Решение №08/65396/23 Решение по делу № 08/01/14.4-42/2023 от 15 августа 2023 г.

Вид документа
Дата регистрации
Сфера деятельности
Не указана
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № 08/01/14.4-42/2023

о нарушении антимонопольного законодательства

 

г. Москва

Резолютивная часть решения оглашена «03» августа 2023 г.

В полном объеме решение изготовлено «15» августа 2023 г.

 

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела № 08/01/14.4-42/2023 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

председатель Комиссии:

<...>;

члены Комиссии:

<...>;

<...>;

<...>;

<...>;

<...>,

рассмотрев в присутствии представителей ООО «СИМТ» <...> (доверенность от 06.04.2023), <...> (доверенность от 06.04.2023) и представителя ООО «АКСМА» <...> (доверенность от 01.08.2023),

дело № 08/01/14.4-42/2023 о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «АКСМА» (ОГРН 1157746812783, ИНН 7703396510, адрес: 143981, Московская обл., г Балашиха, ул. Южная (мкр. Кучино), д. 9, помещ. 23, этаж 2) статьи 14.4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон «О защите конкуренции»),

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

В ФАС России поступило заявление ООО «Современные инновационные медицинские технологии» (далее также – ООО «СИМТ», Заявитель) (вх. № 51955/23 от 07.04.2023) о недобросовестной конкуренции со стороны ООО «АКСМА» (далее также – Ответчик), выразившейся в приобретении и использовании исключительного права на словесные товарные знаки «ЭКРАН» по свидетельству № 893405 и «КАП КПС – “ЭКРАН”» по свидетельству № 894610.

Указанные действия Ответчика Заявитель расценивает в качестве нарушения статьи 14.4 Закона «О защите конкуренции».

Ответчик не согласился с требованиями Заявителя и представил свою правовую позицию, согласно которой между Заявителем и Ответчиком отсутствуют конкурентные отношения, поскольку Заявитель не производит медицинские изделия. Ответчик подал заявку на регистрацию спорного товарного знака «ЭКРАН» с целью индивидуализировать производимые с 2019 года медицинские изделия. Кроме того, по мнению Ответчика, в его действиях отсутствуют такие признаки недобросовестной конкуренции, как направленность на получение необоснованных преимуществ и возможность причинения убытков Заявителю.

 

Комиссия ФАС России по рассмотрению дела № 08/01/14.4-42/2023 о нарушении антимонопольного законодательства, проанализировав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, установила следующие обстоятельства.

Разработчиком изделия медицинской техники «Комплекс аппаратно-программный для коррекции психосоматического состояния человека с помощью запрограммированных резонансно-акустических колебаний сигналов ЭКГ и/или ЭЭГ здорового человека КАП КПС «ЭКРАН» (далее – КАП КПС «ЭКРАН») по нормативному документу – ТУ 944-722-04834388-2002 являлось ГУН «ВНИИИМТ», что подтверждается регистрационным удостоверением Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.12.2002 № 29/03031002/4633-02 со сроком действия до 09.10.2012 (т. 2 л.д. 127).

Согласно данному регистрационному удостоверению производителем указанного медицинского изделия являлось ОАО «НПО «ЭКРАН».

В соответствии с договором от 02.04.2007 разработчик изделия КАП КПС «ЭКРАН» ГУН «ВНИИИМТ» передало ООО «НПО «МИТ» принадлежащее ему исключительное право на производство изделия медицинского назначения КАП КПС «ЭКРАН». ООО «НПО «МИТ» был передан полный комплект конструкторской документации (технические условия - ТУ 944-722-04834388-2002, конструкторская документация – тЮ 3.545.003). Кроме того, согласно договору ООО «НПО «МИТ» наделялось правом передавать третьим лицам исключительное право на производство изделия медицинского назначения КАП КПС «ЭКРАН» без согласования с ГУН «ВНИИИМТ» (т. 1 л.д. 13).

ООО «НПО «МИТ» (Заказчик) согласно договору от 01.07.2008 № 06290267 о производстве медицинской техники передало ОАО НПО «ЭКРАН» (Исполнитель) принадлежащее ему исключительное право на производство, а также конструкторскую документацию и технологический регламент на изделия медицинской техники (МТ), указанной в спецификации, в которую включено и изделие КАП КПС «ЭКРАН» (т. 1 л.д. 14-16).

