База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-141/2020
по результатам рассмотрения жалобы <…> на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

Дата принятия решения: 22.09.2020                                                            г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров № 26 в составе:

<…> (далее – Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

<…> ,

рассмотрев жалобу <…> , в том числе направленную письмом Калининградского УФАС России от 15.09.2020 № 4440/02, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер»
при проведении аукциона по продаже муниципального имущества, расположенного по адресу: Калининградская обл., Черняховский р-н,
г. Черняховск, ул. Чапаева, д. 30, пом. I (извещение № 300720/0186621/01),
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции)

У С Т А Н О В И Л А:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба
<…> (далее – Заявитель), в том числе направленная письмом Калининградского УФАС России от 15.09.2020 № 4440/02, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор) при проведении аукциона по продаже муниципального имущества, расположенного по адресу: Калининградская обл., Черняховский р-н,
г. Черняховск, ул. Чапаева, д. 30, пом. I (извещение № 300720/0186621/01) (далее – Аукцион; Жалоба).

Из Жалобы следует, что во время проведения Аукциона Оператором
не была обеспечена бесперебойная работа электронной площадки Оператора, расположенной по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.rts-tender.ru (далее – сайт Оператора).

Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения представителя Оператора и Администрацией МО «Черняховский городской округ» (далее – Организатор торгов), Комиссия ФАС России установила следующее.

Согласно извещению о проведении Аукциона, размещенному
на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации
о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт), а также
на сайте Оператора, Аукцион проводится на сайте Оператора, дата и время подведения итогов – 09.09.2020 в 12:00.

Исходя из текста Жалобы, 09.09.2020 Заявитель подал ценовое предложение в размере 120250 рублей, которое было признано лучшим
на момент окончания проведения Аукциона в 12:29, однако Заявитель не был признан победителем Аукциона. 

Согласно пункту 2.8.3 Регламента электронной площадки «РТС-тендер» Имущественные торги, утвержденного приказом генерального директора
ООО «РТС-тендер» № 34-П/20 от 27.08.2020 (далее – Регламент), Оператор обязан обеспечить работоспособность и функционирование электронной площадки в соответствии с Регламентом.

Заявителем в составе жалобы приложена видеозапись, согласно которой на сайте Оператора в период проведения Аукциона в 12:19 Заявитель подал ценовое предложение в размере 120250 рублей, которое было указано как лучшее до момента окончания торгов и перехода статуса Аукциона в «Аукцион по лоту завершен». При этом на видеозаписи отражены последние 5 секунд проведения Аукциона с обратным отсчетом времени до его завершения.

Вместе с тем, представитель Оператора на заседание Комиссии
ФАС России не представил сведений, однозначным образом подтверждающих, что при проведении Аукциона 09.09.2020 Оператором обеспечена работоспособность и функционирование электронной площадки при проведении Аукциона. Таким образом, материалы, представленные
в составе Жалобы, свидетельствуют о сбое не на стороне Заявителя.

В ходе рассмотрения представленного Оператором Реестра поданных ценовых предложений от 09.09.2020, Комиссия ФАС России установила,
что в период проведения Аукциона участвовало 4 участника, подано
44 ценовых предложений. Последнее предложение Заявителем подано в 12:19, наилучшее предложение подано иным участником в 12:20.

Учитывая изложенное, Комиссия ФАС России приходит к выводу
что Оператором в нарушение пункта 2.10.3 Регламента не обеспечены работоспособность и функционирование электронной площадки, в связи с чем довод Жалобы обоснован.

На основании изложенного в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона
о защите конкуренции Комиссия ФАС России

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу <…> , в том числе направленную письмом Калининградского УФАС России от 15.09.2020 № 4440/02, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер»
при проведении аукциона по продаже муниципального имущества, расположенного по адресу: Калининградская обл., Черняховский р-н,
г. Черняховск, ул. Чапаева, д. 30, пом. I (извещение № 300720/0186621/01), обоснованной.

2. Выдать оператору электронной площадки – ООО «РТС-тендер», организатору торгов – Администрации МО «Черняховский городской округ» обязательное для исполнения предписание.

Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.

<…>