База решений
и правовых актов

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возбуждении дела об административном правонарушении № 4-14.31-600/00-18-14

и проведении административного расследования

16 октября 2014 г. г. Москва

Я, начальник отдела здравоохранения и социальной политики Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Дегтярёв М.А., рассмотрев решение по делу № 1-10-349/00-18-13 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «Ново Нордиск»(зарегистрировано в качестве юридического лица 21.05.2003; ОГРН 1037729013926; ИНН 7729427770; место нахождения: 119330, г. Москва, Ломоносовский пр-т, д. 38, оф. 11),

У С Т А Н О В И Л:

Федеральной антимонопольной службой по результатам рассмотрения заявления Закрытого акционерного общества «Торгово-Промышленное Предприятие Северо-Запад» (далее - Заявитель) от 30.07.2013 № 01/1291 (вх. от 07.08.2013 № 64400/13), и поступивших в ФАС России материалов о навязывании ООО «Ново Нордиск» (далее - Ответчик) невыгодных условий договора и не относящихся к предмету договора, а также о приостановке отгрузки лекарственных препаратов в адрес Заявителя, приказом ФАС России от 30.12.2013 № 889/13 «О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» было возбуждено дело № 1-10-349/00-18-13 в отношении ООО «Ново Нордиск» по признакам нарушения пунктов 3, 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

Рассмотрев документы и материалы дела, Комиссия ФАС России приняла решение о прекращении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства № 1-10-349/00-18-13 в отношении ООО «Ново Нордиск» по пункту 3 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции в связи с отсутствием нарушения. Вместе с тем, Комиссия ФАС России признала действия ООО «Ново Нордиск», занимающего доминирующее положение на товарных рынках лекарственных препаратов с торговыми наименованиями: НовоРапид Пенфилл, НовоМикс 30 Пенфилл, Левемир ФлексПен, выразившиеся в экономически и технологически не обоснованном отказе от заключения с Заявителем договора поставки путем приостановки отгрузок указанных лекарственных препаратов, нарушением пункта 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции (решение от 25.08.2014 по делу № 1-10-349/00-18-13, в полном объеме решение изготовлено 05.09.2014 № 18/36159/14).

В соответствии с частью 2 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если результатом таких действий является или может являться недопущение, ограничение или устранение конкуренции, либо совершение субъектом естественной монополии действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, либо размера суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, либо сумма расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) или административное правонарушение совершено на рынке товаров (работ, услуг), реализация которых осуществляется по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, либо размера суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Возбудить в отношении ООО «Ново Нордиск» (место нахождения: 119330, г. Москва, Ломоносовский пр-т, д. 38, оф. 11) дело об административном правонарушении № 4-14.31-600/00-18-14 за нарушение пункта 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в экономически и технологически не обоснованном отказе от заключения договора поставки с ЗАО «Северо-Запад», путем приостановления отгрузок лекарственных препаратов с торговыми наименованиями: НовоРапид Пенфилл, НовоМикс 30 Пенфилл, Левемир ФлексПен, что привело к ограничению конкуренции среди дистрибьюторов указанных лекарственных препаратов.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 2 статьи 14.31 КоАП.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП ООО «Ново Нордиск» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России следующую информацию и документы, заверенные надлежащим образом:

- информацию с разбивкой по каждому препарату о размере суммы выручки от реализации лекарственных препаратов с торговыми наименованиями: НовоРапид Пенфилл, НовоМикс 30 Пенфилл, Левемир ФлексПен за 2012 год с НДС и без (с приложением подтверждающих документов);

- информацию о совокупном размере суммы выручки от реализации всех товаров, включая вышеуказанные товары, за 2012 год с НДС и без (с приложением подтверждающих документов).

4. Законному представителю ООО «Ново Нордиск» явиться 14 ноября 2014 г. в 14 час. 00 мин. по адресу: 123995, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, этаж 1, каб. 102 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу об административном правонарушении № 4-14.31-600/00-18-14 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.