Согласно условиям договора использование Исполнителем исключительного права на МТ действительно только при условии действия настоящего договора, а при окончании его действия (расторжение договора по инициативе одной из сторон) исключительное право на производство МТ переходит к Заказчику (пункт 1.3).

Исполнитель принимает на себя обязательство не передавать третьим лицам техническую и разрешительную документацию и не знакомить третьи лица с этой документацией (пункт 5.3).

К 26.09.2010 указанный договор был расторгнут, как это следует из приложения к договору от 26.09.2010 № ДМ-2, заключенному между ООО «НПО «МИТ» и Заявителем (т. 2. л.д. 7). Таким образом, исключительное право на производство МТ осталось только у ООО «НПО «МИТ» (Заказчик).

Заявитель зарегистрирован в качестве юридического лица 20.02.2009 с указанием в качестве основного вида экономической деятельности: производство медицинских инструментов и оборудования (код ОКВЭД 32.50).

Заявитель получил право на производство медицинского изделия «Комплекс аппаратно-программный для коррекции психосоматического состояния человека с помощью запрограммированных резонансно-акустических колебаний сигналов ЭКГ и/или ЭЭГ здорового человека КАП КПС – «ЭКРАН» по ТУ 9444-722-04834388-2002» на основании:

- договора от 26.09.2010 с ФГУ «ВНИИИМТ» (ранее ГУН «ВНИИИМТ») о серийном производстве, согласно которому разработчик изделия КАП КПС «ЭКРАН» передал Заявителю право на производство изделия КАП КПС «ЭКРАН» и полный комплект конструкторской документации (т. 2 л.д. 6);

- договора от 26.09.2010 № ДМ-2 с ООО «НПО «МИТ» о серийном производстве изделия медицинского назначения КАП КПС «ЭКРАН». Согласно акту приема-передачи документов ООО «НПО «МИТ» передало Заявителю: технические условия ТУ 944-722-04834388-2002; копию регистрационного удостоверения от 26.12.2002 № 29/03031002/4633-02; комплект документации тЮ 3.545.003 (т. 2 л.д. 7-9).

В материалы дела также представлен договор от 02.09.2011 о серийном производстве изделия медицинского назначения КАП КПС - «ЭКРАН», согласно которому ОАО «НПО «ЭКРАН» передает Заявителю право на производство КАП КПС - «ЭКРАН» под наименованием «ПРАК-СИМТ» (т. 2 л.д. 5). Указанный договор утвержден ООО «СИМТ» и ФГУ «ВНИИИМТ», однако не подписан передающей право стороной — ОАО «НПО «ЭКРАН», в связи с чем не может рассматриваться в качестве документа, подтверждающего какие-либо имеющие значение для рассмотрения дела обстоятельства.

Таким образом, Заявитель получил непосредственно от разработчика (ФГУ «ВНИИИМТ») и уполномоченного им лица (ООО «НПО «МИТ») нормативный документ (технические условия) и конструкторскую документацию, необходимые для производства медицинского изделия КАП КПС «ЭКРАН».

10.04.2012 Заявитель осуществил регистрацию медицинского изделия «Комплекс аппаратно-программный для коррекции психосоматического состояния человека с помощью запрограммированных резонансно-акустических колебаний сигналов ЭКГ и/или ЭЭГ здорового человека КАП КПС – «ЭКРАН» по ТУ 9444-722-04834388-2002» в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения. В регистрационном удостоверении на медицинское изделие № ФСР 2012/13298 Заявитель указан в качестве производителя зарегистрированного медицинского изделия (т. 2 л.д. 3-4).

С 2012 года Заявитель осуществляет производство и реализацию указанного медицинского изделия КАП КПС – «ЭКРАН», что подтверждается:

- государственным контрактом от 02.11.2012 № 0111200002412000417 (№ 2012.29730) между Министерством здравоохранения Республики Татарстан и ООО «Дельрус Казань»;

- контрактом от 28.08.2012 № 0363200012212000028 (№ 1739/12-НД);

- государственным контрактом от 03.12.2013 № 0134200005913000592 (№ 7121/8442-ЭА/13) между Министерством здравоохранения Иркутской области и ООО «Промедфарм»;

- контрактом от 24.08.2015 № 1773452141915000072 (№ 14/МО) с Федеральным медико-биологическим агентством;

