База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

о наложении штрафа по делу № 08/04/14.3-70/2022

об административном правонарушении

«18» января 2023 г.                                                                                           г. Москва

Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Таукенова К.М., рассмотрев протокол и материалы дела № 08/04/14.3-70/2022 об административном правонарушении, возбужденного в отношении <...> (паспорт: <...>),

УСТАНОВИЛА:

В ФАС России поступило обращение гражданки с претензиями к рекламе финансовых услуг АО КБ «Модульбанк», распространяемой блогером <...> на своем youtube-канале <...> в сети Интернет в мае 2022 года.

На youtube-канале <...> по ссылке https://www.youtube.com/watch?v=Q0CY7wHFvck размещен видеоролик «<...>, <...>, <...>| <...>: «А что ваааще происходит?» #9» от 30.12.2021, в котором на 11:08 минуте распространяется реклама финансовых услуг АО КБ «Модульбанк». Данная реклама озвучивалась блогером<...> в форме объявления, в котором он сообщил о широком спектре финансовых услуг банка «Модульбанк».

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38‑ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Согласно части 1 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.

В рекламе банка «Модульбанк» отсутствует наименование, оказывающего банковские услуги лица, с указанием его организационно-правовой формы, которое является неотъемлемой частью наименования юридического лица.

Таким образом, реклама финансовых услуг АО КБ «Модульбанк», распространяющаяся на youtube-канале <...> в ролике от 30.12.2021 «<...>, <...>, <...> <...>: «А что ваааще происходит?» #9» на сайте youtube.com, содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».

Между АО КБ «Модульбанк» (Заказчик) и ИП Ермиловой Анастасией Сергеевной (Подрядчик) заключен договор № 1 от 22.10.2021 на выполнение работ по технической и стратегической оптимизации сообществ АО КБ «Модульбанк», согласно которому ИП Ермилова А.С. обязалась осуществить продвижение бренда банка в социальных сетях и на сайте youtube.com.

В соответствии с пунктом 2.1 договора № 1 от 22.10.2021, заключенного между АО КБ «Модульбанк» и ИП Ермиловой А.С., Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить работы по технической и стратегической оптимизации сообществ Заказчика (далее - Работы), а Заказчик обязуется принять и оплатить результаты Работ.

В соответствии с подпунктом 4.2.1. договора Заказчик обязан создать благоприятные условия для выполнения Подрядчиком условий настоящего договора в установленные сроки и с надлежащим качеством, в том числе предоставить необходимые для выполнения Работ материалы, документацию, информацию.

В целях исполнения указанного договора ИП Ермилова А.С. (заказчик) заключила договор № 3-17/12/21 от 01.12.2021 c ООО «Блогосфера» (исполнитель) на привлечение известной личности в частности, блогера <...>, для распространения рекламы АО КБ «Модульбанк», а именно на создание блогером <...>рекламного размещения в формате интеграции на youtube-канале <...> (шоу «Что здесь вааще происходит») в отношении объекта рекламирования - банка «Модульбанк», с указанием в текстовом описании к посту ссылки на официальный сайт клиента заказчика modulbank.ru

В свою очередь ООО «Блогосфера» (заказчик) заключило с ООО «Джус» (исполнитель) договор в форме приложения № 871/БДЖУ от 01.12.2021 к рамочному договору № 18-03-21/БДЖУ от 18.03.2021, согласно которому ООО «Джус» обязуется создать рекламный материал на основании согласованного ООО «Блогосфера» сценария и разместить данный рекламный материал на официальном youtube-канале <...>.

Согласно пункту 1.1. раздела «Общие положения» указанного приложения исполнитель обязуется по заданию заказчика выполнить работы и оказать услуги в соответствии с условиями настоящего приложения, а также в соответствии с требованиями и указаниями заказчика, направленными посредством электронной почты, привлечь известную личность, указанную в таблице 1 настоящего приложения (Блогер), и обеспечить выполнение Блогером следующих обязательств: создание рекламного материала на основании согласованного сторонами сценария, содержащего информацию об объекте рекламирования, в позитивном (некритичном) ключе, и его размещение на официальном аккаунте (канале) Блогера в сети Интернет по адресу, в форматах и на условиях, указанных в таблице 1.

В таблице 1 предусмотрено: Блогер: <...>, шоу: «Что здесь ваааще происходит?».

Таким образом, исходя из сложившихся правоотношений между сторонами договоров и обстоятельств распространения рекламы банка «Модульбанк», рекламораспространителем рекламы является владелец youtube-канала <...>- <...> (паспорт: 4010 123903, выдан: ТП № 139 ОУФМС по Санкт-Петербургу и ЛО в Центральном районе г. Санкт-Петербурга, дата выдачи: 09.09.2010, дата рождения: 07.06.1965, адрес регистрации: 191028, г. Санкт-Петербург, ул. Моховая, д.14, кв. 28).

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 10 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

<...> имел возможность для соблюдения требований законодательства о рекламе, однако <...>не были приняты меры по соблюдению его требований.

Таким образом, установлена вина <...> в нарушении законодательства о рекламе при распространении рекламы финансовых услуг АО КБ «Модульбанк» на youtube-канале <...>.

Срок давности привлечения <...> к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Руководствуясь частью 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

1. Применить к <...>(паспорт: 4010 123903, выдан: ТП № 139 ОУФМС по Санкт-Петербургу и ЛО в Центральном районе г. Санкт-Петербурга, дата выдачи: 09.09.2010, дата рождения: 07.06.1965, адрес регистрации: 191028, г. Санкт-Петербург, ул. Моховая, д.14, кв. 28) меры административной ответственности в виде штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере 2 000 рублей.

2. Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам:

Получатель

УИН 16100500000001578180

ИНН 7703516539 КПП 770301001

Межрегиональное операционное УФК (для ФАС России л/с 04951001610)

ОКТМО 45380000

Банк получателя

Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное

УФК г. Москва

Номер счета банка получателя (номер единого казначейского счета)

40102810045370000002

Номер счета получателя (номер казначейского счета)

03100643000000019500

БИК 024501901

КБК 16111601141010003140

Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В трёхдневный срок со дня уплаты штрафа просьба представить в Федеральную антимонопольную службу надлежащим образом заверенные копии платёжных документов (по электронной почте <...>, delo@fas.gov.ru).

 

 

 

Заместитель руководителя К.М. Таукенова