Решение №04/4029/21 РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-22/2021 по результатам рассмотрения жал... от 22 января 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-22/2021
по результатам рассмотрения жалобы <...>
на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
Дата принятия решения: 19.01.2021 г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров № 97 в составе:
<...> (далее – Комиссия ФАС России),
при участии представителей:
– <...>;
– ООО «Новые конкурентные технологии»: уведомлено надлежащим образом, представители на рассмотрение жалобы не явились;
– АО «ТЭК-Торг»: <...>;
рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу <...>, направленную письмом Пензенского УФАС России от 12.01.2021 № 40-3, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «ТЭК-Торг» при проведении аукциона по продаже арестованного имущества, а именно квартиры, расположенной по адресу: г. Москва, ул. Фруктовая, д. 20, кв. 92 (извещение № 211220/39918719/02), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
У С Т А Н О В И Л А:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба <...> (далее – Заявитель), направленная письмом Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области от 12.01.2021 № 40-3, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «ТЭК-Торг» (далее – Оператор) при проведении аукциона по продаже арестованного имущества, а именно квартиры, расположенной по адресу: г. Москва, ул. Фруктовая, д. 20, кв. 92 (извещение № 211220/39918719/02) (далее – Аукцион; Жалоба).
Из Жалобы следует, Оператор не обеспечил Заявителю возможность подать заявку на участие в Аукционе.
Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения представителей Заявителя и Оператора, Комиссия ФАС России установила следующее.
21.12.2020 на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт) ООО «Новые конкурентные технологии» было размещено извещение о проведении Аукциона, согласно которому Аукцион проводится на сайте Оператора, расположенного по адресу в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» www.tektorg.ru (далее – ЭТП), дата окончания приема заявок – 15.01.2021, дата проведения Аукциона – 19.01.2021.
Согласно доводу Жалобы 11.01.2021 Заявитель не смог подать заявку на участие в Аукционе, так как помимо отплаты задатка требовалось оплатить услуги Оператора в размере 91 176 рублей, что, по мнению Заявителя, является нарушением положений Регламента проведения электронных процедур на электронной площадке Оператора, в котором нет указания на то, что услуги Оператора оплачиваются до момента подачи заявки.
На заседании Комиссии ФАС России представитель Оператора сообщил, что Аукцион проводится в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 16.07.1998 №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», Регламентом проведения электронных процедур на электронной торговой площадке АО «ТЭК-Торг» в секции «Продажа арестованного имущества», утвержденным Генеральным директором АО «ТЭК-Торг» приказом № 22 от 29.05.2020 (далее – Регламент).
Согласно пунктам 2.2.1-2.2.4 Регламента в момент подачи заявления на регистрацию на ЭТП пользователь полностью принимает условия Регламента и всех приложений к нему.
Согласно пункту 5.2.2 Регламента денежные средства, в размере стоимости оказания услуг Оператора (гарантийное обеспечение оплаты услуг Оператора), блокируются на лицевом счете пользователя ЭТП в момент подачи заявки на участие в торгах, при условии наличия на нем соответствующей суммы свободных денежных средств.
В соответствии с пунктом 5.2.3 Регламента заявка не принимается Оператором в случае недостаточности на лицевом счете пользователя ЭТП, предназначенном для оплаты услуг Оператора, денежных средств для предоставления гарантийного обеспечения оплаты услуг Оператора.
Согласно пункту 4.5 Регламента списание средств гарантийного обеспечения в счет оплаты оказания услуг осуществляется с лицевого счета пользователя ЭТП, предназначенного для оплаты услуг Оператора в случае, когда пользователь ЭТП определен как лицо, с которым может быть заключен договор (победитель торгов), в течение одного рабочего дня с момента опубликования на ЭТП протокола о результатах торгов.
Комиссией ФАС России установлено, что Заявителем не выполнены требования пункта 5.2.2 Регламента, в связи с чем ему правомерно не была предоставлена возможность подать заявку на участие в Аукционе.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что Заявитель присоединился к Регламенту, тем самым подтвердив согласие с его условиями, Комиссия ФАС России признает довод Жалобы необоснованным.
На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу <...>, направленную письмом Пензенского УФАС России от 12.01.2021 № 40-3, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «ТЭК-Торг» при проведении аукциона по продаже арестованного имущества, а именно квартиры, расположенной по адресу: г. Москва, ул. Фруктовая, д. 20, кв. 92 (извещение № 211220/39918719/02), необоснованной.
Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.