База решений
и правовых актов

В соответствии с пунктом 12 Правил установления предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в субъектах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 865, Федеральная антимонопольная служба рассмотрела документы, представленные письмом Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от 11.07.2016№ 04-01п-1830, и приняла решение об отказе в согласовании проекта приказа Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) «Об установлении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» в части установления предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее – ЖНВЛП), для первой и второй территориальных зон Республики Саха (Якутия) по следующим основаниям.

При рассмотрении представленных Государственным комитетом по ценовой политике Республики Саха (Якутия) расчетов определения предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на ЖНВЛП в соответствии Методикой определения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденной приказом ФСТ России от 11.12.2009 № 442-а (далее – Методика), ФАС России выявлены следующие нарушения Методики:

- по первой территориальной зоне Республики Саха (Якутия) расчетные материалы для расчета предельных размеров розничных надбавок представлены только по 5 аптечным организациям из 98 аптечных организаций, расположенных в первой территориальной зоне Республики Саха (Якутия), что составляет 5 процентов от их числа, расположенных в соответствующей территориальной зоне;

- по второй территориальной зоне Республики Саха (Якутия) расчетные материалы для расчета предельных размеров розничных надбавок представлены по 3 аптечным организациям из 129, расположенных во второй территориальной зоне Республики Саха (Якутия), что составляет 2 процента от их числа, расположенных в соответствующей территориальной зоне.

Это не соответствует требованиям пункта 2.2. Методики, в соответствии с которым количество как оптовых организаций, так и организаций розничной торговли, представивших расчетные материалы, должно составлять не менее 15 процентов от их числа, расположенных в соответствующем субъекте Российской Федерации или осуществляющих реализацию лекарственных препаратов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и включать организации разной формы собственности (государственная, муниципальная, частная и иных форм собственности, при их наличии в субъекте Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 13 Правил несоответствие расчетов предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты расчетам, предусмотренным Методикой, является основанием для отказа в согласовании проекта решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.