База решений
и правовых актов

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу № 08/04/14.3-92/2022

об административном правонарушении

12 января 2023 г.                                                                                               г. Москва

Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Таукенова К.М., рассмотрев протокол и материалы дела № 08/04/14.3-92/2022 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ЗАО «Эвалар» (адрес: 659300, Алтайский край, г. Бийск, Социалистическая ул., д. 23/6, ОГРН: 1022200553760, дата присвоения ОГРН: 22.07.2002, ИНН: 2227000087, КПП: 220401001),

УСТАНОВИЛА:

В ФАС России поступило обращение АО «Отисифарм» с жалобой на рекламу лекарственного препарата «Гинкоум», распространявшейся в эфире телеканалов «Россия 1» и «НТВ» в период с октября 2021 года по апрель 2022 года.

В рекламе сообщается:

«Доказано, что вирус может вызывать тромбы. Натуральное лекарство «Гинкоум» защищает от тромбов, снижает вязкость крови и улучшает память. «Гинкоум» от компании Эвалар и от тромбов защищает, и память улучшает».

Согласно регистрационному удостоверению № ЛСР-001576/08 от 14.03.2008 «Гинкоум» зарегистрирован в качестве лекарственного препарата.

В рекламе утверждается, что лекарственный препарат «Гинкоум» защищает от тромбов, снижает вязкость крови, улучшает память, тем самым реклама лекарственного препарата заверяет потребителей в положительном результате от применения препарата в лечении заболеваний вен и крови, гарантируя положительное действие препарата и его эффективность.

Из объяснений ЗАО «Эвалар» следует, что в рекламе используются глаголы несовершенного вида и используемые слова указывают не на конечный результат, а на процесс, т. е. на терапевтические свойства препарата, и не противоречат инструкции по медицинскому применению препарата.

Вместе с тем использованные в рекламе глаголы «защищает», «снижает», «улучшает» дают основания полагать, что использование препарата приводит к положительному результату, что является гарантией положительного действия препарата и его эффективности.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных средств не должна гарантировать положительное действие объекта рекламирования, его безопасность, эффективность и отсутствие побочных действий.

Таким образом, в рекламе лекарственного препарата «Гинкоум», распространявшейся в эфире телеканалов «Россия 1» и «НТВ» в период с октября 2021 года по апрель 2022 года, нарушен пункт 8 части 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

Рекламодателем является ЗАО «Эвалар» (адрес: 659300, Алтайский край, г. Бийск, Социалистическая ул., д. 23/6, ОГРН: 1022200553760, дата присвоения ОГРН: 22.07.2002, ИНН: 2227000087, КПП: 220401001).

В соответствии с частью 5 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, в том числе методов лечения, а также биологически активных добавок влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

ЗАО «Эвалар» имело возможность для соблюдения требований законодательства о рекламе, однако обществом не были приняты меры по соблюдению его требований.

Таким образом, установлена вина ЗАО «Эвалар» в нарушении законодательства о рекламе при распространении рекламы лекарственного препарата «Гинкоум» в эфире телеканалов «Россия 1» и «НТВ» в период с октября 2021 года по апрель 2022 года.

Срок давности привлечения ЗАО «Эвалар» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

ЗАО «Эвалар» заявило ходатайство о замене административного штрафа на предупреждение на основании части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Вместе с тем данное ходатайство не подлежит удовлетворению, поскольку часть 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ в данном административном деле не применима.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, не установлены.

Руководствуясь пунктом 8 части 1 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», частью 5 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

1. Применить к ЗАО «Эвалар» (адрес: 659300, Алтайский край, г. Бийск, Социалистическая ул., д. 23/6, ОГРН: 1022200553760, дата присвоения ОГРН: 22.07.2002, ИНН: 2227000087, КПП: 220401001) меры административной ответственности в виде штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере 300 000 рублей.

2. Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам:

Получатель

УИН 16100500000001576153

ИНН 7703516539 КПП 770301001

Межрегиональное операционное УФК (для ФАС России л/с 04951001610)

ОКТМО 45380000

Банк получателя

Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва

Номер счета банка получателя (номер единого казначейского счета)

40102810045370000002

Номер счета получателя (номер казначейского счета)

03100643000000019500

БИК 024501901

КБК 16111601141010003140

 

Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Штраф подлежит уплате в полном объеме, поскольку положение части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ применимо только в случае, если дело об административном правонарушении было возбуждено по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия с взаимодействием с контролируемым лицом, проверки.

В трёхдневный срок со дня уплаты штрафа просьба представить в Федеральную антимонопольную службу надлежащим образом заверенные копии платёжных документов (по электронной почте <...>@fas.gov.ru, delo@fas.gov.ru).

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается вышестоящему должностному лицу либо в суд в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

 

Заместитель руководителя                                                                         К.М. Таукенова