База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу № 4-14.3-760/00-08-18

об административном правонарушении

«04» июня 2018 г.                                                     г. Москва

Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Кашеваров А.Б., рассмотрев протокол и материалы дела № 4-14.3-760/00-08-18 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО «КЕРА» (адрес: 141420, Московская область, г. Химки, микрорайон Сходня, ул. Некрасова, вл. 1, стр. 1, ОГРН 1165047056723, ИНН 5047185998, КПП 504701001, дата регистрации 01.06.2016) по факту распространения использования в апреле 2018 года транспортного средства в качестве передвижной рекламной конструкции и размещении на транспортном средстве рекламы, создающей угрозу безопасности движения,

УСТАНОВИЛ:

В ФАС России поступил протокол от 03.05.2018 № 50 АН № 017441, составленный государственным инспектором дорожного надзора ОДН ОГИБДД УМВД России по городскому округу Красногорск Московской области <...> на основании части 4 статьи 14.38 КоАП РФ в отношении ООО «КЕРА» по факту размещении рекламы на транспортном средстве с нарушением частей 2,5 статьи 20 Федерального закона «О рекламе».

Согласно части 2 статьи 20 Федерального закона «О рекламе» использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара, запрещается.

Согласно части 5 статьи 20 Федерального закона «О рекламе» реклама, размещенная на транспортных средствах, не должна создавать угрозу безопасности движения, в том числе ограничивать обзор управляющим транспортными средствами лицам и другим участникам движения, и должна соответствовать иным требованиям технических регламентов.

Согласно протоколу на проезжей части автомобильной дороги «Ильинский тупик» городского округа Красногорск, Московской области, км 0+020 (лево) вдоль повышенного бортового камня размещен автомобиль «Газель» с регистрационным знаком Х065АМ150.

Посредством данного автомобиля распространялась реклама Автомойки, в которой сообщалось: «Мойка, кузов + коврики, 250 рублей, спецпредложение Мойка, комплекс 500 рублей, Ильинский тупик, д. 1, стр. 13».

Указанная реклама размещалась на рекламной конструкции (высота 2 метра, ширина 3 метра), которая была закреплена на задней части борта кузова данного автомобиля. При этом рекламная конструкция выступает за габариты транспортного средства (по бокам справа на 30 см, слева на 70 см), что отображено в акте выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда, составленным 17.04.2018г. и фотофиксацией.

Таким образом, данная рекламная конструкция с рекламой Автомойки, размещенная на транспортном средстве «Газель» с регистрационным знаком Х065АМ150 создает угрозу безопасности движения, а само транспортное средство используется преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции.

Соответственно рекламная конструкция с рекламой Автомойки, размещенная на транспортном средстве «Газель» с регистрационным знаком Х065АМ150 нарушает положения частей 2, 5 статьи 20 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несёт ответственность за нарушение требований, установленных частями 2, 5 статьи 20 Федерального закона «О рекламе».

Согласно протоколу рекламораспространителем рекламы Автомойки, размещенной на транспортном средстве «Газель» с регистрационным знаком Х065АМ150 является ООО «КЕРА» (адрес: 141420, Московская область, г. Химки, микрорайон Сходня, ул. Некрасова, вл. 1, стр. 1, ОГРН 1165047056723, ИНН 5047185998, КПП 504701001, дата регистрации 01.06.2016).

В соответствии с частью 4 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размещение на транспортном средстве рекламы, создающей угрозу безопасности дорожного движения, в том числе рекламы, ограничивающей обзор лицу, управляющему транспортным средством, и другим участникам дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

ООО «КЕРА» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 14.38 КоАП РФ и подлежит административному наказанию.

ООО «КЕРА» имело возможность для соблюдения требований законодательства Российской Федерации о рекламе, однако Обществом не были приняты меры по соблюдению его требований.

Таким образом, установлена вина ООО «КЕРА» в нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе при использовании транспортного средства «Газель» с регистрационным знаком Х065АМ150 в качестве передвижной рекламной конструкции, создающей угрозу безопасности дорожного движения.

Срок привлечения к административной ответственности не истёк, обстоятельств смягчающих административную ответственность не установлено.

Руководствуясь частями 2,5 статьи 20 , частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», частью 4 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Применить к ООО «КЕРА» меры административной ответственности в виде штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере 200 000 рублей.

2. Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по г. Москве (Федеральная антимонопольная служба л/с 04731001610)

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН 7703516539
КПП 770301001

БИК 044525000

Расчетный счет 40101810045250010041

КБК 161 1 1626000016000140

ОКТМО 4538 0000

Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В трёхдневный срок со дня уплаты штрафа просьба представить в Федеральную антимонопольную службу надлежащим образом заверенные копии платёжных документов (по электронной почте serebryakov@fas.gov.ru, delo@fas.gov.ru).

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается вышестоящему должностному лицу либо в суд в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.