База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу №3-5-91/00-08-13

 

«03» декабря 2013 г. г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

Кашеваров А.Б. - заместитель руководителя ФАС России;

Члены Комиссии:

Василенкова И.И. – заместитель начальника управления - начальник отдела Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

Бурова С.А. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля законодательства о рекламе Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело №3-5-91/00-08-13 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения в мае, июле и августе 2013 года на телеканалах СТС, НТВ, ТНТ рекламы медицинского изделия «ПРЕВАЛИН»

в присутствии представителей:

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

рекламодателя – ООО «Биттнер Фарма» (адрес: Сущевский Вал, д. 18, г. Москва, 127018, ОГРН 1097746360271, ИНН 7703701482),

УСТАНОВИЛА:

В ФАС России поступило обращение гражданина с претензиями к рекламе медицинского изделия «ПРЕВАЛИН», распространявшейся в мае, июле и августе 2013 года на телеканалах СТС, НТВ, ТНТ.

Реклама медицинского изделия «ПРЕВАЛИН» распространялась посредством двух рекламных роликов. В рекламных роликах демонстрируется упаковка медицинского изделия «ПРЕВАЛИН» и сообщается: «АЛЛЕРГИЯ. ПРЕВАЛИН единственный для беременных и кормящих* (далее рекламное утверждение). Спрашивайте в аптеках». Данная информация в рекламных роликах сопровождается сноской «*» в нижней части экрана следующего содержания:

в первом рекламном ролике сноска указывает: «*среди продукции компании Омега Биттнер», а также номера регистрационных удостоверений на медицинское изделие «ПРЕВАЛИН».

во-втором - «*среди продукции компании Omega Bittner», а также номера регистрационных удостоверений на медицинское изделие «ПРЕВАЛИН».

Продолжительность рекламных роликов составляет не более четырех секунд. Видеоряд, содержащий утверждение «ПРЕВАЛИН единственный для беременных и кормящих*» со сносками, демонстрируется в течение трех секунд. При этом текст утверждения сопровождается идентичным аудио сообщением, а текст сносок выполнен мелким шрифтом темно-голубого цвета на голубом фоне, что лишает потребителей возможности ознакомиться с их содержанием.

Таким образом, пояснение к рекламному утверждению, формально присутствовали в рекламе, однако форма представления сведений такова, что данная информация не может быть воспринята потребителями, следует признавать, что данные сведения не были доведены до неопределённого круга лиц надлежащим образом, в связи с чем потребитель фактически не получил предусмотренную законом информацию и вводится в заблуждение относительно предлагаемого средства от аллергии для беременных и кормящих матерей.

Утверждение «АЛЛЕРГИЯ. ПРЕВАЛИН единственный для беременных и кормящих*» дает основание потребителям полагать, что медицинское изделие «ПРЕВАЛИН» является единственно допустимым для применения беременными и кормящими женщинами от аллергии, поскольку указывает на его преимущество в сравнении с иными препаратами на российском рынке.

Медицинское изделие «ПРЕВАЛИН» согласно инструкции по применению уменьшает симптомы аллергического ринита за счет блокирования (нанесения геля на слизистую оболочку носа) аллергенов, вызывающих аллергическую реакцию, и применяется профилактически — до контакта с аллергенами, чтобы не допустить их внедрение в слизистую носа и развитие симптомов аллергии.

Вместе с тем аналогичным действием обладает иной препарат, такой как «Нозаваль», который также может применяться беременными и кормящими женщинами.

Таким образом, рекламное утверждение «АЛЛЕРГИЯ. ПРЕВАЛИН единственный для беременных и кормящих*» сообщает недостоверные сведения о преимуществах медицинского изделия «ПРЕВАЛИН».

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

С учетом изложенного в рекламе медицинского изделия «ПРЕВАЛИН» с утверждением «АЛЛЕРГИЯ. ПРЕВАЛИН единственный для беременных и кормящих*» содержатся признаки нарушения пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 5 настоящего Федерального закона.

Рекламодателем данной рекламы является ООО «Биттнер Фарма» (адрес: Сущевский Вал, д. 18, г. Москва, 127018, ОГРН 1097746360271, ИНН 7703701482).

 

Руководствуясь пунктом 1 части 3 статьи 5, пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37   42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу медицинского изделия «ПРЕВАЛИН» с утверждением «АЛЛЕРГИЯ. ПРЕВАЛИН единственный для беременных и кормящих», содержащую недостоверные сведения о преимуществе медицинского изделия «ПРЕВАЛИН» перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуется другими продавцами, поскольку в ней нарушены требования пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

2. Выдать ООО «Биттнер Фарма» предписание о прекращении нарушения Федерального закона «О рекламе».

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу ФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Биттнер Фарма».

 

Решение изготовлено в полном объеме 10 декабря 2013 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламепо делу № 3-5-91/00-08-13

«03» декабря 2013 г. г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

Кашеваров А.Б. - заместитель руководителя ФАС России;

Члены Комиссии:

Василенкова И.И. – заместитель начальника управления - начальник отдела Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

Бурова С.А. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля законодательства о рекламе Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

на основании своего решения от 03 декабря 2013 г. по делу № 3- 5- 91/00- 08-13 о признании ненадлежащей распространявшейся в мае, июле и августе 2013 года на телеканалах СТС, НТВ, ТНТ рекламы медицинского изделия «ПРЕВАЛИН» с утверждением «АЛЛЕРГИЯ. ПРЕВАЛИН единственный для беременных и кормящих», и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Биттнер Фарма» (адрес: Сущевский Вал, д. 18, г. Москва, 127018, ОГРН 1097746360271, ИНН 7703701482) прекратить нарушение требования пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», выразившиеся в распространении рекламы медицинского изделия «ПРЕВАЛИН» с утверждением «АЛЛЕРГИЯ. ПРЕВАЛИН единственный для беременных и кормящих», содержащую не соответствующие действительности сведения о преимуществах медицинского изделия «ПРЕВАЛИН» перед другими товарами.

Срок исполнения предписания 30 дней со дня получения настоящего предписания.

2. ООО «Биттнер Фарма» представить в ФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 30 января 2014 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на юридических лиц штраф в размере от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.