- контрактом от 24.08.2015 № 1771752524415000226 (№ 246/1010-049М) с ФКУ ЦОД ФПС ГПС МЧС России;

- контрактом от 10.10.2016 № 2650113065016000088 (№ 0361200015016003220) с ГБУЗ «Сахалинский областной наркологический диспансер»;

- договором от 23.01.2017 № 1701901197917000016 (№ 3-17ЭА-44) с ФГБНУ «Томский национальный исследовательский медицинский центр Российской академии наук»;

- договором поставки от 03.09.2018 № 01/09/2018 с ООО «МЕГА»;

- договором от 07.12.2021 № 07/12-2021 с ООО «МЕДТЕХУРАЛ»;

- договором от 31.07.2022 № 31/07-2021 с ИП Губаевым И.О.;

- договором от 31.08.2022 № 23/11-2021 с ООО «Прогресс»;

- договором от 07.09.2022 № 07/09-2022 с ООО «АСВОМЕД».

Часть поименованных выше договоров являются государственными контрактами, заключенными по результатам проведенных закупочных процедур, сведения о которых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» размещены на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок по адресу https://zakupki.gov.ru, в связи с чем информация о Заявителе как производителе КАП КПС - «ЭКРАН» доступна неограниченному кругу лиц (участников соответствующего рынка).

Заявитель ведет регулярную просветительскую деятельность, в том числе связанную с популяризацией и продвижением медицинских изделий КАП КПС – «ЭКРАН», подтверждением которой являются материалы, представленные к заявлению.

ООО «АКСМА» (далее также – Ответчик) зарегистрировано в качестве юридического лица, созданного путем реорганизации в форме преобразования, 03.09.2015 (ОГРН 1157746812783, ИНН 7703396510, адрес: 143981, Московская обл., г Балашиха, ул. Южная (мкр. Кучино), д. 9, помещ. 23, этаж 2) с указанием основного вида деятельности: торговля оптовая фармацевтической продукцией (код ОКВЭД 46.46) и дополнительным видом деятельности: производство медицинских инструментов и оборудования (код ОКВЭД 32.50).

Правопредшественником ООО «АКСМА» (прежнее наименование ООО «КОМПАНИЯ «МАКСИМА») являлось ЗАО «КОМПАНИЯ «МАКСИМА» (ОГРН 1037739860201, ИНН 7703500916).

Ответчик по договору передачи прав на серийное производство медицинского изделия от 02.09.2019, заключенному с ОАО «НПО «ЭКРАН» в лице конкурсного управляющего <...>, получил исключительное право на производство медицинского изделия КАП КПС «ЭКРАН» по ТУ 9444-722-05834388-2002 (т. 2 л.д. 131-136).

05.12.2019 Ответчик осуществил регистрацию медицинского изделия «Комплекс аппаратно-программный для коррекции психосоматического состояния человека с помощью запрограммированных резонансно-акустических колебаний сигналов ЭКГ и/или ЭЭГ здорового человека КАП КПС – «ЭКРАН» по ТУ 9444-722-05834388-2002» в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения. В регистрационном удостоверении на медицинское изделие № ФСР 2012/14162 Ответчик указан в качестве производителя зарегистрированного медицинского изделия.

С 2017 года Ответчик осуществляет реализацию, а в дальнейшем производство, указанного медицинского изделия КАП КПС – «ЭКРАН», что подтверждается информацией, размещенной на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок:

- государственным контрактом от 07.11.2017 № 1231901852817000162 (№ 143/17) между ФГБУ «Санаторно-курортный комплекс «Сочинский» Министерства обороны Российской Федерации и ООО «КОМПАНИЯ «МАКСИМА» (производитель медицинского изделия ОАО «НПО «ЭКРАН»);

- договором от 03.12.2018 № 2026406326818000090 (№ 4295) между ГБУ Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья г. Нефтекамска Республики Башкортостан и ООО «КОМПАНИЯ «МАКСИМА» (производитель медицинского изделия ОАО «НПО «ЭКРАН»);

- контрактом от 05.10.2022 № 2312008176922000076 (№ 2022.5159) с ОГБУЗ «Ново-Таволжанская больница медицинской реабилитации»;

- государственным контрактом от 17.10.2022 № 1643905872022000146 (№ 140 В/ГК) с ФБУ Центр реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации «Волга»;

- контрактом от 11.11.2022 № 2312402097522000670 (№ 08265000009220062110001) с ОГБУЗ «Белгородская областная клиническая больница Святителя Иоасафа».

