Решение б/н Решение по делу. от 10 декабря 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «Александр Эго»
124498,г. Москва, г. Зеленоград,
проезд 4922-й, д.4, стр.3,
этаж 3, пом. I, ком.11
ООО «Яндекс»
г. Москва, 119021
ул. Льва Толстого, д. 16
ООО «Прайс Экспресс»
109316, г. Москва,
Волгоградский проспект, д.43,к.3, этаж 8, пом. XXIII, ком. 9Ж
115280, г. Москва,
ул. Ленинская слобода, д.19,
пом. 21 Фа3
117105, г. Москва,
Варшавское шоссе, д. 9, стр. 1
ООО «РОИМЕДИА»
124482, г. Москва, г. Зеленоград, Савёлкинский проезд, д.4, пом. XXI, ком. 13
124498, г. Москва,
г. Зеленоград, проезд 4922-й,
дом 4, стр.3, этаж 3, пом. 11
РЕШЕНИЕ
по делу № 08/05/7-127/2019
10 декабря 2019 г. г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии
<...> - заместитель руководителя ФАС России;
Члены Комиссии:
<...> - Начальник Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции
<...> – заместитель начальника Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
<...> - консультант отдела контроля законодательства о рекламе Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
<...>- ведущий специалист-эксперт отдела контроля законодательства о рекламе Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев материалы о распространении в период с 07.05.2019 по 19.08.2019 на сайте www.yandex.ru рекламы курительных принадлежностей,
в присутствии лиц, участвующих в деле:
лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
(рекламораспространители):
ООО «Александр Эго» (юридический адрес: 124498, г. Москва, г.Зеленоград, проезд 4922-й, д.4, стр.3, этаж 3, пом. I, ком.11, ОГРН 1117746792481, ИНН 7735580375, КПП 773501001, дата регистрации 07.10.2011) — <...>.
ООО «РОИМЕДИА» (юридический адрес: 124482, г. Москва, г. Зеленоград, Савёлкинский проезд, д.4, пом. XXI, ком. 13; факт. адрес: 124498, г. Москва, г. Зеленоград, проезд 4922-й, дом 4, строение 3, этаж 3, помещение 11, ОГРН: 1147746596580, ИНН: 7735602149, КПП: 773501001, дата присвоения: 27.05.2014) — <...>, <...>.
ООО «Яндекс» (адрес: ул. Льва Толстого, д. 16, г. Москва, 119021, ОГРН 1027700229193, ИНН 7736207543, КПП 770401001, дата регистрации 18.09.2002) – <...>,
(рекламодатель):
ООО «Прайс Экспресс» (адрес: 109316, г. Москва, Волгоградский проспект, д.43,к.3, этаж 8, пом. XXIII, ком. 9Ж, ОГРН 1027739642358, ИНН 7736172273, КПП 772201001, дата регистрации 12.08.2019) ,
УСТАНОВИЛА:
В ФАС России поступило обращение гражданина с указанием на распространение на сайте www.yandex.ru контекстной рекламы курительных принадлежностей.
В период с 07.05.2019 по 19.08.2019 распространялась реклама курительных принадлежностей следующего содержания:
«Дешевые зажигалки/ price.ru.
Подарочные сертификаты Сувениры на price.ru
Подарки, сувениры, декор. Сравнивай на price.ru и покупай выгодно».
В соответствии с пунктом 8 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Федеральный закон «О рекламе») не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.
Зажигалки относятся к курительным принадлежностям.
Соответственно в указанной рекламе курительных принадлежностей, распространявшейся с 07.05.2019 по 19.08.2019 на сайте www.yandex.ru, содержатся признаки нарушения пункта 8 статьи 7 Федерального закона «О рекламе».
Согласно письменным пояснениям ООО «Яндекс» указанная реклама курительных принадлежностей размещена в рамках договора возмездного оказания услуг № 61876/17 от 01.03.2017, заключённого между ООО «Яндекс» и ООО «Александр Эго» (ИНН 7735580375, адрес: 124498, г. Москва, г. Зеленоград, проезд 4922-й, дом 4, строение 3, этаж 3, пом. I. ком. 11, телефон 8(495)480-04-31, 8(929)556-44-46, адрес электронной почты julia@finbill.ru).
В свою очередь ООО «Александр Эго» в письменных пояснениях сообщило, что между ООО «Александр Эго» (далее- Агент) и ООО «Прайс Экспресс» (далее - Принципал) был заключен Агентский договор № A027/01-A на проведение комплексной рекламной кампании.
В рамках указанного договора Агент обязуется за вознаграждение, действуя в интересах Принципала, совершать от его имени, но за счет Принципала деятельность по планированию и размещению рекламных материалов Принципала на территории РФ в сети Интернет.
