База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 1-10-248/00-18-13

«26» ноября 2013 г.                                                                                               г. Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <...> рассмотрев дело № 1-10-248/00-18-13, возбужденное по признакам нарушения ЗАО Компания «Бакстер» (125171, г. Москва, Ленинградское шоссе, д. 16 А, стр. 1) пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), установила:

необходимость получения дополнительных доказательств в целях обеспечения объективного, всестороннего и полного рассмотрения обстоятельств дела № 1-10-248/00-18-13.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия определила:

Отложить рассмотрение дела № 1-10-248/00-18-13.

1. Назначить рассмотрение дела № 1-10-248/00-18-13 на «18» декабря 2013 г. в 15 часов 00 мин. по адресу: г. Москва, Садовая Кудринская ул., д. 11, каб. 238.

2. ЗАО Компания «Бакстер» в срок до «11» декабря 2013 г. представить следующую информацию и документы:

- ответ на вопрос, проводились ли ЗАО Компания «Бакстер» или лицами, входящими в одну группу лиц, Комплексная проверка, Дополнительная комплексная проверка и иные виды проверок ООО «Медикал сервис компани», копии документов, подтверждающих их проведение;

- сроки проведения Комплексной проверки, Дополнительной комплексной проверки и иных видов проверок ООО «Медикал сервис компани»;

- полный перечень процедур, использованных при проведении Комплексной проверки, Дополнительной комплексной проверки и иных видов проверок ООО «Медикал сервис компани» с точными ссылками на соответствующие документы, которые предусматривают и описывают эти процедуры;

- сроки принятия процедурных решений на каждом этапе проверок с точными ссылками на соответствующие документы, в которых эти сроки установлены;

- копии всех документов, в которых зафиксировано проведение и результаты проведения каждого этапа Комплексной проверки, Дополнительной комплексной проверки и иных видов проверок ООО «Медикал сервис компани», включая копию файла Комплексной проверки (Комплексная анкета третьего лица, Анкета для собеседования с кандидатом, Форма типовой оценки и обоснования третьего лица, запросы и ответы по выполнению стандартных справочных деловых проверок и медийного поиска негативной информации о третьем лице, а также сравнительного анализа и др.);

- перечень лиц (с указанием ФИО и должностей), участвующих в проведении каждого этапа Комплексной проверки, Дополнительной комплексной проверки и иных видов проверок ООО «Медикал сервис компани», и перечень лиц (с указанием ФИО и должностей), участвующих в принятии решений по результатам проведенных проверок;

- копию Региональных правил, предусмотренных Международной антикоррупционной политикой в отношении третьих лиц Компании «Бакстер»;

- основания для применения в отношении ООО «Медикал сервис компани» процедуры одобрения и оценки соответствия контрагента с учетом того, что ООО «Медикал сервис компани» является медицинской организацией и осуществляет свою деятельность в соответствии с лицензией на осуществление медицинской деятельности;

- копию Политики взаимодействия с медицинскими учреждениями и некоммерческими организациями, упомянутой в Глобальной процедуре комплексной проверки;

- копию Руководства по собеседованию с кандидатом;

- копию письменного уведомления о необходимости проведения собеседования с ООО «Медикал сервис компани»;

- копию материалов, подтверждающих документирование собеседования с представителем ООО «Медикал сервис компани», предусмотренное Руководством по собеседованию с кандидатом;

- копии документов, содержащих формулировки и определения термина «красные флажки», указанного в Глобальной процедуре комплексной проверки;

- копии письменных решений Кураторов по результатам проверки файла Комплексной проверки с учетом факторов риска и наличия «красных флажков» в отношении ООО «Медикал сервис компани»;

- информацию о проведении в рамках дополнительной Комплексной проверки исследования независимой компанией (Kroll, WorldCheck и пр.) и (или) информацию о получении экспертного юридического заключения от местного совета, предусмотренную Глобальной процедурой комплексной проверки;

- перечень дистрибьюторов ЗАО Компания «Бакстер» с указанием дистрибьюторов, прошедших Комплексную проверку, Дополнительную комплексную проверку или иные виды проверок;

• копии документов, подтверждающих прохождение действующими дистрибьюторами Комплексной проверки, Дополнительной комплексной проверки или иных видов проверок;

• перечень медицинских организаций, в отношении которых ЗАО Компания «Бакстер» осуществляло Комплексную проверку, Дополнительную комплексную проверку или иные виды проверок;

• копии документов, подтверждающих прохождение медицинскими организациями Комплексной проверки, Дополнительной комплексной проверки или иных видов проверок;

• перечень медицинских организаций, которым было поставлено лекарственное средство Экстранил в период с 2010 по 2013 гг., в том числе на безвозмездной основе;

- наименование документа, предусматривающего повторное заполнение Комплексной анкеты третьего лица;

- копии материалов и иных документов, подтверждающих предоставление ООО «Медикал сервис компани» неполной и неточной информации в анкете и в последующем интервью;

- копии материалов и иных документов, подтверждающих причастность ООО «Медикал сервис компани» к антиконкурентным действиям, осуществляемым в рамках участия в государственных торгах на поставку систем для перитонеального диализа для государственных и муниципальных нужд;

- ссылки на документы Компании «Бакстер» и ее группы лиц, иные документы, предусматривающие возможность отказа в поставке товара в случае наличия у ЗАО Компания «Бакстер» подозрений о нарушении покупателем антимонопольного законодательства;

• информацию о прохождении ООО «ФармЛайн-Волга», являющегося покупателем товара ЗАО Компания «Бакстер» у его действующего дистрибьютора ООО «ФармЛайн», процедуры комплексной проверки, процедуры одобрения и оценки третьего лица, предусмотренной Глобальной процедурой комплексной проверки, и причины нарушения предусмотренного Глобальной процедурой комплексной проверки запрета утвержденному дистрибьютору заключать договоры субподряда с третьим лицом, который должен проходить процедуру комплексной проверки.

   

Примечание. Представляемые документы и материалы должны быть прошиты и заверены надлежащим образом. С материалами дела можно ознакомиться в ФАС России. Для обеспечения прохода в здание ФАС России фамилии представителей лиц, участвующих в деле, необходимо сообщить накануне по телефону (499) 254 97 76, факс (499) 795 72 44.