Таким образом, Заявитель и Ответчик являются хозяйствующими субъектами – конкурентами на товарном рынке производства и реализации медицинских изделий Российской Федерации, что подтверждается также кратким отчетом (обзором) состояния конкуренции.

Вместе с тем Ответчиком было заявлено об отсутствии между ним и Заявителем конкурентных отношений в связи с осуществлением деятельности на разных товарных рынках. По мнению Ответчика, он выпускает высококачественное медицинское изделие по регистрационному удостоверению № ФСР 2012/14162 от 05.12.2019, в то время как Заявитель выпускает изделие, не являющееся медицинским, поскольку регистрационное удостоверение № ФСР 2012/13298 от 10.04.2012 недействительно. В обоснование Ответчик приводит довод о том, что срок действия технических условий, на основании которых изготавливается изделие Заявителя, истек 13.10.2020. Более того, по утверждению Ответчика, изложенному в письменных пояснениях от 22.05.2023 № 180/23 (вх. № 76813/23 от 22.05.2023), производство изделий по ТУ 9444-722-04834388-2002 не допускается, в связи с тем, что ОАО «НПО «ЭКРАН» внесло изменения в технические условия.

Между тем, Комиссия ФАС России полагает данный довод несостоятельным.

Материалами дела не подтвержден довод Ответчика о том, что ТУ 9444-722-04834388-2002 разработаны ОАО НПО «ЭКРАН». Согласно регистрационному удостоверению Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.12.2002 № 29/03031002/4633-02 со сроком действия до 09.10.2012 разработчиком изделия по нормативному документу ТУ 9444-722-04834388-2002 являлось ГУН «ВНИИИМТ», ОАО НПО «ЭКРАН» значилось в качестве производителя.

ОАО НПО «ЭКРАН» получило 21.12.2012 регистрационное удостоверение № ФСР 2012/14162 на производство изделия медицинского назначения по ТУ 9444-722-04834388-2002 (т. 2 л.д. 123-124).

Однако 10.04.2012 Заявитель уже зарегистрировал аналогичное изделие медицинского назначения по этим же ТУ 9444-722-04834388-2002, получив на несколько месяцев раньше право введения в гражданский оборот изделия медицинского назначения, производимого по ТУ 9444-722-04834388-2002.

В свою очередь, внесение ОАО НПО «ЭКРАН» изменений в регистрационное удостоверение на медицинское изделие в части изменения технических условий состоялось только 27.09.2013: ОАО НПО «ЭКРАН» получило регистрационное удостоверение № ФСР 2012/14162, в котором указано, что производство изделия КАП КПС «ЭКРАН» осуществляется по ТУ 9444-722-05834388-2002 (т. 2 л.д. 119-120).

Именно эти ТУ 9444-722-05834388-2002 были приобретены Ответчиком по договору передачи прав на серийное производство медицинского изделия от 02.09.2019.

Таким образом, из материалов дела не усматривается какой-либо взаимосвязи либо взаимозависимости между наличием у Заявителя права производства и введения в гражданский оборот изделия КАП КПС «ЭКРАН» по ТУ 9444-722-04834388-2002 и приобретенными Ответчиком у ОАО НПО «ЭКРАН» в 2019 году ТУ 9444-722-05834388-2002.

Между тем, согласно части 4 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, прошедших государственную регистрацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и медицинских изделий, прошедших регистрацию в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

Регистрация медицинских изделий осуществляется в соответствии с Правилами регистрации медицинских изделий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1416 (далее – Правила регистрации).

В соответствии с пунктом 6 указанных Правил регистрации документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие.

Как следует из ответа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) от 07.06.2023 № 04-32586/23 на запрос ФАС России, регистрационное удостоверение № ФСР 2012/13298 от 10.04.2012, выданное Заявителю, в настоящее время является действующим (т. 2 л.д. 248).

Никаких доказательств того, что действие регистрационного удостоверения № ФСР 2012/13298 от 10.04.2012 в какие-либо периоды времени приостанавливалось, оно признавалось недействующим либо аннулированным, Ответчиком не представлялись.

