Решение №АК/25826/15 Решение по делу ОАО "Мобильные Теле Системы" от 26 мая 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № 3-5-7/00-08-15
«21» мая 2015 г. г.Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе,
рассмотрев дело № 3-5-7/00-08-15 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения в феврале 2015 года в эфире телеканала «Россия-1» рекламы смартфона Nokia Lumia 635 c LTE,
в присутствии представителей:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе (рекламодатель):
ОАО «Мобильные ТелеСистемы» – Лукашевой С.А.
УСТАНОВИЛА:
В ФАС России поступило заявление гражданина с претензией к рекламе смартфона Nokia Lumia 635 с LTE, распространявшейся в феврале 2015 года в эфире телеканала «Россия-1».
В рекламе смартфона Nokia Lumia 635 с LTE сообщалось об акции в салонах и интернет-магазине МТС по продаже данного смартфона и указывалось на акционную цену смартфона 5990 рублей и наличие поддержки сети скоростного Интернета LTE. Данная реклама доводилась до потребителей в форме текстовых и аудио-сообщений.
Визуальный ряд рекламных роликов сопровождается пятью блоками текста, следующими друг за другом в видеоряде, продолжительность демонстрации каждого из которых на экране составляет 5 секунд. При этом текст в указанных блоках выполнен мелким шрифтом и расположен в нижней части экрана:
Блок 1: Срок проведения акции: с 01.02.15 - 15.03.15. В рамках акции предоставляется возможность приобрести в салонах МТС и интеренет-магазине www.shop.mts.ru (ЗАО РТК ОГРН 1027739155662, 109147 Москва, ул. Воронцовская, д.5, стр.2) акционный смартфон Nokia Lumia 635 LTE по цене 5990 руб.
Блок 2: Для этого абоненту МТС необходимо одновременно с покупкой: или написать заявление о переходе на тариф Smart, Smart+/Умный бизнес S или Умный бизнес М (для физ./юр. лиц в зависимости от региона): если на момент покупки абонент использует тариф необходимо написать заявление
Блок 3: на подключение и предоплату опции (стоимость от 900 до 1000 рублей в зависимости от региона) «Ежемесячная плата на три месяца» (Возможность в течении 3 мес. пользоваться одним из данных тарифов); или написать заявление на подключение и оплату опции (стоимость от 600 до 2200 руб. в зависимости от региона)
Блок 4: «Интернет на 3 месяца» (Возможность в течение 3 мес. пользоваться опцией «Интернет на 3 мес.»). О подключении одной из оплачиваемых опций на указанный абонентский номер в течение 72 часов смс-сообщение. С информацией об организаторе акции, правилах ее проведения, тарифах,
Блок 5: стоимости и порядке подключения в вашем регионе можно ознакомиться на www.mts.ru. Количество ограничено. Цена смартфона Nokia Lumia 635 LTE без акции - 6990 руб. Для интернет-магазина акция действительна при условии самовывоза товара из салонов МТС.»
Из информации в указанных блоках следует, что приобрести смартфон по цене 5990 рублей возможно лишь при выборе одного из следующих условий участия в акции (информация взята с сайта www.mts.ru):
Если вы являетесь пользователем мобильной связи МТС и используете:
Необходимо предоплатить акционную опцию «Ежемесячная плата на 3 месяца» в размере 1350 руб., которая предоставляет 100% скидку на пользование тарифным планом Smart в течение 3 месяцев, или перейти на тарифный план Smart+ и предоплатить акционную опцию «Ежемесячная плата на 2 месяца» в размере 1800 руб., которая предоставляет 100% скидку на пользование тарифным планом Smart+ в течение 2 месяцев. На тарифном плане Smart+, подключенном до 24.02.2015, также предоставляется 100% скидка на опцию «Везде как дома Smart».
Используется другой тарифный план:
Рекомендуется перейти на тарифный план Smart и предоплатить акционную опцию «Ежемесячная плата на 3 месяца» в размере 1350 руб., которая предоставляет 100% скидку на пользование тарифным планом Smart в течение 3 месяцев, или перейти на тарифный план Smart+ и предоплатить акционную опцию «Ежемесячная плата на 2 месяца» в размере 1800 руб., которая предоставляет 100% скидку на пользование тарифным планом Smart+ в течение 2 месяцев. На тарифном плане Smart+, подключенном до 24.02.2015года, также предоставляется 100% скидка на опцию «Везде как дома Smart».
В случае если используется тарифный план отличный от Smart или Smart+, вы можете подключить и внести предоплату за акционную интернет опцию «Интернет на 3 мес», за которую взимается плата в размере 1050 руб. Акционная опция «Интернет на 3 мес» предоставляет скидку 100% на пользование интернет опцией «Интернет для смартфона. Акция» , либо увеличивает квоту интернет-трафика в зависимости от тарифного плана в течение 3 месяцев.
