База решений
и правовых актов

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о замене лиц по делу № 3-24-36/00-08-15

20 октября 2015 г.                                                                                       г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

<...>,

рассмотрев материалы дела о распространении рекламы лекарственного препарата «Пимафуцин» в ноябре 2014 г. на телеканалах «Первый канал», «РЕН ТВ», «ТНТ», «Ю-ТВ»

в присутствии лиц, участвующих в деле:

ООО «АСТЕЛЛАС ФАРМА ПРОДАКШЕН» (юридический адрес: ул.Марксистская, д.16, г. Москва, 109147, ОГРН 1147746234701; ИНН/КПП 7709948951/770901001, дата регистрации 07.03.2014) - <...> (доверенность б/н от 14.10.2015);

ОАО «Первый канал» (юридический адрес: ул.Академика Королева, д.19, г. Москва, 127000, ОГРН 1027700222330; ИНН/КПП 7717039300/771701001, дата регистрации 28.02.1995) — <...> (доверенность № 350 от 23.12.2014);

ЗАО «Телекомпания РЕН ТВ» (юридический адрес: Зубовский бульвар, д.17, корп. 1, г. Москва, 119847, ОГРН 1027700541549; ИНН/КПП 7704013792/770401001, дата регистрации 09.10.1997) — <...> (доверенность № 101/15 от 19.10.2015);

ОАО «ТНТ-Телесеть» (юридический адрес: Краснопресненская набережная, д.12, ЦМТ-2, подъезд 7, г. Москва, 123610, ОГРН 1027700130149; ИНН/КПП 7703171771/770301001, дата регистрации 26.08.1997) —<...> (доверенность № 10-Ж/2015 от 03.03.2015);

ООО «ЮТВ-Медиа» (юридический адрес: ул. Ольховская, д.4, корп. 2, г. Москва, 105066, ОГРН 1087746178453; ИНН/КПП 7707653712/770101001, дата регистрации 07.02.2008) — не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛА:

Реклама рецептурного лекарственного препарата «Пимафуцин» распространялась в ноябре 2014 года на телеканалах «Первый канал», «РЕН ТВ», «ТНТ», «Ю-ТВ».

В рекламном видеоролике лекарственного препарата «Пимафуцин» сообщается о необходимости комплексного лечения для устранения причин молочницы и демонстрируются три формы выпуска лекарственного препарата «Пимафуцин»: суппозитории вагинальные «Пимафуцин», таблетки, покрытые оболочкой «Пимафуцин», крем для наружного применения «Пимафуцин». В ролике производится показ упаковок лекарственного препарата «Пимафуцин» с синхронным голосовым обозначением наименования каждой из форм выпуска данного препарата.

Согласно инструкции по применению лекарственного препарата «Пимафуцин» в форме крема для наружного применения, регистрационный номер П N013552/02, в состав лекарственного препарата «Пимафуцин» входит активное вещество натамицин, 20 мг, а условие отпуска из аптек — по рецепту.

Таким образом, препарат «Пимафуцин» в форме крема для наружного применения является рецептурным лекарственным препаратом.

Согласно части 8 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам врачей, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.

Таким образом, в рекламе рецептурного лекарственного препарата «Пимафуцин», распространявшейся в ноябре 2014 г. на телеканалах «Первый канал», «РЕН ТВ», «Ю-ТВ», «ТНТ»,усматриваются признаки нарушения части 8 статьи 24 Закона о рекламе.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе рекламодатель несёт ответственность за нарушение требований законодательства Российской Федерации о рекламе, установленных статьей 24 Закона о рекламе.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 7 — 9 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

Определением от 18 сентября 2015 года (исх. АК/50457/15 от 18.09.2015) о возбуждении дела № 3-24-36/00-08-15 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе к участию в деле привлечены ООО «Астеллас Фарма Продакшен» в качестве рекламодателя рекламы лекарственного препарата «Пимафуцин», а также ЗАО «Телекомпания РЕН ТВ» и ООО «ЮТВ-Медиа» в качестве рекламораспространителей данной рекламы.

Согласно письменных объяснений ООО «Астеллас Фарма Продакшен» общество не заключало договоров по размещению рекламы лекарственного препарата «Пимафуцин» (в форме крема для наружного применения) и не является производителем лекарственного препарата «Пимафуцин». Согласно информации Государственного реестра лекарственных средств владельцем регистрационного удостоверения лекарственного препарата «Пимафуцин» № П N013552/02 является компания «Астеллас Фарма Юроп Б.В.» (Нидерланды), имеющая представительство на территории Российской Федерации.

ЗАО «Телекомпания РЕН ТВ» представило письменные объяснения, согласно которым ЗАО «Телекомпания РЕН ТВ» не осуществляет телевизионного вещания. Обладателем лицензии на телевизионное вещание и учредителем СМИ телеканал «РЕН ТВ» является ООО «АКЦЕПТ».

ООО «ЮТВ-Медиа» заявило ходатайство о замене ненадлежащего лица в связи с тем, что телеканал ООО «ЮТВ-Медиа» не осуществляет телевизионное вещание СМИ телеканал «Ю-ТВ». Учредителем и вещателем СМИ телеканал «Ю-ТВ» является ЗАО «ТВ сервис».

