База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу № 3-18-55/00-08-14

«30» октября 2014 года г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <...>

рассмотрев материалы о распространении в 2014 году рекламы услуг ОАО «Альфа-банк» по сети подвижной радиотелефонной связи посредством SMS-сообщения,

в присутствии представителей лиц, участвующих в деле:

лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

ОАО «Альфа-банк» (адрес: ул. Каланчевская, д. 27, г. Москва, 107078, ИНН 7728168971, ОГРН 1027700067328, КПП 775001001, дата регистрации: 26.07.2002) - Таболина М.В. (доверенность № 5/4874Д от 23.10.14)

заинтересованных лиц:

ОАО «Мегафон» (адрес: Кадашевская наб., д. 30, г. Москва, 115035; ул. Вятская, д. 27, стр. 42, г. Москва, 127015, ИНН 7812014560, ОГРН 1027809169585, КПП 770601001, дата регистрации: 15.07.2002) - уведомлено, не явилось;

ООО «Интелнэт Коммуникации» (адрес: ул. Дегунинская, д. 1, корп. 3, оф. 803, г. Москва, 127486, ИНН 7743620180, ОГРН 1067759994610, КПП 774301001, дата регистрации: 22.11.2006) - генерального директора Топоркова Е.А.

УСТАНОВИЛ:

В ФАС России поступило обращение гражданина о распространении в июле-августе 2014 г. смс-рекламы услуг банка по сети подвижной радиотелефонной связи.

Гражданин <...> указал, что на его телефонный номер <...> (оператор ОАО «Мегафон») посредством смс-сообщения от абонента «Alfa‑Bank» поступила реклама услуг ОАО «Альфа‑Банка», согласия на которую банку он не давал.

• • 09.07.2014 в 18:02 поступило смс-сообщение от «Alfa‑Bank» следующего содержания:

«Glavnyi open-air leta: Alfa Future People 11-13/07 na Volge. Tolko dlya klientov Alfa-banka bilety po 2000 rub. v Alfa-click. www.alfafuture.com»

• • 26.08.2014 в 15:16 поступило смс-сообщение следующего содержания:

«<...>, не забудьте застраховаться перед поездкой за границу. Альфа Тур или Альфа Тревел - страховые программы на выбор. Подробности: 8 (499) 681-58-58».

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе») распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Таким образом, распространение рекламы услуг ОАО «Альфа-банк» посредством смс-сообщения по сети электросвязи осуществлялось с признаками нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».

Рекламораспространителем указанной рекламы является ОАО «Альфа-банк» (адрес: ул. Каланчевская, д. 27, г. Москва, 107078, ИНН 7728168971, ОГРН 1027700067328, КПП 775001001, дата регистрации: 26.07.2002).

Из объяснений и представленных ОАО «Альфа-банк» документов следует, что телефонный номер <...> был представлен Банку <...> (клиент банка) для связи с ним.

Между <...> и ОАО «Альфа-банк» заключен договор о комплексном банковском обслуживании, который действует в течение неопределенного срока и является публичным (в частности размещен на сайте). В анкете клиента <...> за личной подписью подтвердил, что с условиями данного договора согласен и обязуется их выполнить.

Согласно пункту 14.3.20 Договора Банк вправе направить по домашнему адресу, рабочему адресу, адресу электронной почты либо номерам телефонов, в том числе номерам телефонов сотовой связи клиента, факсов, указанным коиентом в анкете клиента, сообщения информационного характера, а также коммерческие, рекламные и иные материалы, содержащие предложения воспользоваться иными услугами Банка, предусмотренными договором.

Таким образом, смс-реклама направляются ОАО «Альфа-банк» <...> на телефонный номер <...> с его согласия, которое было выражено путем присоединения к договору.

Заявление об отказе от получения рекламы от <...> не поступало в адрес ОАО «Альфа-банк».

При данных обстоятельствах в действиях ОАО «Альфа-банк» (адрес: ул. Каланчевская, д. 27, г. Москва, 107078, ИНН 7728168971, ОГРН 1027700067328, КПП 775001001, дата регистрации: 26.07.2002) не усматривается признаков нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».

Учитывая данные обстоятельства,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Прекратить производство по делу № 3-18-55/00-08-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.