База решений
и правовых актов

ООО «Фасткомсерт»

 

ул. Бачуринская, д. 7, корп. 1, кв. 297,

пос. Коммунарка, поселение Сосенское, г. Москва, 108814

 

ООО «Яндекс»

 

ул. Льва Толстого, д. 16,

г. Москва, 119021

 

Росаккредитация

 

ул. Вавилова, д. 7,

г. Москва, 117312

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возбуждении дела № 08/05/7-68/2019

по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

27 июня 2019 г.                                                                                 г. Москва

Председатель Комиссии ФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе, <...>, рассмотрев материалы о распространении контекстной рекламы работ и услуг по оценке (подтверждению) соответствия, оказываемых компанией «FastSert», в поисковой системе «Яндекс» посредством сервиса «Яндекс.Директ» 26.12.2018,

УСТАНОВИЛ:

Контекстная реклама работ и услуг по оценке (подтверждению) соответствия, оказываемых компанией «FastSert», распространялась в поисковой системе «Яндекс» посредством сервиса «Яндекс.Директ» 26.12.2018.

В рекламе сообщалось: «Сертификаты на продукцию. Получение сертификатов на продукцию. Быстро. Низкие цены! fastsert.com».

Указанное рекламное объявление представляет собой гиперссылку для перехода на сайт fastsert.com, на котором предлагаются услуги в сфере сертификации продукции.

Согласно пункту 6 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама товаров, подлежащих обязательной сертификации или иному обязательному подтверждению соответствия требованиям технических регламентов, в случае отсутствия такой сертификации или подтверждения такого соответствия, а также работ или услуг по оценке (подтверждению) соответствия, в том числе по приему и рассмотрению документов, необходимых для выполнения указанных работ и (или) оказания услуг, осуществляемых лицами, не имеющими аккредитации в национальной системе аккредитации (в случае, если получение такой аккредитации предусмотрено законодательством Российской Федерации), либо аккредитованными лицами, но без указания наименования аккредитованного юридического лица или фамилии, имени и (если имеется) отчества аккредитованного индивидуального предпринимателя и уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц.

Согласно информации, содержащейся на сайте fastsert.com, услуги оказывают ООО «Фаскомсерт» и ИП <...>.

Согласно информации, представленной ООО «Яндекс» реклама была размещена в рамках договора, заключенного между ООО «Яндекс» и ООО «Фасткомсерт» (ОГРН 1155262010837, ИНН 5262322692, адрес: 108814, г. Москва, поселение Сосенское, пос. Коммунарка, ул. Бачуринская, д. 7, корп. 1, кв. 297).

Вместе с тем ООО «Фаскомсерт», ИП <...> и ООО «Фасткомсерт» отсутствуют в реестре аккредитованных лиц, размещенном на сайте Росаккредитации (https://pub.fsa.gov.ru/ral). Соответственно ООО «Фаскомсерт», ИП <...> и ООО «Фасткомсерт» не имеют аккредитации в национальной системе аккредитации.

Таким образом, в контекстной рекламе работ и услуг по оценке (подтверждению) соответствия, оказываемых компанией «FastSert», распространявшейся в поисковой системе «Яндекс» посредством сервиса «Яндекс.Директ» 26.12.2018, усматриваются признаки нарушения пункта 6 статьи 7 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель и рекламораспространитель несут ответственность за нарушение требований, установленных статьей 7 Федерального закона «О рекламе».

Рекламодателем является ООО «Фасткомсерт» (адрес: 108814, г. Москва, поселение Сосенское, пос. Коммунарка, ул. Бачуринская, д. 7, корп. 1, кв. 297, ОГРН 1155262010837, ИНН 5262322692, КПП 775101001, дата регистрации: 17.08.2015).

Рекламораспространителем рекламы является ООО «Яндекс» (адрес: ул. Льва Толстого, д. 16, г. Москва, 119021, ОГРН 1027700229193, ИНН 7736207543, КПП 770401001, дата регистрации 18.09.2002).

На основании пункта 6 статьи 7, пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 08/05/7-68/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

рекламодатель:

ООО «Фасткомсерт» (адрес: 108814, г. Москва, поселение Сосенское, пос. Коммунарка, ул. Бачуринская, д. 7, корп. 1, кв. 297, ОГРН 1155262010837, ИНН 5262322692, КПП 775101001, дата регистрации: 17.08.2015);

рекламораспространитель:

ООО «Яндекс» (адрес: ул. Льва Толстого, д. 16, г. Москва, 119021, ОГРН 1027700229193, ИНН 7736207543, КПП 770401001, дата регистрации 18.09.2002);

заинтересованное лицо:

Росаккредитация (адрес: ул. Вавилова, д. 7, г. Москва, 117312, ОГРН 5117746026756, ИНН 7736638268, КПП 773601001).

3. Назначить дело № 08/05/7-68/2019 к рассмотрению на « 25 » июля 2019 года в « 14 » часов « 00 » минут по адресу: г. Москва, Уланский пер., д. 16/1, третий этаж т. 8(499) 755-23-23 (вн. <...>).

4. ООО «Фасткомсерт» надлежит в срок до 22 июля 2019 года представить в ФАС России следующие документы и материалы:

копии учредительных документов ООО «Фасткомсерт» (устав, свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство ЕГРЮЛ и иные) с последующими изменениями;

копии документов, подтверждающих полномочия генерального директора;

копии договоров, платежных поручений и иных финансовых документов, на основании которых 26.12.2018 распространялась контекстная реклама работ и услуг по оценке (подтверждению) соответствия, оказываемых компанией «FastSert», в поисковой системе «Яндекс» посредством сервиса «Яндекс.Директ»;

копии рекламы (макеты, образцы и пр.) контекстной рекламы работ и услуг по оценке (подтверждению) соответствия, оказываемых компанией «FastSert», распространявшейся в поисковой системе «Яндекс» посредством сервиса «Яндекс.Директ»;

письменные объяснения по существу предъявляемых претензий.

Все документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью ООО «Фасткомсерт».

5. ООО «Яндекс» надлежит в срок до 22 июля 2019 года представить в ФАС России следующие документы и материалы:

копии учредительных документов ООО «Яндекс» (устав, свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство ЕГРЮЛ и иные) с последующими изменениями;

копии документов, подтверждающих полномочия генерального директора;

письменные объяснения по существу предъявляемых претензий.

Все документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью ООО «Яндекс».

 

Явка представителей ООО «Фасткомсерт», ООО «Яндекс», в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, а также Росаккредитации для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна (для представителей организаций – подлинная доверенность на представление интересов организации, в том числе по делу № 08/05/7-68/2019).

Для обеспечения пропусков в здание ФАС России фамилии и паспортные данные представителей необходимо в обязательном порядке сообщить заранее: для граждан Российской Федерации - за 1 день (по телефону 8(499) 755-23-23 (вн. <...>).

 

Председатель комиссии                                                          <...>