База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 3-7-58/00-08-17

20 февраля 2018 г.                                                                               г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: <...>,

рассмотрев материалы дела о распространении ЗАО «Футбольный клуб «Локомотив» рекламы букмекерской конторы «1xBET», изображенной на форме футболистов клуба «Локомотив Москва» во время футбольного матча за Суперкубок России по футболу 2016/2017,

в присутствии лиц, участвующих в деле:

лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

рекламораспространители:

ЗАО «Футбольный клуб «Локомотив» (юридический адрес: ул. Б. Черкизовская, д. 125, стр. 1 г. Москва, 107553, ОГРН 1037718045034, ИНН 7718200111, КПП 771801001, дата регистрации: 01.10.2003) - <...> (доверенность № б/н от 15.12.2017),

ООО «Финресурс» (адрес: 107076, г. Москва, ул. Матросская Тишина, д. 23, стр. 2, ИНН 7718776177, ОГРН 1097746550835, КПП 771801001, дата регистрации:18.09.2009) — <...> (доверенность № Ф-06/18 от 21.12.2017),

рекламодатель:

ООО «Букмекер паб» (адрес: 241035, Брянская область, г. Брянск, ул. Ульянова, д. 64, ИНН 7743754297, ОГРН 1097746541144, КПП 325701001, дата регистрации 16.09.2009) — не явилось, надлежащим образом уведомлено о дате и времени рассмотрения дела.

УСТАНОВИЛА:

В ФАС России поступило обращение гражданина, в котором сообщалось, что 14 июля 2017 года на стадионе «Локомотив» во время футбольного матча между клубами «Локомотив» и «Спартак» за Суперкубок России 2016/2017 года распространялась реклама букмекерской конторы «1xBET».

Команда клуба «Локомотив» вышла на данный футбольный матч в форме с изображением логотипа иностранной букмекерской организации «1xBET».

Согласно части 3 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах лицензирование деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах осуществляется Федеральной налоговой службой (далее — ФНС России).

Согласно информации представленной ФНС России лицензия ФНС России на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах букмекерской конторе «1xBET» не представлялась.

Таким образом, рекламируемая футбольным клубом «Локомотив» (ЗАО «Футбольный клуб «Локомотив») букмекерская контора «1xBET» не имеет лицензии на осуществление букмекерской деятельности на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензии или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

Согласно объяснениям ЗАО «Футбольный клуб «Локомотив» размещение логотипа «1xBET» на форме игроков футбольного клуба «Локомотив» осуществлялось на основании генерального соглашения № 29-Ф от 29.03.2014, заключенного с ООО «Финресурс».

Указанным соглашением ЗАО «Футбольный клуб «Локомотив» предоставил ООО «Финресурс» эксклюзивные права на использование рекламных поверхностей футбольного клуба «Локомотив», в том числе прав на размещение рекламы на форме игроков.

В свою очередь ООО «Финресурс» для размещения рекламы букмекерской конторы «1xBET» на форме игроков клуба «Локомотив» заключило договор № 55ф-17/к от 07.06.2017 с ООО «Букмекер паб» (букмекерская контора «1хставка»).

Пунктами 2.2., 2.3.2 и Приложением 1 договора № 55ф-17/к от 07.06.2017 обществу ООО «Финресурс» предоставлено право размещать рекламные материалы ООО «Букмекер паб» на игровой спортивной экипировке футболистов основного состава ФК «Локомотив», а также определен объект рекламирования - средство индивидуализации ООО «Букмекер паб» в форме графического изображения «1xbet».

ООО «Букмекер Паб» письменно сообщило, что на территории Российской Федерации деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе осуществляет на основании лицензии № 17 от 01.10.2010, выданной ФНС России, и не является букмекерской конторой 1xBet и не имеет с данной иностранной организацией никакой аффилированности и иной связи.

Также ООО «Букмекер Паб» сообщило, что обществу на праве владения принадлежит доменное имя 1xbet.ru (дата регистрации доменного имени 18.04.2011), а также принадлежат права на средства индивидуализации в форме графического обозначения «1х» и «1хставка» (свидетельства на знаки обслуживания № 628226 и № 635480).

Из объяснений ООО «Букмекер Паб» следует, что словесный элемент «Ставка» принадлежащего обществу знака обслуживания переводится на английский язык как «Bet», соответственно, графическое изображение «1xbet» является средством индивидуализации ООО «Букмекер Паб» - организатора азартных игр.

