База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-69/2021

по результатам рассмотрения жалобы <...> на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

Дата принятия решения: 05.03.2021 г. Москва

 

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

<...> (далее – Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

– <...>: <...>;

– МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области: уведомлено надлежащим образом, представители на рассмотрение жалобы не явились;

– АО «Сбербанк-АСТ»: <...>;

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу <...>, направленную письмом Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 26.02.2021 № 8/1728, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «Сбербанк-АСТ» при проведении аукциона по продаже арестованного имущества (извещение № 070221/0023417/01, лот № 21) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба <...> (далее – Заявитель), направленная письмом Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 26.02.2021 № 8/1728, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «Сбербанк-АСТ» (далее – Оператор) при проведении аукциона по продаже арестованного имущества (извещение № 070221/0023417/01, лот № 21) (далее – Аукцион; Жалоба).

Из Жалобы следует, что Оператор не обеспечил Заявителю возможность подать заявку на участие в Аукционе.

Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения представителей Заявителя и Оператора, Комиссия ФАС России установила следующее.

09.02.2021 на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт) МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области было размещено извещение о проведении Аукциона, согласно которому Аукцион проводится на сайте Оператора, расположенном по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.sberbank-ast.ru (далее – сайт Оператора), дата и время окончания подачи заявок – 24.02.2021 в 17:00, дата и время проведения Аукциона – 01.03.2021 в 10:00.

Согласно доводу Жалобы 20.02.2021 Заявитель перечислил на расчетный счет Оператора денежные средства для обеспечения заявки на участие в Аукционе в размере 135 200 рублей, однако 24.02.2021 Заявитель не смог подать заявку по причине того, что Оператор не зачислил денежные средства на его лицевой счет.

В соответствии с пунктом 2 Аукционной документации Аукцион проводится в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона о защите конкуренции, Федерального закона от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также регламентом и иными нормативными документами Оператора.

Согласно пункту 14.4 Регламента универсальной торговой платформы (далее – УТП) «Сбербанк-АСТ» Оператор вправе отказать в зачислении денежных средств на лицевой счет пользователя, если такие денежные средства поступили Оператору УТП со счета третьего лица, без указания оснований такого отказа.

На заседании Комиссии ФАС России представитель Оператора пояснил, что для подачи заявки на участие в Аукционе Заявителю необходимо было обеспечить наличие денежных средств на своем лицевом счете на УТП до подачи заявки на участие в Аукционе. На лицевом счете Заявителя денежные средства на момент подачи заявки отсутствовали. Представитель Оператора также пояснил, что 03.03.2021 в адрес Оператора поступило обращение с просьбой в кротчайшие сроки зачислить на счет Заявителя задаток в размере 135 200 рублей в соответствии с прикрепляемым чек-ордером от 20.02.2021 № 9070/26. Указанные денежные средства поступили Оператору 24.02.2021 в 09:04 в соответствии с платежным поручением от 24.02.2021 № 40615.

Изучив представленное Оператором платежное поручение от 24.02.2021 № 40615, Комиссия ФАС России установила, что плательщиком является не Заявитель, а третье лицо.

Учитывая изложенное, принимая во внимание пункт 14.4 Регламента, Комиссия ФАС России приходит к выводу о необоснованности довода Жалобы.

На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России

 

Р Е Ш И Л А:

 

Признать жалобу <...>, направленную письмом Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 26.02.2021 № 8/1728, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «Сбербанк-АСТ» при проведении аукциона по продаже арестованного имущества (извещение № 070221/0023417/01, лот № 21) необоснованной.

 

Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.