Согласно пункту 2.4.1 указанного Агентского договора на проведение комплексной рекламной кампании Принципал обязан передать Агенту оригинал-макеты рекламы или иные материалы, необходимые для размещения рекламы.
ООО «Александр Эго» указывает, что данная реклама выгружалась Принципалом (ООО «Прайс Экспресс») в автоматическом режиме в систему Агента (ООО «Александр Эго») и у Агента отсутствовала возможность проверить объект рекламирования и содержание рекламы.
Кроме того, согласно письменным пояснениям ООО «Яндекс», указанная реклама курительных принадлежностей, также размещалась в рамках договора возмездного оказания услуг № 45020/15 от 19.05.2015, заключённого между ООО «Яндекс» и ООО «РОИМЕДИА» (ОГРН 1147746596580, ИНН 7735602149, адрес: 124498, г. Москва, г. Зеленоград, проезд 4922-й, дом 4, строение 3, этаж 3, помещение 11, телефон +7 (495) 241-35-23, адрес электронной почты jk@alytics-team.com; context@alteasy.ru).
Вместе с тем согласно письменным пояснениям ООО «РОИМЕДИА» общество не осуществляло и не имело возможности осуществлять от имени ООО «Прайс Экспресс» размещение рекламы курительных принадлежностей на сайте www.yandex.ru в период с 07.05.2019 по 19.08.2019, поскольку действие договора № 45020/15 от 19.05.2015, заключенного между ООО «РОИМЕДИА» и ООО «Яндекс», было прекращено 28.02.2017.
Таким образом, рекламораспространителемя указанной рекламы являются:
ООО «Яндекс» (адрес: ул. Льва Толстого, д. 16, г. Москва, 119021, ОГРН 1027700229193, ИНН 7736207543, КПП 770401001, дата регистрации 18.09.2002);
ООО «Александр Эго» (юридический адрес: 124498, г. Москва, г. Зеленоград, проезд 4922-й, д.4, стр.3, этаж 3, пом. I, ком.11, ОГРН 1117746792481, ИНН 7735580375, КПП 773501001 , дата регистрации 07.10.2011).
Рекламодателем указанной рекламы является ООО «Прайс Экспресс» (адрес: 109316, г. Москва, Волгоградский проспект, д.43,к.3, этаж 8, пом. XXIII, ком. 9Ж, ОГРН 1027739642358, ИНН 7736172273, КПП 772201001, дата регистрации 12.08.2019).
Согласно частям 6 и 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований статьи 7 Федерального закона «О рекламе» несут рекламодатель и рекламораспространитель.
На основании пункта 8 статьи 7, частей 6,7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей, нарушающей пункт 8 статьи 7 Федерального закона «О рекламе», распространявшуюся на сайте www.yandex.ru с 07.05.2019 по 19.08.2019 рекламу курительных принадлежностей, поскольку реклама курительных принадлежностей не допускается.
2. Выдать ООО «Яндекс» (адрес: ул. Льва Толстого, д. 16, г. Москва, 119021, ОГРН 1027700229193, ИНН 7736207543, КПП 770401001, дата регистрации 18.09.2002) предписание о прекращении нарушения Федерального закона «О рекламе».
3.Выдать ООО «Александр Эго» (юридический адрес: 124498, г. Москва, г. Зеленоград, проезд 4922-й, д.4, стр.3, этаж 3, пом. I, ком.11, ОГРН 1117746792481, ИНН 7735580375, КПП 773501001 , дата регистрации 07.10.2011) предписание о прекращении нарушения Федерального закона «О рекламе».
4. Выдать ООО «Прайс Экспресс» (адрес: 109316, г. Москва, Волгоградский проспект, д.43, к.3, этаж 8, пом. XXIII, ком. 9Ж, ОГРН 1027739642358, ИНН 7736172273, КПП 772201001, дата регистрации 12.08.2019) предписание о прекращении нарушения Федерального закона «О рекламе».
5. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу ФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ООО «Яндекс» (адрес: ул. Льва Толстого, д. 16, г. Москва, 119021, ОГРН 1027700229193, ИНН 7736207543, КПП 770401001, дата регистрации 18.09.2002);
ООО «Александр Эго» (юридический адрес: 124498, г. Москва, г. Зеленоград, проезд 4922-й, д.4, стр.3, этаж 3, пом. I, ком.11, ОГРН 1117746792481, ИНН 7735580375, КПП 773501001 , дата регистрации 07.10.2011);
ООО «Прайс Экспресс» (адрес: 109316, г. Москва, Волгоградский проспект, д.43,к.3, этаж 8, пом. XXIII, ком. 9Ж, ОГРН 1027739642358, ИНН 7736172273, КПП 772201001, дата регистрации 12.08.2019).
Решение изготовлено в полном объеме 18 декабря 2019 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии <...>
Члены Комиссии <...>
<...>
<...>
<...>