База решений
и правовых актов

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

о назначении дела № 08/01/14.4-42/2023 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

27 апреля 2023 г.                                                                                                    г. Москва

 

Председатель Комиссии ФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства Никитина Т.Е.

 

У С Т А Н О В И Л:

 

В ФАС России поступило заявление ООО «Современные инновационные медицинские технологии» (далее также – ООО «СИМТ», Заявитель) (вх. № 51955/23 от 07.04.2023) о недобросовестной конкуренции со стороны ООО «АКСМА», выразившейся в приобретении и использовании исключительного права на словесные товарный знак «ЭКРАН» по свидетельству № 893405 и «КАП КПС – “ЭКРАН”» по свидетельству № 894610.

Заявитель зарегистрирован в качестве юридического лица 20.02.2009 с указанием в качестве основного вида экономической деятельности: производство медицинских инструментов и оборудования (код ОКВЭД 32.50).

Заявитель получил право на производство медицинского изделия «Комплекс аппаратно-программный для коррекции психосоматического состояния человека с помощью запрограммированных резонансно-акустических колебаний сигналов ЭКГ и/или ЭЭГ здорового человека КАП КПС – «ЭКРАН» по ТУ 9444-722-04834388-2002» на основании договора от 26.09.2010 № ДМ-2 с ООО НПО «МИТ» о серийном производстве; договора от 26.09.2010 с ФГУ «ВНИИИМТ» о серийном производстве и договора от 02.09.2011 с ОАО «НПО «Экран» о серийном производстве.

10.04.2012 Заявитель осуществил регистрацию медицинского изделия «Комплекс аппаратно-программный для коррекции психосоматического состояния человека с помощью запрограммированных резонансно-акустических колебаний сигналов ЭКГ и/или ЭЭГ здорового человека КАП КПС – «ЭКРАН» по ТУ 9444-722-04834388-2002» в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения. В регистрационном удостоверении на медицинское изделие № ФСР 2012/13298 Заявитель указан в качестве производителя зарегистрированного медицинского изделия.

С 2012 года Заявитель осуществляет производство и реализацию указанного медицинского изделия КАП КПС – «ЭКРАН», что подтверждается:

- государственным контрактом от 02.11.2012 № 0111200002412000417 (№ 2012.29730) между Министерством здравоохранения Республики Татарстан и ООО «Дельрус Казань»;

- контрактом от 28.08.2012 № 0363200012212000028 (№ 1739/12-НД);

- государственным контрактом от 03.12.2013 № 0134200005913000592 (№ 7121/8442-ЭА/13) между Министерством здравоохранения Иркутской области и ООО «Промедфарм»;

- контрактом от 24.08.2015 № 1773452141915000072 (№ 14/МО) с Федеральным медико-биологическим агентством;

- контрактом от 24.08.2015 № 1771752524415000226 (№ 246/1010-049М) с ФКУ ЦОД ФПС ГПС МЧС России;

- контрактом от 10.10.2016 № 2650113065016000088 (№ 0361200015016003220) с ГБУЗ «Сахалинский областной наркологический диспансер»;

- договором от 23.01.2017 № 1701901197917000016 (№ 3-17ЭА-44) с ФГБНУ «Томский национальный исследовательский медицинский центр Российской академии наук»;

- договором поставки от 03.09.2018 № 01/09/2018 с ООО «МЕГА»;

- договором от 07.12.2021 № 07/12-2021 с ООО «МЕДТЕХУРАЛ»;

- договором от 31.07.2022 № 31/07-2021 с ИП Губаевым И.О.;

- договором от 31.08.2022 № 23/11-2021 с ООО «Прогресс»;

- договором от 07.09.2022 № 07/09-2022 с ООО «АСВОМЕД».

Часть поименованных выше договоров являются государственными контрактами, закупка по которым в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» проводилась на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок по адресу https://zakupki.gov.ru, в связи с чем информация о Заявителе как производителе КАП КПС - «ЭКРАН» доступна неограниченному кругу лиц (участников соответствующего рынка).

Заявитель ведет регулярную просветительскую деятельность, в том числе связанную с популяризацией и продвижением медицинских изделий КАП КПС – «ЭКРАН», подтверждением которой являются материалы, представленные к заявлению.

Правопредшественником ООО «АКСМА» (прежнее наименование ООО «КОМПАНИЯ «МАКСИМА») являлось ЗАО «КОМПАНИЯ «МАКСИМА» (ОГРН 1037739860201, ИНН 7703500916).

