База решений
и правовых актов

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 08/05/5-65/2022

29 ноября 2022 г.                                                                                                 г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместитель Председателя Комиссии

Никитина Т.Е. - начальник Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

Члены Комиссии:

<...>,

<...>,

<...>,

<...>,

<...>,

рассмотрев с использованием видео-конференц-связи на платформе AVAYA Equinox материалы о распространении рекламы лекарственного препарата «Валокордин» в июле-августе 2022 года в поисковой системе Яндекс и на сайте spb.aptekamos.ru,

в присутствии лиц, участвующих в деле:

рекламодатель:

ООО «Кревель Мойзельбах» (адрес: 115114, г. Москва, Летниковская ул., д. 10, стр. 4, этаж 7, пом. I, комн. 39Г, ОГРН: 1097746342902, дата присвоения ОГРН: 09.06.2009, ИНН: 7710751903, КПП: 770501001) — <...>. (доверенность б/н от 01.11.2022);

рекламораспространители:

ООО «Яндекс» (адрес: ул. Льва Толстого, д. 16, г. Москва, 119021, ОГРН 1027700229193, ИНН 7736207543, КПП 770401001, дата регистрации 18.09.2002) — уведомлены надлежащим образом, не явились;

ООО «АСофт XXI» (адрес: 119049, г. Москва, пр-т Ленинский, д. 4, стр. 1А, эт. 2, пом. I, оф. 21, ОГРН: 1027739003302, дата присвоения ОГРН: 17.07.2002, ИНН: 7706221149, КПП: 770601001, свидетельство о регистрации СМИ № ФС77-44705 от 21.04.2011) — <...>. (доверенность № 8 от 24.10.2022);

заявитель:

АО «Фармстандарт» (адрес: 141720, г. Долгопрудный, Дачная 2-я (Шереметьевский мкр) улица, д. 5 "Б", ОГРН: 1060274031047, дата присвоения ОГРН: 05.05.2006, ИНН: 0274110679, КПП: 500801001) — <...>. (доверенность № 832 от 26.05.2022),

УСТАНОВИЛА:

В ФАС России поступило обращение АО «Фармстандарт» с жалобой на рекламу лекарственного препарата «Валокордин», распространявшуюся в июле-августе 2022 года в поисковой системе Яндекс и на сайте spb.aptekamos.ru.

12 июля 2022 года при наборе в строке поиска системы Яндекс слова «фенобарбитал» под строкой поиска был отображен баннер c изображением лекарственного препарата и пометкой «реклама» следующего содержания:

«Валокордин

Первая помощь при стрессе и бессоннице».

5 августа 2022 года при наборе в строке поиска системы Яндекс слова «фенобарбитал» под строкой поиска было отображено объявление с пометкой «реклама» следующего содержания:

«Седативное средство Валокордин теперь и в таблетках!…

krewelmeuselbach.ru > Капли-Валокордин

Реклама Средство от нервного напряжения. Первая помощь при стрессе! Узнайте больше!

Снимает возбудимость. В продаже более 20 лет. Капельница запатентована. При нарушении сна.

При стрессе При бессоннице Снимает тревожность Мятное масло

Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом».

12 июля 2022 года и 5 августа 2022 года на одной из страниц сайта spb.aptekamos.ru в нижней части страницы был размещен баннер с рекламой лекарственного препарата «Валокордин» следующего содержания:

«Валокордин

Реальное средство от нереального стресса».

По факту распространения рекламы лекарственного препарата «Валокордин» 05.08.2022 в поисковой системе Яндекс и на сайте spb.aptekamos.ru специалистом ФАС России 05.08.2022 был составлен протокол осмотра сайтов yandex.ru и spb.aptekamos.ru.

Согласно регистрационному удостоверению № П N012893/01 от 11.01.2010 «Валокордин» зарегистрирован в качестве лекарственного препарата, действующее вещество: фенобарбитал+этилбромизовалерианат.

Фенобарбитал включен в Список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список III), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681.

Согласно части 9 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных средств, содержащих разрешенные к применению в медицинских целях наркотические средства или психотропные вещества, внесенные в список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, и список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, запрещается, за исключением рекламы таких лекарственных средств в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.

Соответственно распространение рекламы лекарственных средств, содержащих фенобарбитал, в сети Интернет не допустимо.

