База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения ходатайства

В соответствии со статьями 28 и 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Федеральной антимонопольной службой принято решение об удовлетворении ходатайства ООО «Корпоративный центр ИКС 5» (место нахождения: 109029, город Москва, ул. Средняя Калитниковская, д. 28, стр. 4; основной вид деятельности – торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах) от 03.02.2023 (вх. от 03.02.2023 № 16876-ДСП/23) о получении предварительного согласия на приобретение доли в размере 100 % в уставном капитале ООО «Тамерлан» (место нахождения: 400105, Волгоградская обл., г. Волгоград, ул. им. Маршала Еременко, д. 100; основной вид деятельности — торговля розничная прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах) и установлено следующее.

В рамках рассмотрения ходатайства ФАС России установлено, что ООО «Корпоративный центр ИКС 5» и лица, входящие с ним в одну группу лиц, ООО «Тамерлан» и лица, входящие с ними в одну группу лиц, осуществляют свою деятельность на одних и тех же товарных рынках.

В случае осуществления заявленной сделки совокупная доля групп лиц ООО «Корпоративный центр ИКС 5» и ООО «Тамерлан» на рынке розничной торговли продовольственными товарами в границах административно-территориальных образований: муниципальный район Светлоярский Волгоградской области, муниципальный район Жирновский Волгоградской области, муниципальный район Палласовский Волгоградской области, муниципальный район Быковский Волгоградской области, муниципальный район Киквидзенский Волгоградской области, муниципальный район Целинный Республики Калмыкия, может составить более 35 %.

Кроме того, в случае совершения заявленной сделки совокупная доля групп лиц ООО «Корпоративный центр ИКС 5» и ООО «Тамерлан» может составить более 25 % объема всех реализованных продовольственных товаров в границах административно-территориальных образований: муниципальный район Руднянский Волгоградской области, муниципальный район Новониколаевский Волгоградской области, муниципальный район Даниловский Волгоградской области, муниципальный район Алексеевский Волгоградской области, муниципальный район Еланский Волгоградской области, муниципальный район Ленинский Волгоградской области, муниципальный район Котовский Волгоградской области, муниципальный район Нехаевский Волгоградской области, муниципальный район Котельниковский Волгоградской области, муниципальный район Дубовский Волгоградской области, муниципальный район Суровикинский Волгоградской области, муниципальный район Среднеахтубинский Волгоградской области, город Фролово Волгоградской области, муниципальный район Городовиковский Республики Калмыкия, муниципальный район Лаганский Республики Калмыкия, муниципальный район Верхнедонский Ростовской области.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон о торговле) хозяйствующий субъект, который осуществляет розничную торговлю продовольственными товарами посредством организации торговой сети (за исключением сельскохозяйственного потребительского кооператива, организации потребительской кооперации) и доля которого превышает двадцать пять процентов объема всех реализованных продовольственных товаров в денежном выражении за предыдущий финансовый год в границах субъекта Российской Федерации, в том числе в границах города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга, в границах муниципального района, городского округа, не вправе приобретать или арендовать в границах соответствующего административно-территориального образования дополнительную площадь торговых объектов для осуществления торговой деятельности по любым основаниям, в том числе в результате введения в эксплуатацию торговых объектов, участия в торгах, проводимых в целях их приобретения.

В связи с этим, ООО «Корпоративный центр ИКС 5» и лицам, входящим с ним в одну группу лиц, ООО «Тамерлан» и лицам, входящим с ним в одну группу лиц, следует учитывать ограничения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Закона о торговле.

Согласно части 7 статьи 33 Закона о защите конкуренции, антимонопольный орган принимает решение об удовлетворении ходатайства о даче согласия на осуществление сделки, иного действия и об одновременной выдаче предписания в случае, если заявленные в этом ходатайстве сделка, иное действие приведут или могут привести к ограничению конкуренции. К признакам ограничения конкуренции, в соответствии с пунктом 17 статьи 4 Закона о защите конкуренции, относится, в частности, сокращение числа хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, на товарном рынке.

Принимая во внимание готовность ООО «Корпоративный центр ИКС 5» в случае совершения сделки в инициативном порядке принять на себя дополнительные социальные обязательства (вх. от 05.04.2023 № 50591-ЭП/23), руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции, Федеральная антимонопольная служба принимает решение об удовлетворении рассмотренного ходатайства и об одновременной выдаче ООО «Корпоративный центр ИКС 5» и лицам, входящим с ним в одну группу лиц, ООО «Тамерлан» и лицам, входящим с ними в одну группу лиц, предписания об осуществлении действий, направленных на обеспечение конкуренции.

Настоящее решение действует только в совокупности с указанным предписанием.

Также ФАС России сообщает, что заявленная сделка может быть совершена только после получения разрешения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (далее — Комиссия) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 08.09.2022 № 618 «Об особом порядке осуществления (исполнения) отдельных видов сделок (операций) между некоторыми лицами» в порядке, предусмотренном Правилами выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и иных разрешений, предусмотренных отдельными Указами Президента Российской Федерации, а также реализации иных полномочий в указанных целях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2022 № 295, и с соблюдением условий осуществления такой сделки в случае их определения Комиссией.