База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 5-9-1/00-18-17

«15» января 2018 г. г. Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела № 5-9-1/00-18-17 о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <...> (далее – Комиссия ФАС России), рассмотрев дело № 5-9-1/00-18-17 по признакам нарушения АО «ДИКСИ ЮГ» (ул. Юбилейная, д. 32 А, г. Подольск, Московская обл., 142119) пункта 2 части 1 статьи 13, подпункта «е» пункта 4 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», выразившимся в создании ООО «Фирма «Мортадель» препятствий для доступа на товарный рынок, а также в навязывании ООО «Фирма «Мортадель» условий, не относящихся к предмету договора,

УСТАНОВИЛА:

Необходимость получения дополнительных доказательств в целях обеспечения объективного, всестороннего и полного рассмотрения обстоятельств дела № 5-9-1/00-18-17.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия ФАС России

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 5-9-1/00-18-17.

2. Назначить рассмотрение дела № 5-9-1/00-18-17 на 13 «февраля» 2018 г. в 11 часов 00 мин. по адресу: г. Москва, Садовая-Кудринская ул., д. 11, каб. № 127-129.

3. АО «ДИКСИ ЮГ» представить в срок до 01 «февраля» 2018 года (СТРОГО) следующие надлежащим образом заверенные документы и информацию:

1) документы и материалы, которые могут иметь существенное значение для вынесения решения по рассматриваемому делу;

2) позицию по делу № 5-9-1/00-18-17;

• • • отчет об оказании услуги «Сбор и обработка статистических данных о динамике продаж товаров Заказчика в магазинах, входящих в торговую сеть «ДИКСИ»» на сумму 35.370.000 рублей, которая была оказана в соответствии с Приложением № 23 от 01.01.2015 к договору № 2776-Ю-ДЗ от 01.06.2013;

    • первичную документацию (счета-фактуры, товарно-транспортные накладные и т. д.), согласно которой в период с 01.02.2016 по 31.05.2016 (либо ранее данного периода в пределах срока годности соответствующего товара) ООО «Фирма «Мортадель» поставляло в АО «ДИКСИ ЮГ» продовольственную продукцию, указанную в отчете по продажам, сформированном АО «ДИКСИ ЮГ» во исполнение Приложения № 1 от 01.02.2016 к Договору № 2776-Ю-ДЗ от 01.06.2013;

    • письменные пояснения и документы в отношении услуги «Специальная акция — проведение дегустации в магазинах» на сумму 21.000.869 рубля, которая была оказана АО «ДИКСИ ЮГ» в соответствии с Приложением № 18 от 03.11.2014 к договору № 2776-Ю-ДЗ от 01.06.2013:

а) документы, регламентирующие совокупность и последовательность действий, осуществляемых АО «ДИКСИ ЮГ» при оказании услуги «Специальная акция — проведение дегустации в магазинах»;

б) структурные единицы (пункты, подпункты и т. д.) Приложения № 18 от 03.11.2014 к договору № 2776-Ю-ДЗ от 01.06.2013, договора № 2776-Ю-ДЗ от 01.06.2013, которыми установлена совокупность и последовательность действий, осуществляемых АО «ДИКСИ ЮГ» при оказании ООО «Фирма «Мортадель» услуги «Специальная акция — проведение дегустации в магазинах»;

в) письменные описания, пояснения об эффективности, полезности услуги «Специальная акция — проведение дегустации в магазинах», с описанием того, в чем заключается эффект, польза от оказания данной услуги, с приложением документов, подтверждающих эффективность, полезность оказания этой услуги;

г) письменное обоснование невозможности представления документов, подтверждающих факт списания продукции ООО «Фирма «Мортадель» на дегустацию в период с 04.11.2014-15.12.2014 в рамках оказания услуги «Специальная акция — проведение дегустации в магазинах» в соответствии с Приложением № 18 от 03.11.2014 к договору № 2776-Ю-ДЗ от 01.06.2013, а также факт неполучения АО «ДИКСИ ЮГ» дохода от реализации соответствующей продукции (акты списания, ветеринарные свидетельства и т.д.);