Если вы не являетесь пользователем мобильной связи МТС, то вам необходимо:
Приобрести любой тарифный план от МТС доступный для участия в акции*.
* (все тарифные планы МТС, кроме тарифных планов «Классный», «Smart TOP» и тарифных планов фиксированной связи)
Рекомендуется перейти на тарифный план Smart и предоплатить акционную опцию «Ежемесячная плата на 3 месяца» в размере 1350 руб., которая предоставляет 100% скидку на пользование тарифным планом Smart, или перейти на тарифный план Smart+ и предоплатить акционную опцию «Ежемесячная плата на 2 месяца» в размере 1800 руб., которая предоставляет 100% скидку на пользование тарифным планом Smart+ в течение 2 месяцев. На тарифном плане Smart+, подключенном до 24.02.2015года, также предоставляется 100% скидка на опцию «Везде как дома Smart».
В случае желания подключить отличный от Smart или Smart+ тарифный план можно подключить и внести предоплату за акционную интернет опцию «Интернет на 3 мес», за которую взимается плата в размере 1050 руб. Акционная опция «Интернет на 3 мес» предоставляет скидку 100% на пользование интернет опцией «Интернет для смартфона. Акция», либо увеличивает квоту интернет-трафика в зависимости от тарифного плана в течение 3 месяцев.
С учетом изложенного смартфон Nokia Lumia 635 с LTE возможно приобрести только при условии покупки смартфона в комплекте с тарифами Smart, Smart+ при предоплате соответствующих опций «Ежемесячная плата на три месяца», «Ежемесячная плата на 2 месяца» или предоплате «Интернет на 3 месяца» на других тарифах. В результате стоимость такого комплекта в соответствии с условиями тарифов оператора МТС составляет: на тарифном плане Smart - 7340 рублей, на тарифном плане Smart+ - 7790 рублей, на других тарифных планах - 7040 рублей.
Вместе с тем указанная информация не доводится до потребителя.
То обстоятельство, что нормами Федерального закона «О рекламе» не установлен размер шрифта информации, которая должна быть приведена обязательная в силу закона, не свидетельствует о том, что размер шрифта может быть любым, поскольку, как следует из положений статьи 5 Федерального закона «О рекламе», реклама должна быть добросовестной и достоверной и не должна вводить в заблуждение потребителей.
Следовательно, выполненные мелким нечитаемым шрифтом сведения в рекламе смартфона Nokia Lumia 635 с LT не были доведены до неопределённого круга лиц надлежащим образом. В связи с чем потребитель фактически не получил предусмотренную законом информацию и вводится в заблуждение относительно стоимости товара и условий приобретения. Формальное присутствие в рекламе обозначенных условий, напечатанных мелким нечитаемым шрифтом, не позволяет потребителю воспринимать данные сведения и не может рассматриваться как их наличие.
Таким образом, в рекламе умалчивается часть существенной информации об условиях приобретения смартфона, влияющих на его итоговую стоимость.
Следовательно, реклама формирует впечатление о выгодности покупки смартфона по сниженной цене и его доступности для потребителей с любым уровнем достатка.
В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федерального закона «О рекламе») не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товар, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Информация об условиях приобретения смартфона с одновременным подключением тарифов и оплатой дополнительных опций является существенной для потребителей и ее отсутствие искажает смысл рекламы и вводит потребителей в заблуждение относительно стоимости смартфона, поскольку дает основания полагать, что рекламируемый смартфон возможно приобрести по цене 5990 рублей.
Таким образом, в рекламе смартфона Nokia Lumia 635 с LTE, распространявшейся в феврале 2015 года в эфире телеканала «Россия-1», усматриваются признаки нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2 — 8 статьи 5 Закона о рекламе.
Рекламодателем указанной рекламы является ОАО «Мобильные ТелеСистемы» (юридический адрес: 109147, г. Москва, ул. Марксистская, д. 4, ОГРН 1027700149124; ИНН/ОКПО 7740000076/52686811, дата регистрации 02.09.2002).
На основании части 7 статьи 5, пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей распространявшуюся феврале 2015 года в эфире телеканала «Россия-1» рекламу смартфона Nokia Lumia 635 с LTE, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», а именно, в данной рекламе отсутствует часть существенной информации об условиях приобретения смартфона, влияющих на его итоговую стоимость.
2. Выдать ОАО «Мобильные ТелеСистемы предписание о прекращении нарушения Федерального закона «О рекламе».
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу ФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО «Мобильные ТелеСистемы».
Решение изготовлено в полном объеме 21 мая 2015 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.