Определение №АК/67797/21 Определение об отложении рассмотрения дела № 08/05/7-69/2021... от 12 августа 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFО П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении рассмотрения дела № 08/05/7-69/2021
по признакам нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе
20 июля 2021 г. г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: <...>,
рассмотрев материалы о распространении 26 апреля 2021 года в поисковой системе Яндекс рекламы фермента трансглютаминаза,
в присутствии лиц, участвующих в деле:
лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
ООО «Яндекс» (адрес: 119021, г. Москва, ул. Льва Толстого, д. 16, ОГРН 1027700229193, ИНН 7736207543, КПП 770401001, дата регистрации 18.09.2002) — Филин А.М. (доверенность б/н от 29.03.2019);
УСТАНОВИЛА:
26 апреля 2021 года при наборе в строке поиска системы Яндекс слова «трансглютаминаза» под строкой поиска были отображены объявления с пометкой «реклама», в том числе следующего содержания:
Трансглютаминаза купить оптом
transglutaminasa.ru > Трансглютаминаза купить оптом реклама
Трансглютаминаза сухая и жидкая 100, 200 и 1600 единиц. Доставка по России и СНГ. Продажа от 1 кг. Образцы бесплатно
Контакты. Наши услуги.
Контактная информация +7 (916) 796-ХХ-ХХ Показать круглосуточно Москва
Добавка Трансглютаминаза. Напрямую от производителя!
Maximumingredient.com > Трансглютаминаза реклама
Сухая и жидкая. Тройной контроль качества. Быстрая доставка по РФ и СНГ. Звоните!
Остаточный срок годности. Бесплатная доставка. От 100 000. не менее 60%
Бесплатные пробные образцы. Доставка от 2 дней. Сертификаты качества
Контактная информация +7 (3852) 60--ХХ-ХХ Показать пн-пт 9:30-17:30
По факту распространения указанной рекламы специалистом ФАС России 26.04.2021 был составлен протокол осмотра сайта www.yandex.ru.
Объектом рекламирования в указанных рекламных объявлениях выступает фермент трансглютаминаза.
Пищевые добавки, в том числе ферменты, являются объектами технического регулирования согласно техническому регламенту Таможенного союза «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» (ТР ТС 029/2012) (далее – ТР ТС 029/2012).
Как следует из письма Россельхознадзора (вх. № 52610-М/21 от 01.04.2021), в настоящее время в пищевой промышленности активно применяется фермент, модифицирующий структуру белков - микробная трансглютаминаза, производимый с использованием мутантных микроорганизмов. Приложением 26 к ТР ТС 029/2012 установлен перечень ферментных препаратов, разрешенных для применения при производстве пищевой продукции. Вместе с тем микробная трансглютаминаза не включена в указанный перечень. Следовательно, применение микробной трансглютаминазы в пищевой промышленности запрещено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.
С учетом изложенного в рекламе фермента трансглютаминаза, распространявшейся в поисковой системе «Яндекс» 26.04.2021, усматриваются признаки нарушения пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований статьи 7 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований статьи 7 Федерального закона «О рекламе».
Рекламораспространителем рекламы является ООО «Яндекс» (адрес: 119021, г. Москва, ул. Льва Толстого, д. 16, ОГРН 1027700229193, ИНН 7736207543, КПП 770401001, дата регистрации 18.09.2002).
ООО «Яндекс» указало на то, что реклама № 1 была размещена в рамках договора, заключенного между ООО «Яндекс» и ООО «Глобал» (ОГРН 1167746672390, дата присвоения ОГРН: 14.07.2016, ИНН: 9701045380, КПП: 770101001, юр. адрес: ул. Мясницкая, д. 30/1/2, стр. 2, пом. II, оф. 12, г. Москва, 101000, почтовый адрес: ул. Миклухо-Маклая, д. 33, кв. 181, г. Москва, 117485).