Учитывая изложенное, необходимо произвести замену участвующих в деле лиц и привлечь к участию в деле:

в качестве рекламодателя:

Представительство компании «Астеллас Фарма Юроп Б.В.» в России (почтовый адрес: ул. Марксистская, д.16, г. Москва, 109147);

в качестве рекламораспространителей:

ООО «АКЦЕПТ» (Телевизионный канал РЕН ТВ) (юридический адрес: Зубовский бульвар, д. 17, корп.1, г. Москва, 119847; почтовый адрес: Зубовский бульвар, д. 17, корп.1, г. Москва, 119021; КПП 770401001; ИНН 7704241848; ОГРН 1027700418811, дата регистрации: 12.11.

ЗАО «ТВ сервис» (юридический адрес: Большой Тишинский пер., д.43, г. Москва, 123557; почтовый адрес: ул. Ольховская, д.4, корп. 2, г. Москва, 105066; КПП 770301001; ИНН 7703136921; ОГРН 1037739654215, дата регистрации: 14.02.2003).

В соответствии с пунктом 32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Произвести замену лиц, участвующих в деле:

признать лицами, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

рекламодатель - Представительство компании «Астеллас Фарма Юроп Б.В.» в России (почтовый адрес: ул. Марксистская, д.16, г. Москва, 109147);

рекламораспространитель - ООО «АКЦЕПТ» (Телевизионный канал РЕН ТВ) (юридический адрес: Зубовский бульвар, д. 17, корп.1, г. Москва, 119847; почтовый адрес: Зубовский бульвар, д. 17, корп.1, г. Москва, 119021; КПП 770401001; ИНН 7704241848; ОГРН 1027700418811, дата регистрации: 12.11.2002);

рекламораспространитель - ЗАО «ТВ сервис» (юридический адрес: Большой Тишинский пер., д.43, г. Москва, 123557; почтовый адрес: ул. Ольховская, д.4, корп. 2, г. Москва, 105066; КПП 770301001; ИНН 7703136921; ОГРН 1037739654215, дата регистрации: 14.02.2003)

исключить из участников дела:

ЗАО «Телекомпания РЕН ТВ» (юридический адрес: Зубовский бульвар, д.17, корп. 1, г. Москва, 119847, ОГРН 1027700541549; ИНН 7704013792; КПП 770401001, дата регистрации 09.10.1997);

ООО «ЮТВ-Медиа» (юридический адрес: ул. Ольховская, д.4, корп. 2, г. Москва, 105066, ОГРН 1087746178453; ИНН 7707653712; КПП 770101001, дата регистрации 07.02.2008).

2. Представительству компании «Астеллас Фарма Юроп Б.В.» в России надлежит в срок до 18 ноября 2015 года представить ФАС России следующие документы и материалы:

свидетельство о внесении в сводный государственный реестр аккредитованных на территории Российской Федерации представительств иностранных компаний, выданное ФГУ «Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Российской Федерации»;

копию положения о представительстве в действующей редакции;

копию доверенности руководителя представительства;

копии разрешительных документов (регистрационного удостоверения, лицензии на производство и пр.) на лекарственное средство «Пимафуцин»;

копию инструкции по применению лекарственного средства «Пимафуцин» в форме крема для наружного применения;

образцы упаковок лекарственного средства «Пимафуцин» в форме крема для наружного применения;

графики распространения на федеральных телеканалах рекламы лекарственного средства «Пимафуцин» в период с ноября 2014 г. по ноябрь 2015 г.;

копии договоров, платежных поручений и иных финансовых документов, на основании которых распространялась реклама лекарственного средства «Пимафуцин» в период с ноября 2014 г. по настоящее время на федеральных телеканалах;

копии рекламы (запись на CD-диске, макеты, образцы и пр.) лекарственного средства «Пимафуцин», распространявшейся в период с ноября 2014 г. по ноябрь 2015 г. на федеральных телеканалах;

письменные объяснения по существу предъявляемых претензий.

Все документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью Представительства компании «Астеллас Фарма Юроп Б.В.» в России.

3. ЗАО «ТВ сервис» надлежит в срок до 18 ноября 2015 года представить ФАС России следующие документы и материалы:

копии учредительных документов ЗАО «ТВ сервис» (устав, свидетельство о постановке на налоговый учёт, свидетельство ЕГРЮЛ и иные) с последующими изменениями;

копии документов, подтверждающих полномочия генерального директора;

копии разрешительных документов (регистрационного удостоверения, лицензии на производство и пр.) на лекарственное средство «Пимафуцин»;

копию инструкции по применению лекарственного средства «Пимафуцин» в форме крема для наружного применения;

графики распространения на телеканале «Ю-ТВ» рекламы лекарственного средства «Пимафуцин» в период с ноября 2014 года по ноябрь 2015 г.;

копии договоров, платежных поручений и иных финансовых документов, на основании которых распространялась реклама лекарственного средства «Пимафуцин» в период с ноября 2014 г. по по ноябрь 2015 г. на телеканале «Ю-ТВ»;

копии рекламы (запись на CD-диске, макеты, образцы и пр.) лекарственного средства «Пимафуцин», распространявшейся в период с ноября 2014 г. по ноябрь 2015 г. на телеканале «Ю-ТВ»;

письменные объяснения по существу предъявляемых претензий.

Все документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью ЗАО «ТВ сервис».