База решений
и правовых актов

ООО «Яндекс»

 

ул. Льва Толстого, д. 16

г. Москва, 119021

 

 

ООО «АйПрофит-Эдженси»

 

Варшавское шоссе, д. 1, стр. 1-2, ком. 58,

г. Москва, 119021

 

 

Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров

 

Измайловское шоссе, д. 71, стр. 8,

г. Москва, 105613

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 3-7-4/00-08-19

02 апреля 2019 г.                                                                      г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместитель Председателя Комиссии

<...>. - начальник Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

Члены Комиссии:

<...>. - заместитель начальника Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

<...>. – начальник отдела контроля законодательства о рекламе Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

<...> - консультант отдела контроля законодательства о рекламе Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев материалы о распространении 15.10.2018 контекстной рекламы финансовых услуг по привлечению денежных средств населения во вклады компанией «Tcompany Online Limited», зарегистрированной в Республике Ирландия,

в присутствии лиц, участвующих в деле:

лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

ООО «Яндекс» (адрес: ул. Льва Толстого, д. 16, г. Москва, 119021, ОГРН 1027700229193, ИНН 7736207543, КПП 770401001, дата регистрации 18.09.2002) — <...>

ООО «АйПрофит-Эдженси» (адрес: Варшавское шоссе, д. 1, стр. 1-2, ком. 58, ОГРН 1157746811991, ИНН 9705047597, КПП 772601001, дата регистрации: 03.09.2015)<...>

заявитель:

Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров (адрес: Измайловское шоссе, д. 71, стр. 8, г. Москва, 105613, ОГРН 1027739737728) — уведомлены надлежащим образом, не явились,

 

УСТАНОВИЛА:

В ФАС России поступило обращение Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров с жалобой на рекламу финансовых услуг по привлечению денежных средств населения во вклады компанией «Tcompany Online Limited», зарегистрированной в Республике Ирландия.

15 октября 2018 г. при наборе в строке поиска системы «Яндекс» словосочетания «пассивный доход» под строкой поиска распространялась баннерная реклама из трех слайдов следующего содержания:

1 слайд

«Tcompany Online

Высокая прибыль до 27,5% в месяц

Узнать подробности

Содействие в подборе финансовых услуг/организаций».

 

2 слайд

«Tcompany Online

Партнерская программа от 5% от вклада

Узнать подробности

Содействие в подборе финансовых услуг/организаций».

 

3 слайд

«Tcompany Online

Все вклады застрахованы

Узнать подробности

Содействие в подборе финансовых услуг/организаций».

 

Согласно пункту 1 статьи 835 ГК РФ право на привлечение денежных средств во вклады имеют банки, которым такое право предоставлено в соответствии с разрешением (лицензией), выданным в порядке, установленном в соответствии с законом.

Согласно пункту 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

Компания «Tcompany Online Limited», оказывающая финансовые услуги, отсутствует в Списке кредитных организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации по состоянию на 07.12.2018 г. и в Реестре представительств иностранных кредитных организаций на территории Российской Федерации по состоянию на 01.10.2018.

Соответственно компания «Tcompany Online Limited» не является кредитной организацией или аккредитованным представительством иностранной кредитной организации и не имеет права на привлечение денежных средств населения Российской Федерации во вклады.

ООО «Яндекс» пояснило, что указанная реклама была размещена на территории Российской Федерации в результате технической ошибки.

Таким образом, в рекламе финансовых услуг «Tcompany Online Limited», распространявшейся 15 октября 2018 г. в поисковой системе «Яндекс» посредством сервиса «Яндекс.Директ», установлено нарушение пункта 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе».

 

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 7 Федерального закона «О рекламе».

 

Согласно информации, представленной ООО «Яндекс» указанная реклама была размещена в рамках договора возмездного оказания услуг № 47068/15 от 26.10.2015, заключенного между ООО «Яндекс» и ООО «АйПрофит-Эдженси» (адрес: Варшавское шоссе, д. 1, стр. 1-2, ком. 58, ОГРН 1157746811991, ИНН 9705047597, КПП 772601001, дата регистрации: 03.09.2015).

Согласно объяснениям ООО «АйПрофит-Эдженси» рекламные баннеры, полученные от компании Tcompany Online Limited», были размещены в поисковой системе «Яндекс» посредством сервиса «Яндекс.Директ» без каких-либо изменений.

Соответственно рекламораспространителями указанной рекламы являются:

- ООО «АйПрофит-Эдженси» (адрес: Варшавское шоссе, д. 1, стр. 1-2, ком. 58, ОГРН 1157746811991, ИНН 9705047597, КПП 772601001, дата регистрации: 03.09.2015);

- ООО «Яндекс» (адрес: ул. Льва Толстого, д. 16, г. Москва, 119021, ОГРН 1027700229193, ИНН 7736207543, КПП 770401001, дата регистрации 18.09.2002).

На основании пункта 7 статьи 7, пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей, нарушающей пункт 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе», контекстную рекламу финансовых услуг по привлечению денежных средств населения во вклады компанией «Tcompany Online Limited», зарегистрированной в Республике Ирландия, распространявшуюся 15.10.2018 в поисковой системе «Яндекс», поскольку компания «Tcompany Online Limited» не является кредитной организацией или аккредитованным представительством иностранной кредитной организации и не имеет права на привлечение денежных средств населения Российской Федерации во вклады.

2. Выдать ООО «Яндекс» (адрес: ул. Льва Толстого, д. 16, г. Москва, 119021, ОГРН 1027700229193, ИНН 7736207543, КПП 770401001, дата регистрации 18.09.2002) предписание о прекращении нарушения Федерального закона «О рекламе».

3. Выдать ООО «АйПрофит-Эдженси» (адрес: Варшавское шоссе, д. 1, стр. 1-2, ком. 58, ОГРН 1157746811991, ИНН 9705047597, КПП 772601001, дата регистрации: 03.09.2015) предписание о прекращении нарушения Федерального закона «О рекламе».

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу ФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Яндекс», ООО «АйПрофит-Эдженси».

 

Решение изготовлено в полном объеме 10 апреля 2019 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Заместитель Председателя комиссии <...>

 

 

Члены комиссии:

<...>

 

 

 

<...>

 

 

 

<...>