Реклама № 2 была размещена в рамках договора, заключенного между ООО «Яндекс» и ООО «Максимум» (ОГРН 1132223014230, дата присвоения ОГРН: 11.11.2013, ИНН: 2222819323, КПП: 222201001, адрес: ул. Балтийская, д. 103, аом. Н20, г. Барнаул, 656067).
ООО «Яндекс» заявило ходатайство о привлечении к участию в деле ООО «Глобал» и ООО «Максимум».
Комиссия ФАС России нашла возможным удовлетворить указанное ходатайство.
На основании пункта 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 08/05/7-69/2021 отложить.
2. Назначить дело № 08/05/7-69/2021 к рассмотрению на 21 сентября 2021 года в 14:00 по адресу: г. Москва, Уланский пер., д. 16/1, переговорная № 2 (третий этаж) т. 8(499) 755-23-23 (вн. 088-474, 088-437).
3. Привлечь к участию в деле в качестве рекламодателей:
ООО «Глобал» (ОГРН 1167746672390, дата присвоения ОГРН: 14.07.2016, ИНН: 9701045380, КПП: 770101001, юр. адрес: ул. Мясницкая, д. 30/1/2, стр. 2, пом. II, оф. 12, г. Москва, 101000, почтовый адрес: ул. Миклухо-Маклая, д. 33, кв. 181, г. Москва, 117485);
ООО «Максимум» (ОГРН 1132223014230, дата присвоения ОГРН: 11.11.2013, ИНН: 2222819323, КПП: 222201001, адрес: ул. Балтийская, д. 103, аом. Н20, г. Барнаул, 656067).
4. ООО «Глобал» надлежит в срок до 16 сентября 2021 года представить ФАС России следующие документы и материалы:
копии учредительных документов ООО «Глобал» (устав, свидетельство о постановке на налоговый учёт, свидетельство ЕГРЮЛ и иные) с последующими изменениями;
копии документов, подтверждающих полномочия генерального директора;
копии договоров, платежных поручений и иных финансовых документов, на основании которых 26 апреля 2021 г. на территории Российской Федерации в поисковой системе Яндекс посредством сервиса Яндекс.Директ распространялась реклама фермента трансглютаминаза;
копии (макеты, образцы, записи на USB-флэш-накопителе и пр.) рассматриваемой рекламы фермента трансглютаминаза, распространявшейся 26 апреля 2021 г. на территории Российской Федерации в поисковой системе Яндекс посредством сервиса Яндекс.Директ;
письменные пояснения по существу претензий и обстоятельствам распространения рекламы.
Все документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью ООО «Глобал».
5. ООО «Максимум» надлежит в срок до 16 сентября 2021 года представить ФАС России следующие документы и материалы:
копии учредительных документов ООО «Максимум» (устав, свидетельство о постановке на налоговый учёт, свидетельство ЕГРЮЛ и иные) с последующими изменениями;
копии документов, подтверждающих полномочия генерального директора;
копии договоров, платежных поручений и иных финансовых документов, на основании которых 26 апреля 2021 г. на территории Российской Федерации в поисковой системе Яндекс посредством сервиса Яндекс.Директ распространялась реклама фермента трансглютаминаза;
копии (макеты, образцы, записи на USB-флэш-накопителе и пр.) рассматриваемой рекламы фермента трансглютаминаза, распространявшейся 26 апреля 2021 г. на территории Российской Федерации в поисковой системе Яндекс посредством сервиса Яндекс.Директ;
письменные пояснения по существу претензий и обстоятельствам распространения рекламы.
Все документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью ООО «Максимум».
Явка представителей ООО «Яндекс», ООО «Глобал», ООО «Максимум» в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна (для представителей – подлинная доверенность на представление интересов организации по делу № 08/05/7-69/2021).
Для обеспечения пропусков в здание ФАС России фамилии и паспортные данные представителей необходимо в обязательном порядке сообщить заранее: для граждан Российской Федерации - за 1 день (по электронной почте sirazutdinova@fas.gov.ru или по телефону 8(499) 755-23-23 (вн. 088-474, 088-437).