Вывод о недействительности регистрационного удостоверения № ФСР 2012/13298 от 10.04.2012 сделан Ответчиком на основании того, что им было установлено несовпадение указанного в регистрационном удостоверении юридического адреса Заявителя и его фактического юридического адреса, а также окончание срока действия ТУ 9444-722-04834388-2002 13.10.2020, признается Комиссией ФАС России несостоятельным по следующим основаниям.

Государственным органом, наделенным компетенцией в данной сфере, является Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор). Пункт 57 Правил регистрации содержит перечисление тех случаев, наступление которых влечет принятие регистрирующим органом решения об отмене государственной регистрации медицинского изделия.

Однако, как уже указывалось, никаких доказательств того, что регистрирующий орган когда-либо с 2012 года принимал такое решение в отношении регистрационного удостоверения № ФСР 2012/13298 от 10.04.2012, в материалах дела не имеется.

Между тем, Ответчик имел возможность сообщить регулятору о всех выявленных им несоответствиях в регистрационном удостоверении Заявителя. Однако Ответчик таких действий не совершал, в материалах дела соответствующих доказательств не имеется.

Таким образом, и изделие, производимое и реализуемое Заявителем по регистрационному удостоверению № ФСР 2012/13298 от 10.04.2012, и изделие, производимое и реализуемое Ответчиком по регистрационному удостоверению № ФСР 2012/14162 от 05.12.2019, являются зарегистрированными медицинскими изделиями.

Также Комиссия ФАС России принимает во внимание, что в настоящее время Заявителем внесены изменения в регистрационное досье в части указания на бессрочное действие ТУ 9444-722-04834388-2002 (т. 2 л.д. 279-282), в связи с чем взамен регистрационного удостоверения № ФСР 2012/13298 от 10.04.2012 Заявителю выдано регистрационное удостоверение на медицинское изделие № ФСР 2012/13298 от 21.06.2023 (т. 2 л.д. 283-284).

Исходя из вышеизложенного, Комиссия ФАС России полагает установленным факт того, что Заявитель и Ответчик являются хозяйствующими субъектами – конкурентами на товарном рынке медицинских изделий Российской Федерации и вводят в гражданский оборот медицинское изделие с совпадающим наименованием КАП КПС – «ЭКРАН», известным на соответствующем товарном рынке с 2002 года.

Вместе с тем Ответчик приобрел исключительное право на:

- словесный товарный знак «ЭКРАН» по свидетельству № 893405, зарегистрированный 20.09.2022 с датой приоритета 19.08.2022 в отношении товаров 10 класса МКТУ – приборы и инструменты медицинские; комплекс аппаратно-программный для коррекции психосоматического состояния;

- словесный товарный знак «КАП КПС – “ЭКРАН”» по свидетельству № 894610, зарегистрированный 26.09.2022 с датой приоритета 15.07.2022 в отношении товаров 10 класса МКТУ – приборы и инструменты медицинские.

22.09.2022 - сразу же после регистрации товарного знака «ЭКРАН» по свидетельству № 893405 Ответчик направил уведомление (исх. № 261/22) ООО «СИМТ» о регистрации спорного товарного знака, содержащее требование прекратить использование спорного товарного знака с момента получения данного уведомления.

Также Ответчиком было направлено уведомление от 01.03.2023 № 72/23 одному из контрагентов Заявителя – ИП Губаеву И.О., представляющее собой досудебную претензию, содержащую требование о взыскании компенсации за нарушение исключительного права на товарный знак по свидетельству № 893405 в размере 5 млн. рублей.

Аналогичного содержания письма были направлены Ответчиком ООО «МЕДПРИБОР ПРО» (исх. № 66/23 от 21.02.2023), ИП Клим Е.Г. (исх. № 68/23 от 22.02.2023), ООО «ИНТЕГРО» (исх. № 64/23 от 17.02.2023), ООО «ВОДАН» (сх. № 95/23 от 06.03.2023).

Все направленные Ответчиком письма (уведомления) содержали информацию о том, что его исключительные права на товарный знак «ЭКРАН» нарушаются Заявителем.

Кроме того, 30.03.2023 Ответчик обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к ООО «СИМТ» о запрете использования и взыскании компенсации в размере 5 млн. рублей (судебное дело № А40-67815/2023 передано по подсудности в Арбитражный суд Московской области).

