Решение №04/74931/20 Решение № 04/10/18.1-125/2020 от 31 августа 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-125/2020
по результатам рассмотрения жалобы <…> на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
Дата принятия решения: 26.08.2020 г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров № 26 в составе:
<…> (далее – Комиссия ФАС России),
при участии представителей:
<…> ;
рассмотрев жалобу <…> , направленную письмом Саратовского УФАС России от 18.08.2020 № 02/2-5774, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер» при проведении аукциона
по продаже арестованного имущества, расположенного по адресам: Саратовская обл., г. Балаково, ул. Степная, д.78, кв.10; г. Саратов, ул. Огородная, д.204, кв.81; г. Саратов, ул. Перспективная, д.31Б, кв.64 (извещение № 160720/42573353/01, лоты 2, 12, 20), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона
от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон
о защите конкуренции)
У С Т А Н О В И Л А:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба
<…> (далее – Заявитель), направленная письмом Саратовского
УФАС России от 18.08.2020 № 02/2-5774, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор)
при проведении аукциона по продаже арестованного имущества, расположенного по адресам: Саратовская обл., г. Балаково, ул. Степная, д.78, кв.10; г. Саратов, ул. Огородная, д.204, кв.81; г. Саратов, ул. Перспективная, д.31Б, кв.64 (извещение № 160720/42573353/01, лоты 2, 12, 20) (далее – Аукцион; Жалоба).
Из Жалобы следует, что во время проведения Аукциона Оператором
не была обеспечена бесперебойная работа электронной площадки Оператора, расположенной по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.rts-tender.ru (далее – сайт Оператора).
Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения представителя Оператора, Комиссия ФАС России установила следующее.
16.07.2020 на официальном сайте Российской Федерации
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт) ИП Мамедовым М.И.о. было размещено извещение о проведении Аукциона, согласно которому Аукцион проводится на сайте Оператора, дата и время подведения итогов – 11.08.2020 в 10:00.
Согласно Жалобе 11.08.2020 Заявитель не смог подать ценовые предложения во время проведения Аукциона ввиду технического сбоя на сайте Оператора.
На заседании Комиссии ФАС России представитель Оператора сообщил, что на сайте Оператора в период с 05:04 до 16:00 11.08.2020 наблюдались кратковременные технические сложности в рамках проведения процедур
на имущественной площадке. Вследствие данных причин у некоторых участников электронных процедур в секции «Имущественные торги» наблюдались сложности с входами в личный кабинет и с совершением некоторых юридических действий в процессе участия в электронных процедурах. Таким образом, у Заявителя, а также у потенциальных участников 11.08.2020 на сайте Оператора в секции «Имущественные торги» отсутствовала техническая возможность для подачи ценовых предложений во время проведения Аукциона.
В соответствии с пунктом 3 Информационного сообщения № 7
о проведении поверенным Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области
ИП Мамедовым Махиром Имамгусейном оглы открытого аукциона
по реализации арестованного имущества наименование оператора электронной площадки, на которой будет производиться реализация имущества
в электронной форме, – ООО «РТС-тендер».
Пунктом 2.13 Регламента электронной площадки «РТС-тендер» Имущественные торги, утвержденного приказом Генерального директора
ООО «РТС-тендер» от 24-П/20 от 06.07.2020 (далее – Регламент) установлено, что электронная площадка функционирует в режиме круглосуточной непрерывной работы,за исключением времени проведения профилактических и регламентных работ.
Согласно пункту 4.1 Регламента за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Регламенту стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание подтверждение Оператором наличия технических неполадок в работе сайта Оператора во время проведения Аукциона Комиссия ФАС России приходит к выводу
о нарушении Оператором пункта 2.13 Регламента.
Довод Жалобы обоснован.
На основании изложенного в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона
о защите конкуренции Комиссия ФАС России
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу <…> , направленную письмом Саратовского УФАС России от 18.08.2020 № 02/2-5774, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер»
при проведении аукциона по продаже арестованного имущества, расположенного по адресам: Саратовская обл., г. Балаково, ул. Степная, д.78, кв.10; г. Саратов, ул. Огородная, д.204, кв.81; г. Саратов, ул. Перспективная, д.31Б, кв.64 (извещение № 160720/42573353/01, лоты 2, 12, 20), обоснованной.
2. Выдать оператору электронной площадки – ООО «РТС-тендер», организатору торгов – ИП Мамедову М.И.о. обязательное для исполнения предписание.
Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.
<…>
Идентификатор