Таким образом, в рекламе лекарственного препарата «Валокордин», распространявшейся в июле-августе 2022 года в поисковой системе Яндекс и на сайте spb.aptekamos.ru, содержатся признаки нарушения части 9 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель и рекламораспространитель несут ответственность за нарушение требований, установленных частью 9 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

Рекламодателем является ООО «Кревель Мойзельбах» (адрес: 115114, г. Москва, Летниковская ул., д. 10, стр. 4, этаж 7, пом. I, комн. 39Г, ОГРН: 1097746342902, ИНН: 7710751903, КПП: 770501001, дата присвоения ОГРН: 09.06.2009).

Согласно представленным ООО «Кревель Мойзельбах» материалам реклама лекарственного препарата «Валокордин» распространялась в июле-августе 2022 года в поисковой системе Яндекс на основании Оферты на оказание услуг «Яндекс.Директ».

Между ООО «Кревель Мойзельбах» (Заказчик) и ООО «АСофт XXI» (Исполнитель) был заключен договор № 17012019 от 17.01.2019 по которому Исполнитель обязуется предоставить Заказчику услуги по размещению рекламно-информационных материалов (РИМ) на Интернет-сайте Исполнителя, а Заказчик обязуется принять услуги и оплатить их в порядке, установленном договором либо приложениями к нему. Характеристика рекламно-информационных материалов, стоимость, сроки размещения и страницы сайта указываются в приложении к настоящему договору, являющемуся его неотъемлемой частью.

Согласно приложению 13 Протокол согласования цены от 27.06.2022 между Исполнителем и Заказчиком достигнуто соглашение о стоимости информационных услуг по размещению на основном сайте Исполнителя AptekaMos.ru:

Размещение названия препарата: Геделикс, Регулакс, Валокордин.

На страницах: все страницы сайта.

В период: 01.07.2022-31.08.2022.

Соответственно рекламораспространителями являются:

ООО «Яндекс» (адрес: 119021, г. Москва, ул. Льва Толстого, д. 16, ОГРН 1027700229193, ИНН 7736207543, КПП 770401001, дата регистрации 18.09.2002).

ООО «АСофт XXI» (адрес: 119049, г. Москва, пр-т Ленинский, д. 4, стр. 1А, эт. 2, пом. I, оф. 21, ОГРН: 1027739003302, ИНН: 7706221149, КПП: 770601001, дата присвоения ОГРН: 17.07.2002, свидетельство о регистрации СМИ № ФС77-44705 от 21.04.2011).

Руководствуясь частью 9 статьи 24, пунктом 2 части 1 статьи 33, частями 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 42-51 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей, нарушающей часть 9 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», рекламу лекарственного препарата «Валокордин» (действующее вещество фенобарбитал), распространявшуюся в июле-августе 2022 года в поисковой системе Яндекс и на сайте spb.aptekamos.ru, поскольку недопустима реклама лекарственных препаратов, содержащих вещество фенобарбитал, включенное в Список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен.

2. Выдать ООО «Кревель Мойзельбах» (адрес: 115114, г. Москва, Летниковская ул., д. 10, стр. 4, этаж 7, пом. I, комн. 39Г, ОГРН: 1097746342902, ИНН: 7710751903, КПП: 770501001, дата присвоения ОГРН: 09.06.2009) предписание о прекращении нарушения Федерального закона «О рекламе».

3. Выдать ООО «Яндекс» (адрес: 119021, г. Москва, ул. Льва Толстого, д. 16, ОГРН 1027700229193, ИНН 7736207543, КПП 770401001, дата регистрации 18.09.2002) предписание о прекращении нарушения Федерального закона «О рекламе».

4. Выдать ООО «АСофт XXI» (адрес: 119049, г. Москва, пр-т Ленинский, д. 4, стр. 1А, эт. 2, пом. I, оф. 21, ОГРН: 1027739003302, ИНН: 7706221149, КПП: 770601001, дата присвоения ОГРН: 17.07.2002, свидетельство о регистрации СМИ № ФС77-44705 от 21.04.2011) предписание о прекращении нарушения Федерального закона «О рекламе».

5. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу ФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Кревель Мойзельбах», ООО «Яндекс», ООО «АСофт XXI».

Решение изготовлено в полном объеме 09 декабря 2022 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Заместитель Председателя Комиссии Т.Е. Никитина

 

Члены Комиссии: <...>

 

<...>

 

<...>

 

<...>

 

<...>