База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу № 4-14.3-1007/00-08-15

об административном правонарушении

«09» ноября 2015 г.                             г. Москва

Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Кашеваров А.Б., рассмотрев протокол и материалы дела № 4-14.3-1007/00-08-15 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО «Биттнер Фарма» (юридический адрес: 127018, г. Москва, ул. Сущевский Вал, д. 18; ОГРН 1097746360271, ИНН 7703701482, КПП 7715011001, дата регистрации: 19.06.2009),

УСТАНОВИЛ:

В ФАС России поступило обращение гражданина с претензиями к телевизионной рекламе медицинского изделия «ВАРТНЕР НэйлЭксперт».

Реклама медицинского изделия «ВАРТНЕР НэйлЭксперт» распространялась в июне 2015 года на телеканалах «Пятница», «Домашний», «ТНТ», «ТВ3» посредством двух видеороликов, каждый из которых выходил в эфир в версиях продолжительностью 15 сек. и 5 сек.

Согласно информации, представленной ООО «Биттнер Фарма» в период с 25 мая по 23 августа 2015 года осуществлялось размещение двух схожих роликов, различающихся только слоганом.

Первый ролик завершается утверждением «Стильная победа над грибком ногтей!». Второй рекламный ролик завершается утверждением «Стильное решение от грибка ногтей!».

Рекламный ролик с утверждением «Стильная победа над грибком ногтей!» распространялся в эфире телеканалов «Пятница», «ТВ3», «Домашний».

Рекламный ролик с утверждением «Стильное решение от грибка ногтей!» распространялся в эфире телеканала «ТНТ».

В первом рекламном ролике сообщается следующее:

«Избавься от грибка и открой красоту своих ногтей! ВАРТНЕР НэйлЭксперт с формулой тройного действия помогает уничтожить грибок, защитить от заражения и восстановить ногти. НэйлЭксперт — стильная победа над грибком ногтей!».

В укороченной версии первого рекламного ролика сообщается следующее:

«Избавься от грибка и открой свою красоту! НэйлЭксперт — стильная победа над грибком ногтей!»

Во втором ролике сообщается следующее:

«Избавься от грибка и открой красоту своих ногтей! ВАРТНЕР НэйлЭксперт с формулой тройного действия помогает уничтожить грибок, защитить от заражения и восстановить ногти. НэйлЭксперт — стильное решение от грибка ногтей!».

В укороченной версии второго рекламного ролика сообщается следующее:

«Избавься от грибка и открой свою красоту! НэйлЭксперт — стильное решение от грибка ногтей!»

Рекламные видеоролики сопровождаются текстом: «Имеются противопоказания. Необходимо проконсультироваться со специалистом».

Завершаются видеоролики изображением упаковки «НэйлЭксперт», тюбика с апликатором, текстами «ВАРТНЕР НэйлЭксперт» и «Без антибиотиков» и утверждениями «Стильная победа над грибком ногтей!» или «Стильное решение от грибка ногтей!» соответственно.

В соответствии с регистрационным удостоверением ФСЗ 2012/13007 от 28.10.2013 изделие «WARTNER Nailexpert» зарегистрировано в качестве медицинского изделия.

В соответствии с инструкцией средство «Вартнер НэйлЭксперт» предназначено для восстановления ногтевой пластины, поврежденной в результате грибкового поражения (онихомикоза) легкой/средней степени тяжести.

Средство «Вартнер НэйлЭксперт» предотвращает рост и дальнейшее распространение грибковой инфекции за счет образования защитной пленки, в состав которой входят силиконовые масла, формирующей неблагоприятные условия для жизнедеятельности грибка.

Соответственно, данное медицинское изделие применяется для местного лечения онихомикоза.

Согласно опыту и исследованиям, изложенным медицинскими специалистами в пособиях «Онихомикозы. Грибковые инфекции ногтей» (под ред. Сергеева Ю.В., Сергеева А.Ю. - М.: Изд-во «ГЭОТАР МЕДИЦИНА», 1998) и «Грибковые заболевания ногтей» (под ред. Сергеева А.Ю. - М.: Изд-во «Медицина для всех - Национальная академия микологии», 2001), предназначенных для дерматологов и врачей других специальностей, недостатком местной терапии онихомикоза является то, что при нанесении препарата на поверхность ногтя он не всегда достигает возбудителя - гриба, расположенного в ногтевом ложе и тем более в матриксе.

