Решение №04/10736/15 Решение по результатам рассмотрения жалобы от 6 марта 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № Т-17/15
по результатам рассмотрения жалобы
ООО «Коммерческая недвижимость» на нарушение процедуры торгов
и порядка заключения договоров
Дата принятия решения: 03.03.2015 г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров № 11 в составе:
<...> (далее – Комиссия ФАС России),
при участии представителей:
– ООО «Коммерческая недвижимость» – уведомлено надлежащим образом, представители на рассмотрение жалобы не явились;
– ООО «Организация современных торгов» – уведомлено надлежащим образом, представители на рассмотрение жалобы не явились;
– ООО «Арбитат» – <...>: доверенность № б/н от 25.02.2015,
рассмотрев жалобу ООО «Коммерческая недвижимость» на действия организатора торгов – ООО «Организация современных торгов», оператора электронной площадки – ООО «Арбитат» при проведении торгов по продаже посредством публичного предложения имущества должника
ЗАО «БАУЭРХОФ»: нежилое помещение площадью 784,5 кв. м (лот № 1),
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
У С Т А Н О В И Л А:
В ФАС России поступила жалоба ООО «Коммерческая недвижимость» (далее – Заявитель) на действия организатора торгов – ООО «Организация современных торгов» (далее – Организатор торгов), оператора электронной площадки – ООО «Арбитат» (далее – Оператор) при проведении торгов
по продаже посредством публичного предложения имущества должника
ЗАО «БАУЭРХОФ»: нежилое помещение площадью 784,5 кв. м (лот № 1)
(далее – Торги; Жалоба).
Из Жалобы следует, что действия Оператора, выразившиеся
в необеспечении бесперебойного функционирования электронной торговой площадки ООО «Арбитат» (далее – сайт Оператора), лишили Заявителя возможности подать заявку в момент проведения Торгов на интервале снижения цены 13.02.2015 в 15:00 (московское время).
На рассмотрении Жалобы Комиссией ФАС России установлено следующее.
12.12.2014 на официальном сайте газеты «Коммерсантъ» (в печатной версии 13.12.2014 № 227 (5500)), 15.12.2014 на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве Организатором торгов было размещено сообщение о проведении Торгов, согласно которому дата и время начала подачи заявок на участие в Торгах – 14.01.2015 в 15:00; дата и время окончания подачи заявок на участие в Торгах – 09.03.2015 в 15:00; начальная цена продажи имущества должника – 243 268 200 руб.; размер задатка – 20% от начальной цены продажи имущества должника, действующей на данном этапе снижения цены продажи имущества должника; график снижения цены продажи имущества должника:
Дата начала |
Дата начала приема заявок |
Дата окончания приема заявок |
Дата окончания |
Величина снижения |
Цена на интервале |
14.01.2015 15:00 |
14.01.2015 15:00 |
17.01.2015 15:00 |
17.01.2015 15:00 |
0,00% |
243 268 200,00р |
... |
|||||
13.02.2015 15:00 |
13.02.2015 15:00 |
16.02.2015 15:00 |
16.02.2015 15:00 |
90,00% |
8 194 163,32р |
... |
|||||
06.03.2015 15:00 |
06.03.2015 15:00 |
09.03.2015 15:00 |
09.03.2015 15:00 |
8,90% |
3 111 170,63р |
Согласно Жалобе 13.02.2015 в 15:00 у Заявителя отсутствовал доступ
к сайту Оператора по причине технического сбоя на сайте Оператора,
что привело к невозможности подачи заявки на участие в Торгах.
На рассмотрении Жалобы Комиссией ФАС России представитель Оператора пояснил, что сбоев в работе комплекса программного обеспечения сайта Оператора 13.02.2015 зафиксировано не было, сайт Оператора работал
в штатном режиме.
Представленный Оператором на рассмотрение Жалобы Комиссией ФАС России журнал активности пользователей свидетельствует о том, что в период
с 15:00 до 15:09 13.02.2015 значительным количеством авторизованных на сайте Оператора пользователей совершались различные действия, в том числе подача заявок на участие в торгах, просмотр лотов, отзыв заявок на участие в торгах
и прочее. Вместе с тем, в указанный промежуток времени осуществлялась авторизация пользователей на сайте Оператора.
Кроме того, представителем Оператора на рассмотрении Жалобы Комиссией ФАС России был представлен журнал заявок на участие
в торгах : Электронная площадка «Арбитат», согласно которому в период
с 15:04 до 15:09 13.02.2015 на участие в Торгах было подано более 20 заявок, что, в свою очередь, также свидетельствует о работоспособности сайта Оператора.
Согласно пункту 1.1.6 Требований к электронным площадкам
и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов
в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.02.2010 № 54, электронная площадка должна функционировать в режиме круглосуточной непрерывной работы в течение семи дней в неделю,
за исключением времени проведения профилактических работ.
Согласно пункту 5.3 Регламента проведения открытых торгов
в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве на площадке Электронная площадка «Арбитат», размещенной на сайте http://www.arbitat.ru/ в сети Интернет, электронная площадка функционирует в режиме круглосуточной непрерывной работы в течение семи дней в неделю согласно расписанию, определенному оператором площадки, за исключением времени проведения профилактических работ.
Комиссия ФАС России отмечает, что материалов и доказательств, свидетельствующих о неработоспособности сайта Оператора в момент попытки Заявителя подать заявку на участие в Торгах, Заявителем представлено не было.
Кроме того, на рассмотрении Жалобы Комиссией ФАС России представитель Оператора сообщил, что в момент проведения Торгов жалоб
на неработоспособность сайта Оператора, в том числе от Заявителя, в адрес Оператора не поступало.
Таким образом, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что довод Заявителя о невозможности подачи заявки в период времени с 14:50 до 15:08 13.02.2015 по причине неработоспособности сайта Оператора не нашел своего подтверждения.
На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу ООО «Коммерческая недвижимость» на действия организатора торгов – ООО «Организация современных торгов», оператора электронной площадки – ООО «Арбитат» при проведении торгов по продаже посредством публичного предложения имущества должника
ЗАО «БАУЭРХОФ»: нежилое помещение площадью 784,5 кв. м (лот № 1), необоснованной.
Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.