стеклянной банке, с деньгами, вложенными с помощью ООО «Компания БКС» в ценные бумаги, следует, что количество денег в стеклянной банке не увеличивается, в то время как, благодаря деятельности ООО «Компания БКС», деньги клиентов брокера растут, то есть такая деятельность приносит и будет приносить доход клиенту.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и финансовых услуг не должна содержать гарантии и обещания в будущем доходности вложений, в том числе основанные на реальных показателях в прошлом.

Таким образом, в рекламе брокерской деятельности по сделкам с ценными бумагами ООО «Компания БКС», распространявшейся в эфире телеканалов ТНТ, ТНТ-4, Россия 1 и РБК в январе — феврале 2022 года, нарушен пункт 1 части 2 статьи 28 Федерального закона « О рекламе».

Рекламодателем является ООО «Компания БКС» (адрес: 630099, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Советская, д. 37, ОГРН: 1025402459334, ИНН: 5406121446, КПП: 540701001, дата присвоения ОГРН: 17.09.2002).

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

ООО «Компания БКС» имело возможность для соблюдения требований законодательства о рекламе, однако обществом не были приняты меры по соблюдению его требований.

Таким образом, установлена вина ООО «Компания БКС» в нарушении законодательства о рекламе при распространении рекламы брокерской деятельности по сделкам с ценными бумагами ООО «Компания БКС» в эфире телеканалов ТНТ, ТНТ-4, Россия 1 и РБК в январе — феврале 2022 года.

Срок давности привлечения ООО «Компания БКС» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, не установлены.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

1. Применить к ООО «Компания БКС» (адрес: 630099, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Советская, д. 37, ОГРН: 1025402459334, ИНН: 5406121446, КПП: 540701001, дата присвоения ОГРН: 17.09.2002) меры административной ответственности в виде штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере 100 000 рублей.

2. Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам:

Получатель

УИН 16100500000001626245

ИНН 7703516539 КПП 770301001

Межрегиональное операционное УФК (для ФАС России л/с 04951001610)

ОКТМО 45380000

Банк получателя

Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва

Номер счета банка получателя (номер единого казначейского счета)

40102810045370000002

Номер счета получателя (номер казначейского счета)

03100643000000019500

БИК 024501901

КБК 16111601141010003140

 

Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Штраф подлежит уплате в полном объеме, поскольку положение части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ применимо только в случае, если дело об административном правонарушении было возбуждено по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия с взаимодействием с контролируемым лицом, проверки.

В трёхдневный срок со дня уплаты штрафа просьба представить в Федеральную антимонопольную службу надлежащим образом заверенные копии платёжных документов (по электронной почте <...>, delo@fas.gov.ru).

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается вышестоящему должностному лицу либо в суд в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

 

Заместитель руководителя                                                                        К.М. Таукенова