О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 4-19.8-669/00-18-15 и проведении

административного расследования

23.07.2015 г. Москва

Я, заместитель начальника Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Екатерина В.У., рассмотрев материалы неисполнения ООО «АТАК» (место нахождения: 125635, г. Москва, ул. Ангарская, д. 13, дата регистрации в качестве юридического лица 09.11.2004, ОГРН 1047796854533, ИНН 7743543232, КПП 774301001) определения ФАС России от 19.06.2015 по делу № 4-19.5-313/00-18-15 (исх. № АК/31022/15 от 22.06.2015),

У С Т А Н О В И Л:

В связи с рассмотрением ФАС России материалов неисполнения ООО «АТАК» в установленный срок законного предписания ФАС России от 19.09.2013 по делу
№ 4 13/35-12 (исх. № АК/36715/13 от 19.09.2013), ФАС России определением от 19.05.2015 № 18/24344/15 о возбуждении дела об административном правонарушении № 4-19.5-313/00-18-15 и проведении административного расследования возбудила дело в отношении ООО «АТАК» и в соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) истребовала от ООО «АТАК» в трехдневный срок со дня получения определения представить заверенные надлежащим образом копии договоров возмездного оказания услуг, заключенных с поставщиками рыбы и рыбной продукции, действовавших и действующих в период с 04.09.2014 по 19.05.2015.

08.06.2015 ООО «АТАК» в адрес ФАС России было представлено ходатайство о продлении срока представления запрашиваемой информации до 15.06.2015.

Определением от 09.06.2015 № 18/28577/15 ФАС России удовлетворила ходатайство ООО «АТАК» о продлении срока представления запрашиваемой информации, продлив срок представления запрашиваемой информации до 15.06.2015.

16.06.2015 сопроводительным письмом от 11.06.2015 ООО «АТАК», в подтверждение исполнения предписания ФАС России от 19.09.2013 по делу
№ 4 13/35-12 (исх. № АК/36715/13 от 19.09.2013), представило в ФАС России копии договоров возмездного оказания услуг с приложенными к ним дополнительными соглашениями.

В целях полного и всестороннего рассмотрения вопроса об исполнении в установленный срок законного предписания ФАС России от 19.09.2013 по делу
№ 4 13/35-12 (исх. № АК/36715/13 от 19.09.2013) ФАС России определением от 22.06.2015 № АК/31022/15 определила продлить срок проведения административного расследования по делу об административном правонарушении № 4-19.5-313/00-18-15 до 16.07.2015 и в целях предотвращения нарушения антимонопольного законодательства и восстановления конкуренции обязала ООО «АТАК» представить дополнительные доказательства, поименованные в указанном определении, исполнения предписания ФАС России от 19.09.2013 по делу № 4 13/35-12 (исх. № АК/36715/13 от 19.09.2013) в полном объеме.

Согласно информации, размещенной на сайте ФГУП «Почта России», определение ФАС России от 22.06.2015 № АК/31022/15 по делу об административном правонарушении № 4-19.5-313/00-18-15 о продлении срока проведения административного расследования было получено ООО «АТАК» 03.07.2015.

На момент составления протокола № 4-19.5-313/00-18-15 от 16.07.2015 об административном правонарушении (исх. № 18/36149/15 от 16.07.2015) от
ООО «АТАК» в адрес ФАС России не поступали дополнительные доказательства исполнения предписания ФАС России от 19.09.2013 по делу № 4 13/35-12
(исх. № АК/36715/13 от 19.09.2013) в полном объеме, истребованные ФАС России определением от 22.06.2015 № АК/31022/15 по делу об административном правонарушении № 4-19.5-313/00-18-15.

Письменных пояснений о причинах непредставления сведений (документов и информации), предусмотренных определением, в ФАС России не поступало.

В соответствии со статьей 26.10 КоАП судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Таким образом, в действиях ООО «АТАК» обнаружены признаки нарушения статьи 26.10 КоАП, выразившиеся в непредставлении сведений в антимонопольный орган.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ООО «АТАК» (место нахождения: 125635,
г. Москва, ул. Ангарская, д. 13, дата регистрации в качестве юридического лица 09.11.2004, ОГРН 1047796854533, ИНН 7743543232, КПП 774301001) дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам нарушения статьи 26.10 КоАП.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП ООО «АТАК» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Федеральную антимонопольную службу заверенные надлежащим образом следующие документы (сведения и материалы):

• • письменные пояснения о причинах и условиях, препятствовавших представлению запрашиваемых определением сведений (документов и информации);

  • письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.

4. Законному представителю ООО «АТАК» явиться 21 августа 2015 г. в 11 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, эт. 3, каб. 312 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-19.8-669/00-18-15, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться  со  всеми  материалами  дела,  давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства  и  отводы,  пользоваться  юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами  в соответствии  с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.