Определение №б/н Определение о возбуждении дела об административном правонару... от 22 июля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFО П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возбуждении дела об административном правонарушении № 4-00-785/00-18-16
и проведении административного расследования
«30» июня 2016 г. г. Москва
Я, <....>, рассмотрев материалы ходатайства от 12.05.2016 (вх. № 66123-ДСП/16 от 12.05.2016) компании ОБИ Холдинг ГмбХ (существующая в форме общества с ограниченной ответственностью в соответствии с законодательством Федеративной Республики Германии, зарегистрированная в торговом реестре участкового суда г. Кёльн под номером HRB 38381, местонахождение: Германия, Альберт - Энштейн — Штрассе
7-9, 42929, Вермельскирхен) о приобретении ˂….˃ долей в уставном капитале
˂….˃ и дополнительные материалы к ходатайству от 02.06.2016 (вх. № 79367-ДСП/16 от 02.06.2016),
У С Т А Н О В И Л:
В ФАС России 12.05.2016 (вх. № 66123-ДСП/16) поступило ходатайство компании ОБИ Холдинг ГмбХ о получении предварительного согласия антимонопольного органа на приобретение ˂….˃ долей в уставном капитале
˂….˃ (далее — Ходатайство).
Ходатайство направлено в ФАС России на основании требований, предусмотренных частью 1 статьи 28 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 28 Закона о защите конкуренции с предварительного согласия антимонопольного органа осуществляются сделки по приобретению долей в уставном капитале зарегистрированного на территории Российской Федерации общества с ограниченной ответственностью лицом (группой лиц), распоряжающимся не менее чем пятьюдесятью процентами и не более чем двумя третями долей в уставном капитале этого общества, если такое лицо (группа лиц) получает право распоряжаться более чем двумя третями указанных долей, в случае, если суммарная стоимость активов по последним балансам лица, приобретающего акции (доли), права и (или) имущество, и его группы лиц, лица, являющегося объектом экономической концентрации, и его группы лиц превышает семь миллиардов рублей или если их суммарная выручка от реализации товаров за последний календарный год превышает десять миллиардов рублей и при этом суммарная стоимость активов по последнему балансу лица, являющегося объектом экономической концентрации, и его группы лиц превышает двести пятьдесят миллионов рублей.
Согласно части 2 статьи 32 Закона о защите конкуренции лица, указанные в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 32 Закона о защите конкуренции, представляют в антимонопольный орган ходатайства о даче согласия на осуществление сделок, иных действий.
На момент подачи Ходатайства иное лицо, входящее в группу лиц ОБИ Холдинг ГмбХ, а именно ˂….˃, существующее в форме общества с ограниченной ответственностью в соответствии с законодательством Федеративной Республики Германии, зарегистрированное в торговом реестре участкового суда
г. Кёльн под номером HRB 80249, с местом нахождения по адресу: Альберт-Эйнштейн-Штрассе 7-9, 42929, Вермельскирхен, Германия, распоряжалось ˂….˃ % долей в уставном капитале ˂….˃.
Суммарная стоимость активов по последним балансам ОБИ Холдинг ГмбХ (его группы лиц), ˂….˃ (его группы лиц) превышает семь миллиардов рублей и, при этом, суммарная стоимость активов по последнему балансу ˂….˃ (его группы лиц) превышает двести пятьдесят миллионов рублей.
В ходе рассмотрения Ходатайства в ФАС России поступили дополнительные материалы, направленные ОБИ Холдинг ГмбХ (вх. № 79367-ДСП/16 от 02.06.2016), из информации представленной в которых следует, что на дату принятия решения ФАС России по результатам рассмотрения Ходатайства указанная сделка уже осуществлена в соответствии с договором купли-продажи доли между ˂….˃ и ОБИ Холдинг ГмбХ в уставном капитале ˂….˃ , удостоверенного ˂….˃ нотариусом ˂….˃ (зарегистрировано в реестре за ˂….˃) (далее — Договор).
В соответствии с пунктом 12 статьи 21 Федерального закона от 18.02.2016
№ 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» доля или часть доли в уставном капитале общества переходит к ее приобретателю с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 статьи 23 указанного Федерального закона.
Согласно пункту 2.1 статьи 2 Договора доля в уставном капитале
˂….˃ переходит к компании ОБИ Холдинг ГмбХ с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с пунктом 2.3. статьи 2 Договора обязанность компании ˂….˃, являющейся продавцом доли в уставном капитале ˂….˃, и обязанность компании ОБИ Холдинг ГмбХ по принятию доли в уставном капитале ˂….˃ считаются исполненными с момента нотариального удостоверения Договора.
Запись, содержащая сведения о переходе ˂….˃ % долей ˂….˃ к ОБИ Холдинг ГмбХ, внесена в единый государственный реестр юридических лиц 26.05.2016.
Согласно информации и документам, представленным с Ходатайством, сделка осуществлялась лицами, входящими в одну группу лиц.
Ходатайство поступило в ФАС России 12.05.2016 с нарушением установленных антимонопольным законодательством Российской Федерации порядка и сроков подачи ходатайств.
Таким образом, в действиях компании ОБИ Холдинг ГмбХ усматриваются признаки нарушения пункта 5 части 1 статьи 28 и части 3 статьи 32 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в нарушении установленных антимонопольным законодательством Российской Федерации порядка и сроков подачи в антимонопольный орган ходатайства о получении предварительного согласия на приобретение ˂….˃ % долей в уставном капитале ˂….˃.
В соответствии с частью 3 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган ходатайств, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, представление ходатайств, содержащих заведомо недостоверные сведения, а равно нарушение установленных антимонопольным законодательством Российской Федерации порядка и сроков подачи ходатайств, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.
Руководствуясь статьями 28.1 и 28.7 КоАП,
О П Р Е Д Е Л И Л :
1. Возбудить в отношении компании ОБИ Холдинг ГмбХ дело по признакам нарушения пункта 5 части 1 статьи 28 и части 3 статьи 32 Закона о защите конкуренции, выразившимся в нарушении установленных антимонопольным законодательством Российской Федерации порядка и сроков подачи ходатайства о даче предварительного согласия на приобретение компанией ОБИ Холдинг ГмбХ ˂….˃ % долей в уставном капитале ˂….˃.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 3 статьи 19.8 КоАП.
2. Провести административное расследование.
3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП законному представителю ОБИ Холдинг ГмбХ надлежит в срок до 11.07.2016 представить в ФАС России:
3.1. Информацию относительно причин и условий совершения указанного деяния (при наличии такой информации).
3.2.Балансовую стоимость активов ОБИ Холдинг ГмбХ на момент совершения сделки (до заключения Договора), с приложением подтверждающих документов.
3.3.Сведения о суммарной балансовой стоимости активов ОБИ Холдинг ГмбХ и его группы лиц, ˂….˃ и его группы лиц на момент совершения сделки (до заключения Договора).
4. Законному представителю ОБИ Холдинг ГмбХ явиться 13.07.2016 в 11 час. 00 мин. по адресу: 123995, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, этаж 3, каб. 301 для дачи объяснений по факту нарушения, а также подписания протокола об административном правонарушении, либо направить для этих целей защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-00-785/00-18-16, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.
Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.
В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.