ООО «АКСМА» (далее также – Ответчик) зарегистрировано в качестве юридического лица, созданного путем реорганизации в форме преобразования, 03.09.2015 (ОГРН 1157746812783, ИНН 7703396510, адрес: 143981, Московская обл., г Балашиха, ул. Южная (мкр. Кучино), д. 9, помещ. 23, этаж 2) с указанием основного вида деятельности: торговля оптовая фармацевтической продукцией (код ОКВЭД 46.46) и дополнительным видом деятельности: производство медицинских инструментов и оборудования (код ОКВЭД 32.50).

05.12.2019 Ответчик осуществил регистрацию медицинского изделия «Комплекс аппаратно-программный для коррекции психосоматического состояния человека с помощью запрограммированных резонансно-акустических колебаний сигналов ЭКГ и/или ЭЭГ здорового человека КАП КПС – «ЭКРАН» по ТУ 9444-722-05834388-2002» в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения. В регистрационном удостоверении на медицинское изделие № ФСР 2012/14162 Ответчик указан в качестве производителя зарегистрированного медицинского изделия.

С 2017 года Ответчик осуществляет реализацию, а в дальнейшем производство, указанного медицинского изделия КАП КПС – «ЭКРАН», что подтверждается информацией, размещенной на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок:

- государственным контрактом от 07.11.2017 № 1231901852817000162 (№ 143/17) между ФГБУ «Санаторно-курортный комплекс «Сочинский» Министерства обороны Российской Федерации и ООО «КОМПАНИЯ «МАКСИМА» (производитель медицинского изделия ОАО «НПО «Экран»);

- договором от 03.12.2018 № 2026406326818000090 (№ 4295) между ГБУ Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья г. Нефтекамска Республики Башкортостан и ООО «КОМПАНИЯ «МАКСИМА»;

- контрактом от 05.10.2022 № 2312008176922000076 (№ 2022.5159) с ОГБУЗ «Ново-Таволжанская больница медицинской реабилитации»;

- государственным контрактом от 17.10.2022 № 1643905872022000146 (№ 140 В/ГК) с ФБУ Центр реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации «Волга»;

- контрактом от 11.11.2022 № 2312402097522000670 (№ 08265000009220062110001) с ОГБУЗ «Белгородская областная клиническая больница Святителя Иоасафа».

Таким образом, Заявитель и Ответчик являются хозяйствующими субъектами – конкурентами на товарном рынке производства и реализации медицинских изделий Российской Федерации.

Вместе с тем Ответчик приобрел исключительное право на:

- словесный товарный знак «ЭКРАН» по свидетельству № 893405, зарегистрированный 20.09.2022 с датой приоритета 19.08.2022 в отношении товаров 10 класса МКТУ – приборы и инструменты медицинские; комплекс аппаратно-программный для коррекции психосоматического состояния;

- словесный товарный знак «КАП КПС – “ЭКРАН”» по свидетельству № 894610, зарегистрированный 26.09.2022 с датой приоритета 15.07.2022 в отношении товаров 10 класса МКТУ – приборы и инструменты медицинские.

22.09.2022 - сразу же после регистрации товарного знака «ЭКРАН» по свидетельству № 893405 Ответчик направил уведомление (исх. № 261/22) ООО «СИМТ» о регистрации спорного товарного знака, содержащее требование прекратить использование спорного товарного знака с момента получения данного уведомления.

Также Ответчиком было направлено уведомление от 01.03.2023 № 72/23 одному из контрагентов Заявителя – ИП Губаеву И.О., представляющую собой досудебную претензию, содержащую требование о взыскании компенсации за нарушение исключительного права на товарный знак по свидетельству № 893405 в размере 5 млн. рублей.

30.03.2023 Ответчик обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к ООО «СИМТ» о запрете использования и взыскании компенсации в размере 5 млн. рублей (судебное дело № А40-67815/2023). Предварительное судебное заседание назначено на 21.06.2023.

Между тем, Ответчику доподлинно известно, что указанное обозначение в отношении медицинских изделий использовалось иными участниками соответствующего товарного рынка: ОАО «НПО «Экран» и ООО «СИМТ».

Изделие производства ОАО «НПО «Экран» Ответчик поставлял в рамках исполнения государственного контракта от 07.11.2017 № 143/17.

Единственный учредитель и участник ООО «АКСМА» <...> в период с 27.03.2013 по 27.01.2015 являлся директором ООО «СИМТ». В указанный период Заявитель уже осуществлял производство и реализацию медицинского изделия КАП КПС – «ЭКРАН», о чем директор ООО «СИМТ» доподлинно был осведомлен.