Определяют подход к лечению (грибковых заболеваний - прим.) такие немаловажные условия, как общее состояние больного, сопутствующие заболевания и их терапия, а также согласие пациента и предпочтение им тех или иных методик. При этом помимо клинических характеристик и других общих показателей существует множество других важных факторов, и вид терапии определяется отдельно для каждого больного.

При наличии некоторых факторов, таких как возраст старше 50, медленно растущие ногти, недостаточно эффективная монотерапия системными или местными препаратами и т. д., назначается комбинированная терапия, сочетающая в себе преимущества системной и местной терапии.

Таким образом, как следует из мнения медицинских специалистов, уничтожение грибка и восстановление ногтя не всегда удается только при местном лечении, в ряде случаев необходимо применять системную терапию или назначать комбинированную терапию. А также у каждого человека имеются свои особенности функционирования организма и при различных условиях одно и то же вещество может подействовать в большей/меньшей степени или не подействовать вообще.

В рекламном ролике сообщается, что «ВАРТНЕР НэйлЭксперт с формулой тройного действия помогает уничтожить грибок, защитить от заражения и восстановить ногти», а также «НэйлЭксперт — стильная победа над грибком ногтей!», что свидетельствует об излечении от заболевания.

Таким образом, из рекламы следует, что средство «ВАРТНЕР НэйлЭксперт» гарантировано окажет положительное воздействие и ногти станут здоровы.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных средств не должна гарантировать положительное действие объекта рекламирования, его безопасность, эффективность и отсутствие побочных действий. В силу части 4 данной статьи требования пункта 8 части 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» распространяются также на рекламу медицинских изделий.

С учетом изложенного реклама «ВАРТНЕР НэйлЭксперт», распространявшаяся в июне 2015 года на телеканалах «Пятница», «Домашний», «ТНТ», «ТВ3», нарушает пункт 8 части 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с частью 6 статьей 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований законодательства Российской Федерации о рекламе, установленных статьей 24 Федерального закона «О рекламе».

Рекламодателем указанной рекламы является ООО «Биттнер Фарма» (юридический адрес: 127018, г. Москва, ул. Сущевский Вал, д. 18; ОГРН 1097746360271, ИНН 7703701482, КПП 7715011001, дата регистрации: 19.06.2009).

В соответствии с частью 5 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, в том числе методов лечения, а также биологически активных добавок влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

ООО «Биттнер Фарма» имело возможность для соблюдения требований законодательства Российской Федерации о рекламе, однако обществом не были приняты меры по соблюдению его требований.

Таким образом, установлена вина ООО «Биттнер Фарма» в нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в рекламе медицинского изделия «ВАРТНЕР НэйлЭксперт» с утверждениями «ВАРТНЕР НэйлЭксперт с формулой тройного действия помогает уничтожить грибок, защитить от заражения и восстановить ногти» и «НэйлЭксперт — стильная победа над грибком ногтей!», распространявшейся в июне 2015 года на телеканалах «Пятница», «Домашний», «ТНТ», «ТВ3.

Руководствуясь пунктом 8 части 1 статьи 24, статьей 33 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», статьями 14.3, 23.48, 28.9, пунктом 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Применить к ООО «Биттнер Фарма» меры административной ответственности в виде штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере 200 000 рублей.

• • • Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по г. Москве (Федеральная антимонопольная служба л/с 04731001610)

Банк получателя: Операционный департамент Банка России г. Москва 701

ИНН 7703516539

КПП 770301001

БИК 044501002

р/с 40101810500000001901

КБК 161 1 16 26000 01 6000 140

ОКТМО 45380000

Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В трёхдневный срок со дня уплаты штрафа просьба представить в Федеральную антимонопольную службу надлежащим образом заверенные копии платёжных документов (по электронной почте sirazutdinova@fas.gov.ru).

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается вышестоящему должностному лицу либо в суд в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.