Направленный Ответчиком в ФГБУ «Государственный научный центр Российской Федерации – Федеральный медицинский биофизический центр имени А.И. Бурназяна» запрос информации исх. № 146/23 от 19.04.2023 содержит прямое указание на то, что контрагентом Заявителя ИП Губаевым И.О. в рамках закупки № 0373100086922000440 поставлен контрафактный товар. Однако в настоящее время отсутствует судебный акт, установивший контрафактность продукции производства Заявителя.

Ссылка Ответчика на то, что приобретение исключительного права на товарный знак «ЭКРАН» не дает никаких преимуществ при участии в закупках и рассмотрении заказчиками заявок на участие в той или иной закупке, Комиссией ФАС России не принимается.

С учетом особенностей проведения торгов и ограничений в отношении закупочной документации, которые содержит часть 1 статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (часть 6.1 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»), заказчики закупочных процедур указывают медицинское изделие без указания на товарный знак.

Однако победителем закупочной процедуры поставляется конкретное медицинское изделие, имеющее наименование, отраженное в регистрационном удостоверении, в рассматриваемом случае - КАП КПС - «ЭКРАН». В данном случае наименование является обозначением, которому предоставлена правовая охрана в соответствии с товарными знаками по свидетельствам № 893405 и № 894610.

Это обстоятельство дает Ответчику возможность предъявлять претензии к Заявителю, использующему данные обозначения для индивидуализации производимой и вводимой в гражданский оборот продукции с 2012 года, и к его контрагентам.

Между тем, Ответчику доподлинно известно, что спорные обозначения в отношении медицинских изделий известны на соответствующем товарном рынке с 2002 года и использовались иными участниками соответствующего товарного рынка: ОАО «НПО «ЭКРАН» и ООО «СИМТ».

Изделие производства ОАО «НПО «ЭКРАН» Ответчик поставлял в рамках исполнения государственных контрактов от 07.11.2017 № 143/17 и от 03.12.2018 № 4295.

Единственный учредитель и участник ООО «АКСМА» <...> (группа лиц с ООО «АКСМА» в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 9 Закона «О защите конкуренции») в период с 27.03.2013 по 27.01.2015 являлся директором ООО «СИМТ». В указанный период Заявитель уже осуществлял производство и реализацию медицинского изделия КАП КПС – «ЭКРАН», о чем директор ООО «СИМТ» доподлинно был осведомлен.

Более того, договор от 26.09.2010 № ДМ-2 о серийном производстве изделия медицинского назначения «КАП КПС – «ЭКРАН», заключенный с Заявителем, со стороны ООО «НПО «МИТ» был подписан генеральным директором <...> В ЕГРЮЛ имеются сведения об ИНН генерального директора ООО «НПО «МИТ» (прекратило деятельность 08.08.2018), которое совпадает с ИНН единственного учредителя и участника ООО «АКСМА» <...>, что позволяет сделать вывод о том, что это один и тот же человек.

Таким образом, все обстоятельства получения права на производство, включая получение необходимой технической и конструкторской документации, дальнейшего производства и реализации Заявителем медицинского изделия КАП КПС – «ЭКРАН» Ответчику доподлинно известны.

 

В соответствии со статьей 10.bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883 актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Закона «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция – любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В силу статьи 14.4 Закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг.

Оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства и обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что является установленной недобросовестность Ответчика, связанная с приобретением и использованием исключительного права на:

- словесный товарный знак «ЭКРАН» по свидетельству № 893405, зарегистрированный 20.09.2022 с датой приоритета 19.08.2022 в отношении товаров 10 класса МКТУ – приборы и инструменты медицинские; комплекс аппаратно-программный для коррекции психосоматического состояния;

- словесный товарный знак «КАП КПС – “ЭКРАН”» по свидетельству № 894610, зарегистрированный 26.09.2022 с датой приоритета 15.07.2022 в отношении товаров 10 класса МКТУ – приборы и инструменты медицинские.