В соответствии со статьей 10.bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883 актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции») недобросовестная конкуренция – любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В силу статьи 14.4 Закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг.

Из представленных материалов усматривается, что Ответчик зарегистрировал словесный товарный знак «ЭКРАН» по свидетельству № 893405 и словесный товарный знак «КАП КПС – “ЭКРАН”» по свидетельству № 894610, являющиеся обозначениями, индивидуализирующими медицинские изделия, производимые и вводимые в гражданский оборот на территории Российской Федерации Заявителем, затем использовал приобретенное исключительное право для запрета Заявителю, а также иным хозяйствующим субъектам – конкурентам, использовать указанное обозначение в отношении медицинских изделий производства Заявителя. Указанные действия Ответчика направлены на получение необоснованных преимуществ по отношению к его конкурентам на соответствующем товарном рынке и влечет убытки для конкурентов в связи с невозможностью вводить в гражданский оборот продукцию производства Заявителя под угрозой судебного запрета и взыскания компенсации за нарушение исключительного права Ответчика.

На основании изложенного издан приказ ФАС России от 26.04.2023 № 246/23 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «АКСМА» (ОГРН 1157746812783, ИНН 7703396510, адрес: 143981, Московская обл., г Балашиха, ул. Южная (мкр. Кучино), д. 9, помещ. 23, этаж 2) статьи 14.4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

О П Р Е Д Е Л И Л:

 

1. Назначить дело № 08/01/14.4-42/2023 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению на 24.05.2023 в 11.00 по адресу: г. Москва, ул. Садовая Кудринская, д. 11, каб. 207КУБ.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 08/01/14.4-42/2023 о нарушении антимонопольного законодательства в качестве:

ответчика:

ООО «АКСМА» (ОГРН 1157746812783, ИНН 7703396510, адрес: 143981, Московская обл., г Балашиха, ул. Южная (мкр. Кучино), д. 9, помещ. 23, этаж 2);

заявителя:

ООО «СИМТ» (ОГРН 1093123002334, ИНН 3123193358, адрес: 143981, Московская обл., г. Балашиха, ул. Южная (мкр. Кучино), д. 1).

3. ООО «АКСМА» в срок до 22.05.2023 представить следующее:

- информацию о генеральном директоре — <...>. (документы о назначении на должность генерального директора, копии заполненных страниц паспорта);

- доказательства исполнения договора от 03.12.2018 № 2026406326818000090 (№ 4295) между ГБУ Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья г. Нефтекамска Республики Башкортостан и ООО «КОМПАНИЯ «МАКСИМА», которые указывают на производителя поставленного по данному договору медицинского изделия;

- список организаций, которым ООО «АКСМА» направляло информационные письма о том, что является правообладателем товарных знаков по свидетельствам № 893405, № 920257, № 894610;

- копии уведомлений и список организаций, которым направлялись уведомления, аналогичные по содержанию уведомлению от 01.03.2023 № 72/23, направленному ИП Губаеву И.О.;

- письменные пояснения по обстоятельствам дела № 08/01/14.4-42/2023 о нарушении антимонопольного законодательства.

Все представляемые в ФАС России документы должны быть оформлены и заверены надлежащим образом.

 

Явка ответчика по делу № 08/01/14.4-42/2023 о нарушении антимонопольного законодательства или его представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Для обеспечения оформления пропусков в здание Федеральной антимонопольной службы данные представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, необходимо сообщить за 2 рабочих дня до даты рассмотрения дела по адресу электронной почты: <...>.

 

Примечания:

1. Согласно статье 43 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции») лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства с момента возбуждения дела имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.

С материалами дела можно ознакомиться в Федеральной антимонопольной службе, контактный телефон (499) 755 23 23, доб. 088-806.

2. Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица.

3. В соответствии с частью 2 статьи 42 Закона «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителей, полномочия которых подтверждаются документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории города Москвы в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) участие в заседании Комиссии ФАС России по делу № 08/01/14.4-42/2023 может быть обеспечено посредством использования системы видеоконференц-связи. Для реализации данной возможности необходимо направить за 2 рабочих дня до назначенной даты заседания ходатайство об участии в рассмотрении дела посредством использования системы видеоконференц-связи. Ходатайство должно содержать контактный номер телефона и адрес электронной почты представителя, изъявившего намерение участвовать в рассмотрении дела посредством использования системы видеоконференц-связи.

Председатель Комиссии

Т.Е. Никитина