Определение №АК/20436/20 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е об отложении рассмотрения дела № 08/01... от 18 марта 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF.
АО ЭОКБ «Сигнал»
им. А.И. Глухарева
ул. 5-й квартал, д. 14,
мкрн Энгельс-19, р.п. Приволжский,
Энгельсский район, Саратовская
обл., 413119
ООО ЭПО «Сигнал»
г. Энгельс-19, Саратовская обл.,
413119
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении рассмотрения дела № 08/01/14.1-8/2020[МАИ1]
о нарушении антимонопольного законодательства
11 марта 2020 г. г. Москва
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела № 08/01/14.1-8/2020 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
<…>
рассмотрев дело № 08/01/14.1-8/2020 о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО Энгельсское приборостроительное объединение «Сигнал» (ОГРН 1026401974972, ИНН 6449042991, адрес регистрации: 413119, г. Энгельс-19, Саратовская обл.) статьи 14.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон «О защите конкуренции»),
У С Т А Н О В И Л А:
В производстве ФАС России находилось дело № 08/01/14.1-135/2019 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО ЭПО «Сигнал» по признакам нарушения статьи 14.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившемся в недобросовестной конкуренции в виде распространения ложных, неточных либо искаженных сведений в письмах, направленных в ОКБ им. А. Люльки – филиал ПАО «ОДК-УМПО» и в АО «ОДК-Пермские моторы», в частности о том, что АО ЭОКБ «Сигнал» им. А.И. Глухарева не является разработчиком или правопреемником разработчика конструкторской документации на изделия, которые были созданы в советский период до 1992 года.
В производстве ФАС России находилось дело № 08/01/14.1-136/2019 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО ЭПО «Сигнал» по признакам нарушения статьи 14.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившемся в недобросовестной конкуренции в виде распространения ложных, неточных либо искаженных сведений в письмах, направленных в АО «НПО «Лавочкина» и АО «ОДК-Климов», в частности о том, что АО ЭОКБ «Сигнал» им. А.И. Глухарева не является разработчиком или правопреемником разработчика конструкторской документации на изделия, которые были созданы в советский период до 1992 года.
Согласно статье 39.1 Закона «О защите конкуренции» в целях пресечения действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и (или) ущемлению интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо ущемлению интересов неопределенного круга потребителей, антимонопольный орган выдает хозяйствующему субъекту, федеральному органу исполнительной власти, органу государственной власти субъекта Российской Федерации, органу местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органу или организации, организации, участвующей в предоставлении государственных или муниципальных услуг, государственному внебюджетному фонду предупреждение в письменной форме о прекращении действий (бездействия), об отмене или изменении актов, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения, либо о ликвидации или принятии мер по прекращению осуществления видов деятельности унитарного предприятия, которое создано или осуществляет деятельность с нарушением требований настоящего Федерального закона (далее - предупреждение).
Предупреждение выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, в случае выявления признаков нарушения пунктов 3, 5, 6 и 8 части 1 статьи 10, статей 14.1, 14.2, 14.3, 14.7, 14.8 и 15 настоящего Федерального закона. Принятие антимонопольным органом решения о возбуждении дела о нарушении пунктов 3, 5, 6 и 8 части 1 статьи 10, статей 14.1, 14.2, 14.3, 14.7, 14.8 и 15 настоящего Федерального закона без вынесения предупреждения и до завершения срока его выполнения не допускается.
Выдача предупреждения в период рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства осуществляется комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае, если при рассмотрении такого дела установлены признаки нарушения пунктов 3, 5, 6 и 8 части 1 статьи 10, статей 14.1, 14.2, 14.3, 14.7, 14.8 и 15 настоящего Федерального закона, которые не были известны на момент возбуждения такого дела.
Комиссией ФАС России были установлены в действиях ООО ЭПО «Сигнал» по направлению писем ОКБ им. А. Люльки – филиал ПАО «ОДК-УМПО», АО «ОДК-Пермские моторы», АО «НПО «Лавочкина» и АО «ОДК-Климов» признаки нарушения запрета, установленного статьей 14.2 Закона «О защите конкуренции», на недобросовестную конкуренцию в виде введения в заблуждение.
Комиссией ФАС России были выданы ООО ЭПО «Сигнал» предупреждения от 30.01.2020 № АК/6173/20 по делу № 08/01/14.1-135/2019 о нарушении антимонопольного законодательства и от 30.01.2020 № АК/6175/20 по делу № 08/01/14.1-136/2019 о нарушении антимонопольного законодательства о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.
Письмами от 14.02.2020 № 45/1754 и от 14.02.2020 № 45/1752 (вх. ФАС России 34388/20 от 26.02.2020) ООО ЭПО «Сигнал» сообщило ФАС России, что полагает информацию, изложенную в письмах ОКБ им. А. Люльки – филиал ПАО «ОДК-УМПО», АО «ОДК-Пермские моторы», АО «НПО «Лавочкина» и АО «ОДК-Климов» и квалифицированную Комиссией ФАС России в качестве вводящей в заблуждение, абсолютно достоверной. Также ООО ЭПО «Сигнал» считает указанную квалификацию своих действий необоснованной и преждевременной в связи с рассмотрением в настоящее время ФАС России дела № 29/01/10-131/2019.
Определением ФАС России от 28.01.2020 дела № 08/01/14.1-135/2019 и 08/01/14.1-136/2019 о нарушении антимонопольного законодательства объединены в одно производство.
Поскольку из поступивших в ФАС России писем ООО ЭПО «Сигнал» усматривается отсутствие у ООО ЭПО «Сигнал» намерения выполнить предупреждения ФАС России, Комиссия ФАС России на основании части 8 статьи 39.1 Закона «О защите конкуренции» рассматривает дело № 08/01/14.1-8/2020 о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденное по признакам нарушения статьи 14.1 Закона «О защите конкуренции», также по признакам нарушения ООО ЭПО «Сигнал» статьи 14.2 Закона «О защите конкуренции».
Вместе с тем, в производстве ФАС России находится дело № 29/01/10-131/2019 о нарушении антимонопольного законодательства, в рамках рассмотрения которого Комиссией ФАС России устанавливаются обстоятельства, имеющие значения для рассмотрения дела № 08/01/14.1-8/2020 о нарушении антимонопольного законодательства.
Учитывая изложенное, и на основании частей 1 и 5 статьи 47 Закона «О защите конкуренции», Комиссия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
1. Отложить рассмотрение дела № 08/01/14.1-8/2020 о нарушении антимонопольного законодательства.
2. Назначить рассмотрение дела № 08/01/14.1-8/2020 о нарушении антимонопольного законодательства на 15 апреля 2020 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Уланский пер., д. 16, корп. 1.
[МАИ1]