База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 1-00-74/00-18-16

«17» августа 2016 года г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <...> ,

рассмотрев дело № 1-00-74/00-18-16 по признакам нарушения Минздравом России (127994, г. Москва, ГСП - 4, Рахмановский пер., д. 3/25, стр. 1,2,3,4) части 2 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившимся в установлении избыточных требований в конкурсной документации на проведение открытого конкурса на право заключения государственного контракта на оказание услуг по организации подготовки и проведению в г. Москве шестой сессии Конференции Сторон Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения (далее - ВОЗ) по борьбе против табака в период с 13 октября по 18 октября 2014 года у с т а н о в и л а:

В рамках рассмотрения дела Комиссия установила, что в действиях Минздрава России по проведению вышеуказанного открытого конкурса на право заключения государственного контракта усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.

Письмом от 15.08.2016 № 28-2/10/2-5069 Минздрав России направил ходатайство об отложении дела № 1-00-74/00-18-16 о нарушении антимонопольного законодательства в связи со служебной командировкой представителей Минздрава России, обладающих специальными знаниями для дачи пояснений по существу рассматриваемого дела.

В целях обеспечения объективного, всестороннего и полного рассмотрения обстоятельств дела № 1-00-74/00-18-16, в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, на основании пунктов 1, 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия приняла решение удовлетворить ходатайство Минздрава России.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия определила:

1. Отложить рассмотрение дела № 1-00-74/00-18-16

2. Назначить рассмотрение дела № 1-00-74/00-18-16 на 4 октября 2016 года в 11 часов 00 мин. По адресу 123995, г. Москва, ул. Садовая Кудринская, д.11, Зал коллегии (4 этаж).

3. Минздраву России в срок до 19 сентября 2016 года представить в ФАС России следующие материалы и сведения:

3.1. Мотивированное пояснение установления в Конкурсной документации в характеристике неценового критерия «Квалификация конкурса» условия о наличии у участника конкурса опыта оказания услуг (выполнения работ) по организации и проведению мероприятий международного уровня ВОЗ и/или реализованных совместно с ВОЗ.

3.2 На основании каких критериев (параметров) можно установить, что мероприятие находится на международном уровне ВОЗ?

3.3 Является ли вышеуказанное условие альтернативным (или опыт организации и проведения мероприятий, или совместная реализации)?

3.4. Удовлетворяет ли данному условию наличие у участника конкурса опыта по организации и проведению мероприятий того же международного уровня, что и ВОЗ (или более высокого уровня), но не с ВОЗ ?

4. ООО «Группа компаний ИНКОННЕКТ» в срок до 19 сентября 2016 года представить в ФАС России следующие сведения и документацию:

4.1. Сведения о нижнем пределе начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) в заявке на участие в открытом конкурсе, которую могло бы предложить ООО «Группа компаний ИНКОННЕКТ».

4.2. Расчеты уровня рентабельности цены контракта, ниже которого участие в рассматриваемом конкурсе ООО «Группа компаний ИНКОННЕКТ» было бы нецелесообразным.

5. Фонду «РОСКОНГРЕСС» в срок до 19 сентября 2016 года представить в ФАС России следующие документы и сведения:

5.1. Сведения о нижнем пределе начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) в заявке на участие в открытом конкурсе, которую могло бы предложить ООО «Группа компаний ИНКОННЕКТ».

5.2. Расчеты уровня рентабельности предлагаемой цены контракта, ниже которого участие в рассматриваемом конкурсе Фонда «РОСКОНГРЕСС» было бы нецелесообразным.