д) экономическое обоснование стоимости услуги «Специальная акция — проведение дегустации в магазинах», которая была оказана АО «ДИКСИ ЮГ» в соответствии с Приложением № 18 от 03.11.2014 к договору № 2776-Ю-ДЗ от 01.06.2013, в размере 21.000.869 рублей, с приложением документов, подтверждающих экономическую обоснованность подобной стоимости данной услуги;

6) письменные пояснения и документы в отношении услуги «Соблюдение стандартов продаж», оказанной АО «ДИКСИ ЮГ» ООО «Фирма «Мортадель» в соответствии с Приложением № 20 от 10.11.2014 к договору № 2776-Ю-ДЗ от 01.06.2013:

а) документы, регламентирующие совокупность и последовательность действий, осуществляемых АО «ДИКСИ ЮГ» при оказании услуги «Соблюдение стандартов продаж»;

б) структурные единицы (пункты, подпункты и т. д.) Приложения № 20 от 10.11.2014 к договору № 2776-Ю-ДЗ от 01.06.2013, договора № 2776-Ю-ДЗ от 01.06.2013, которыми установлена совокупность и последовательность действий, осуществляемых АО «ДИКСИ ЮГ» при оказании ООО «Фирма «Мортадель» услуги «Соблюдение стандартов продаж»;

в) письменные описания, пояснения об эффективности, полезности услуги «Соблюдение стандартов продаж», с описанием того, в чем заключается эффект, польза от оказания данной услуги, с приложением документов, подтверждающих эффективность, полезность оказания этой услуги;

г) экономическое обоснование стоимости услуги «Соблюдение стандартов продаж», которая была оказана в соответствии с Приложением № 20 от 10.11.2014 к договору № 2776-Ю-ДЗ от 01.06.2013, на сумму 1.171.464 рубля, с приложением документов, подтверждающих экономическую обоснованность подобной стоимости данной услуги;

7) письменные пояснения об информации, указанной в представленных письмом АО «ДИКСИ ЮГ» от 15.12.2017 (вх. от 11.01.2018 № 2229/18) сведениях о о том, по каким торговым объектам торговой сети «ДИКСИ» с какого распределительного центра торговой сети «ДИКСИ» распространялась для реализации розничному потребителю продукция ООО «Фирма «Мортадель», с указанием объемов конкретных реализованных товаров ООО «Фирма «Мортадель» в каждом торговом объекте торговой сети «ДИКСИ», в период: 2016 год и I квартал 2017 года, а именно:

а) пояснения о том, сведения в отношении какого товара (поставленного в магазин или реализованного в магазине) содержатся в столбце «Количество» в таблице «ФАС_3», представленной АО «ДИКСИ ЮГ» (согласно Определению об отложении рассмотрения дела № 5-9-1/00-18-17 от 27.11.2017 (исх. от 30.11.2017 № АК/84036/17) АО «ДИКСИ ЮГ» в указанной таблице надлежало представить сведения о количестве реализованного в соответствующем магазине товара, однако столбец «Количество» в представленной АО «ДИКСИ ЮГ» таблице «ФАС_3» не содержит указаний на то, информация о реализованном или поставленном товаре указана в данном столбце);

б) пояснения о том, в каких единицах измерения (штуки, килограммы, упаковки и т. д.) указаны сведения в столбце «Количество» в таблице «ФАС_3», представленной АО «ДИКСИ ЮГ»;

в) пояснения о единицах измерения (рубли, тысячи рублей и т. д.), в которых указаны сведения в столбце «Сумма с НДС» в таблице «ФАС_3», представленной АО «ДИКСИ ЮГ» (согласно Определению об отложении рассмотрения дела № 5-9-1/00-18-17 от 27.11.2017 (исх. от 30.11.2017 № АК/84036/17) АО «ДИКСИ ЮГ» надлежало представить сведения в тысячах рублей, однако столбец «Сумма с НДС» в представленной АО «ДИКСИ ЮГ» таблице «ФАС_3» не содержит указаний на то, в каких единицах измерения представлена содержащаяся в нем информация);