Однако общеизвестно, что словесное обозначение «1xbet» является средством индивидуализации иностранной организации, которая ведет активную игорную деятельность в сети Интернет и в различных зарубежных странах.

При этом ООО «Букмекер Паб» не представило каких-либо доказательств введения в деловой оборот обозначения «1xbet» для целей индивидуализации ООО «Букмекер Паб».

Так, при попытке зайти на сайт с доменным именем 1xbet.ru происходит автоматическая переадресация пользователей на иной сайт https://1xstavka.ru/, также принадлежащий ООО «Букмекер Паб».

При этом на сайте https://1xstavka.ru/ отсутствует какое-либо упоминание или использование графического изображения «1xBet». На сайте https://1xstavka.ru/ приводятся сведения о фирменном наименовании ООО «Букмекер Паб», ее деятельности и используются принадлежащие обществу знаки обслуживания «1х» и «1хставка», в разделе «О нас» сообщается, что БК «1хСтавка» — самая инновационная российская букмекерская компания, оказывающая услуги на основании лицензии ФНС РФ. БК «1хСтавка» предлагает любителям спорта и активным болельщикам качественно новый уровень сервиса, а также огромный выбор разнообразных событий.

Также в мобильном приложении ООО «Букмекер Паб» «1хСтавка» отсутствует какое-либо использование графического изображения «1xBet».

Таким образом, размещенный на форме футболистов клуба «Локомотив» логотип «1xBET» индивидуализирует иную организацию - компанию «1хBet», и является рекламой данной компании, широко известной в качестве организатора азартных игр и казино в сети Интернет.

Соответственно в рекламе организатора азартных игр «1xBET», распространявшейся посредством размещения на форме футболистов клуба «Локомотив» во время футбольного матча за Суперкубок России по футболу 2016/2017 на стадионе «Локомотив», содержатся признаки нарушения пункта 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель и рекламораспространитель несут ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе».

ООО «Букмекер паб» (адрес: ул. Ульянова, д. 64, г. Брянск, 241035, ИНН 7743754297, ОГРН 1097746541144, КПП 325701001, дата регистрации 16.09.2009) является рекламодателем рекламы организатора азартных игр «1xBET», распространявшейся на стадионе «Локомотив» во время футбольного матча за Суперкубок России по футболу 2016/2017 на форме футболистов клуба «Локомотив».

Рекламораспространителями рекламы организатора азартных игр «1xBET», распространявшейся на стадионе «Локомотив» во время футбольного матча за Суперкубок России по футболу 2016/2017 на форме футболистов клуба «Локомотив» являются:

ЗАО «Футбольный клуб «Локомотив» (юридический адрес: ул. Б. Черкизовская, д. 125, стр. 1 г. Москва, 107553, ОГРН 1037718045034, ИНН 7718200111, КПП 771801001, дата регистрации 01.10.2003);

ООО «Финресурс» (адрес: ул. Матросская Тишина, д. 23, стр. 2, г. Москва, 107076, ИНН 7718776177, ОГРН 1097746550835, КПП 771801001, дата регистрации:18.09.2009).

На основании пункта 7 статьи 7, пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу организатора азартных игр «1xBET», распространявшуюся на стадионе «Локомотив» во время футбольного матча за Суперкубок России по футболу 2016/2017 на форме футболистов клуба «Локомотив», нарушающей пункт 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе», поскольку компания «1xBET» не имеет на территории Российской Федерации лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.

2. Выдать ООО «Букмекер паб» (адрес: ул. Ульянова, д. 64, г. Брянск, 241035, ИНН 7743754297, ОГРН 1097746541144, КПП 325701001, дата регистрации 16.09.2009) предписание о прекращении нарушения Федерального закона «О рекламе».

3. Выдать ЗАО «Футбольный клуб «Локомотив» (юридический адрес: ул. Б. Черкизовская, д. 125, стр. 1, г. Москва, 107553, ОГРН 1037718045034, ИНН 7718200111, КПП 771801001, дата регистрации 01.10.2003) предписание о прекращении нарушения Федерального закона «О рекламе».

3. Выдать ООО «Финресурс» (юридический адрес: ул. Матросская Тишина, д. 23, стр. 2, г. Москва, 107076, ОГРН 1097746550835, ИНН 7718776177, КПП 771801001, дата регистрации:18.09.2009) предписание о прекращении нарушения Федерального закона «О рекламе».

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу ФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Букмекер паб», ЗАО «Футбольный клуб «Локомотив» и ООО «Финресурс».

Решение изготовлено в полном объеме 02 марта 2018 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.