База решений
и правовых актов

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу № 08/04/14.3-31/2024

об административном правонарушении

16 апреля 2024 г.                                         г. Москва

Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Таукенова К.М., рассмотрев протокол и материалы дела № 08/04/14.3-31/2024 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ПАО «Росбанк» (адрес: 107078, г. Москва, ул. Маши Порываевой, д. 34, ИНН 7730060164, ОГРН 1027739460737 КПП 770801001, дата регистрации: 02.03.1993),

УСТАНОВИЛА:

В ФАС России поступило обращение Центрального банка Российской Федерации о рекламе кредитной карты ПАО «Росбанк» #120наВсё Плюс, размещенной 22.09.2023 в Telegram-канале «Банкста».

В рекламе сообщается:

«Приятные покупки и никаких %

120 дней по кредитке на покупки и наличные

Несмотря на повышение Центробанком ключевой ставки, Росбанк не меняет условия по кредитной карте МИР #120наВСЁ Плюс и по-прежнему сохраняет длинный льготный период. Покупайте, переводите средства, снимайте наличные и забудьте о процентах на 120 дней.

С программой кешбэка покупки становятся еще выгоднее: 5% - за траты на горном курорте «Роза Хутор», 3% — в трех выбранных категориях, 1% — за все остальное. В месяц на карту можно вернуть до 10 тыс руб.

Оформить кредитку можно онлайн и только по паспорту. Карту доставит курьер в

любое удобное для вас место.

Закажите прямо сейчас на сайте Росбанка.

Реклама. ПАО Росбанк».

В рекламе используются утверждения «Приятные покупки и никаких % 120 дней по

кредитке на покупки и наличные», «Покупайте, переводите средства, снимайте наличные и забудьте о процентах на 120 дней».

Из указанных утверждений следует, что ПАО «Росбанк» сообщает о том, что в отношении предоставляемых им кредитов с лимитом кредитования (кредитные карты) отсутствуют какие-либо проценты в течение 120 дней при совершении покупок, переводе средств и снятии наличных денежных средств.

При этом в краткой версии тарифов, размещенной на официальном сайте ПАО «Росбанк», сообщается следующее:

• 0 ₽ — снятие и переводы с карты на карту на сумму до 50 000 ₽ в месяц;

• 2,9% + 290 ₽ — снятие и переводы с карты на карту на сумму свыше 50 000 ₽ в месяц;

• 4,9% + 290 ₽ — переводы между счетами кредитных средств, включая переводы по номеру телефона (через Систему быстрых платежей).

Соответственно, по кредитной карте #120наВСЁ Плюс не взимаются какие- либо проценты за снятие наличных и переводы на сумму до 50 000 ₽ в месяц. При превышении данной суммы клиент банка платит проценты и комиссию за снятие наличных и переводы.

Таким образом, в рекламе сообщаются не соответствующие действительности сведения об отсутствии каких-либо процентов в течение 120 дней при переводе средств и снятии наличных денежных средств.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.

ПАО «Росбанк» в пояснениях при рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства о рекламе указывало на то, что при выполнении заемщиком условий беспроцентного периода обеспечивается отсутствие процентов в течение 120 дней, в том числе при переводе кредитных средств и снятии наличных денежных средств за счет кредитного лимита.

Вместе с тем из использованных в рекламе утверждений следует, что клиент банка имеет возможность переводить средства и снимать наличные, не выплачивая банку какие- либо проценты в течение 120 дней, в то время как за снятие и переводы с карты на карту на сумму свыше 50 000 ₽ в месяц предусмотрена выплата банку комиссии в размере 2,9% + 290 ₽.

С учетом изложенного, в рекламе кредитной карты ПАО «Росбанк» #120наВсё Плюс, размещенной 22.09.2023 в Telegram-канале «Банкста», нарушен пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

Рекламодателем рассматриваемой рекламы является ПАО «Росбанк» (адрес: 107078, город Москва, Маши Порываевой ул., д.34, ИНН 7730060164, ОГРН 1027739460737 КПП 770801001, дата регистрации: 02.03.1993).

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

ПАО «Росбанк» имело возможность для соблюдения требований законодательства о рекламе, однако обществом не были приняты меры по соблюдению его требований.

Таким образом, установлена вина ПАО «Росбанк» в нарушении законодательства о рекламе при распространении рекламы кредитной карты ПАО «Росбанк» #120наВсё Плюс 22.09.2023 в Telegram-канале «Банкста».

Срок давности привлечения ПАО «Росбанк» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

ПАО «Росбанк» заявило ходатайства о замене административного штрафа на предупреждение на основании части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и об указании на оплату административного штрафа в половинном размере на основании части 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ.

Вместе с тем данные ходатайства не подлежат удовлетворению, поскольку часть 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и часть 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ в данном административном деле не применимы в связи с тем, что правонарушение выявлено без проведения контрольных (надзорных) мероприятий.

Руководствуясь пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

1. Применить к ПАО «Росбанк» (адрес: 107078, город Москва, Маши Порываевой ул., д.34, ИНН 7730060164, ОГРН 1027739460737 КПП 770801001, дата регистрации: 02.03.1993) меры административной ответственности в виде штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере 100 000 рублей.

2. Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам:

Получатель

УИН 16100500000001925867

ИНН 7703516539 КПП 770301001

Межрегиональное операционное УФК (для ФАС России л/с 04951001610)

ОКТМО 45380000

Банк получателя

Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва

Номер счета банка получателя (номер единого казначейского счета)

40102810045370000002

Номер счета получателя (номер казначейского счета)

03100643000000019500

БИК 024501901

КБК 16111601141010003140

 

Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Штраф подлежит уплате в полном объеме, поскольку положение части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ применимо только в случае, если дело об административном правонарушении было возбуждено по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия с взаимодействием с контролируемым лицом, проверки.

В трёхдневный срок со дня уплаты штрафа просьба представить в Федеральную антимонопольную службу надлежащим образом заверенные копии платёжных документов (по электронной почте <...>@fas.gov.ru, <...>@fas.gov.ru).

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается вышестоящему должностному лицу либо в суд в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

 

 

 

Заместитель руководителя		К.М. Таукенова