• • • в случае, если в представленной письмом АО «ДИКСИ ЮГ» таблице «ФАС_3» сведения в столбце «Количество» представлены об объемах поставленного в магазин товара, АО «ДИКСИ ЮГ» необходимо представить такую-же таблицу с указанием в столбце «Количество» сведений об объемах реализованного в магазине товара (на электронном носителе в виде таблицы, позволяющей редактировать, обрабатывать (копировать, суммировать, искать данные через функцию «найти» и так далее) содержащиеся в таблице данные (например, в формате Microsoft Excel)).

       

Примечание: поскольку АО «ДИКСИ ЮГ» неоднократно в своих письменных пояснениях по делу излагало информацию и доводы, не подтвержденные какими-либо документами, материалами, Комиссия ФАС России обращает внимание АО «ДИКСИ ЮГ» на необходимость представления документов, материалов, подтверждающих информацию и доводы, которые АО «ДИКСИ ЮГ» приводит в письменных пояснениях.

4. ООО «Фирма «Мортадель» представить в срок до 01 «февраля» 2018 года (СТРОГО) следующие надлежащим образом заверенные документы и информацию:

1) документы и материалы, которые могут иметь существенное значение для вынесения решения по рассматриваемому делу;

• • • позицию по делу № 5-9-1/00-18-17;

    • письменные пояснения о сроке годности производимых ООО «Фирма «Мортадель» товаров, сведения о которых содержатся в отчете об оказании услуги «Сбор и обработка статистических данных о динамике продаж товаров Заказчика в магазинах, входящих в торговую сеть «ДИКСИ»» на сумму 47.360.000 рублей в соответствии с Приложением № 1 от 01.02.2016 к договору № 2776-Ю-ДЗ от 01.06.2013;

    • сведения, запрошенные подпунктом 3 пункта 4 настоящего Определения необходимо представить в виде следующей заполненной таблицы:

5) документы, подтверждающие срок годности производимых ООО «Фирма «Мортадель» товаров, данные о которых запрошены подпунктами 3 и 4 пункта 4 настоящего Определения (по каждому товару);

• • • подробные письменные описания всей историографии договорных отношений между ООО «Фирма «Мортадель» и АО «ДИКСИ ЮГ» с указанием дат заключения договоров, дополнительных соглашений, приложений к договорам, дат направления писем о подписании приложений, дат списания денежных средств за оказанные услуги, дат иных событий, позволяющих получить полное представление о договорных отношениях между ООО «Фирма «Мортадель» и АО «ДИКСИ ЮГ»;

    • письмо от 29.12.2015, на которое ссылается работник АО «ДИКСИ ЮГ» Е.Е. Сахно в электронном письме от 18.01.2015;

    • копии подписанных обеими сторонами актов об оказании услуг по следующим приложениям к договору № 2776-Ю-ДЗ от 01.06.2013: Приложение № 1 от 01.07.2016; Приложение № 4 от 13.01.2014; Приложение № 11 от 04.08.2013; Приложение № 12 от 01.08.2014; Приложение № 13 от 01.09.2014; Приложение № 14 от 01.10.2014; Приложение № 15 от 30.08.2014; Приложение № 25 от 01.04.2015.

Примечание: поскольку ООО «Фирма «Мортадель» неоднократно в своих письменных пояснениях по делу допускало опечатки, описки, вызывающие у Комиссии ФАС России затруднения при анализе материалов дела, Комиссия ФАС России обращает внимание ООО «Фирма «Мортадель» на необходимость тщательной вычитки и корректировки текстов, представляемых в письменных пояснениях.

Комиссия ФАС России доводит до сведения, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений (информации), а равно представление заведомо недостоверных сведений влечет ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка лиц, участвующих в деле № 5-9-1/00-18-17, или их представителей с доверенностью на участие в рассмотрении дела обязательна.