Таким образом, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что все признаки недобросовестной конкуренции, содержащиеся в пункте 9 части 4 Закона «О защите конкуренции», присутствуют в действиях Ответчика:

1. Направленность на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности выразилась в приобретении Ответчиком исключительного права на обозначения «ЭКРАН» и «КАП КПС – “ЭКРАН”», представляющие собой наименование медицинского изделия, известного на соответствующем товарном рынке с 2002 года, то есть задолго до даты приоритета одного из спорных товарных знаков «КАП КПС – “ЭКРАН”» – до 15.07.2022. На момент подачи заявки на регистрацию товарного знака «КАП КПС – “ЭКРАН”» Ответчик был достоверно и несомненно информирован о том, что иные хозяйствующие субъекты – конкуренты осуществляли и продолжают осуществлять производство и реализацию аналогичного медицинского изделия под обозначением «КАП КПС – “ЭКРАН”». При этом материалы дела не свидетельствуют о том, что указанное обозначение стало известно и распространено на соответствующем товарном рынке благодаря усилиям Ответчика.

Осведомленность Ответчика об использовании данного обозначения Заявителем подтверждена материалами дела: единственный учредитель и участник ООО «АКСМА» <...> в период с 27.03.2013 по 27.01.2015 являлся директором ООО «СИМТ».

Из представленных материалов усматривается, что Ответчик, зарегистрировав словесные товарные знаки «ЭКРАН» и «КАП КПС – “ЭКРАН”» по свидетельствам № 893405 и № 894610, получившие известность на товарном рынке задолго до даты приоритета спорного товарного знака «КАП КПС – “ЭКРАН”», использовал приобретенное исключительное право для запрета Заявителю индивидуализировать указанным обозначением аналогичное медицинское изделие, а также как средство давления и запугивания действующих и потенциальных контрагентов Заявителя. Указанные действия Ответчика направлены на получение необоснованных преимуществ по отношению к его конкуренту на соответствующем товарном рынке и нацелены на устранение с товарного рынка продукции Заявителя.

2. Противоречие законодательству выражается в нарушении статьи 10.bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883, запрещающей всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.

3. Указанные действия Ответчика могут причинить убытки Заявителю в связи с обращением Ответчика в Арбитражный суд города Москвы с иском к ООО «СИМТ» о запрете использования и взыскании компенсации в размере 5 млн. рублей (судебное дело № А40-67815/2023), а также в связи с понуждением к отказу от использовавшегося в течение 10 лет для индивидуализации продукции обозначения и возможным перераспределением потребительского спроса от продукции Заявителя к продукции Ответчика.

Кроме того, в результате действий Ответчика Заявитель несет очевидные репутационные потери в связи с предъявлением претензий к его контрагентам о торговле контрафактным товаром.

Принимая во внимание упомянутые обстоятельства и руководствуясь статьей 10.bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883, статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Закона «О защите конкуренции», Комиссия ФАС России

 

Р Е Ш И Л А:

 

1. Основания для прекращения рассмотрения дела № 08/01/14.4-42/2023 о нарушении антимонопольного законодательства отсутствуют.

2. Признать действия ООО «АКСМА» (ОГРН 1157746812783, ИНН 7703396510, адрес: 143981, Московская обл., г Балашиха, ул. Южная (мкр. Кучино), д. 9, помещ. 23, этаж 2), выразившиеся в приобретении и использовании исключительного права на:

- словесный товарный знак «ЭКРАН» по свидетельству № 893405, зарегистрированный 20.09.2022 с датой приоритета 19.08.2022 в отношении товаров 10 класса МКТУ – приборы и инструменты медицинские; комплекс аппаратно-программный для коррекции психосоматического состояния;

- словесный товарный знак «КАП КПС – “ЭКРАН”» по свидетельству № 894610, зарегистрированный 26.09.2022 с датой приоритета 15.07.2022 в отношении товаров 10 класса МКТУ – приборы и инструменты медицинские, нарушающими статью 14.4 Закона «О защите конкуренции».

3. Основания для выдачи ООО «АКСМА» (ОГРН 1157746812783, ИНН 7703396510, адрес: 143981, Московская обл., г Балашиха, ул. Южная (мкр. Кучино), д. 9, помещ. 23, этаж 2) предписания о прекращении действий, нарушающих антимонопольное законодательство, отсутствуют.

4. Основания для принятия других мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.

 

 

Председатель Комиссии

<...>

 


 

Члены Комиссии: <...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.

 

Связанные организации

ООО "СИМТ"
ИНН 3123193358, ОГРН 1093123002334
ООО "АКСМА"
ИНН 7703396510, ОГРН 1157746812783