Решение №04/87329/19 РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-126/2019 по результатам рассмотрения жа... от 7 октября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-126/2019
по результатам рассмотрения жалобы
ООО «Финансовая компания «Капитал Инвест»
на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
«02» октября 2019 года г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров № 1 в составе:
(далее – Комиссия ФАС России), при участии представителей:
рассмотрев жалобу ООО «Финансовая компания «Капитал Инвест» на действия организатора торгов – ФКП «Ясень» при проведении аукциона по продаже высвобождаемого движимого военного имущества (извещение № 120819/5362266/02) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
У С Т А Н О В И Л А:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба ООО «Финансовая компания «Капитал Инвест» (далее – Заявитель) на действия организатора торгов – ФКП «Ясень» (далее – Организатор торгов) при проведении аукциона по продаже высвобождаемого движимого военного имущества (извещение № 120819/5362266/02) (далее – Аукцион, Жалоба).
Из Жалобы следует, что при организации и проведении Аукциона Организатором торгов были нарушены положения действующего законодательства Российской Федерации.
Представители Организатора торгов с доводом Жалобы не согласились, указав, что при организации и проведении Аукциона Организатор торгов действовал в соответствии с положениями Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Рассмотрев все представленные материалы, а также выслушав пояснения представителей Заявителя, Организатора торгов Комиссия ФАС России установила следующее.
12.08.2019 Организатором торгов на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru было опубликовано информационное сообщение № 2.1/2019 о проведении Аукциона, согласно которому Аукцион проводится на электронной площадке, расположенной по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.utp.sberbank-ast.ru, дата и время начала подачи заявок на участие в Аукционе – 16.08.2019 в 09:00; дата и время окончания подачи заявок на участие в Аукционе – 10.09.2019 в 09:00; дата определения участников Аукциона – 13.09.2019; дата и время проведения Аукциона – 17.09.2019 в 10:00.
Согласно Жалобе Организатор торгов неправомерно ограничил доступ к участию в Аукционе, предъявив к участникам Аукциона требование о наличии лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну (для юридического лица), или справки о допуске к сведениям, составляющим государственную тайну по форме 2, форме 3 (для физического лица).
На рассмотрении Жалобы Комиссией ФАС России представителями Организатора торгов были представлены договоры купли-продажи №№ ВД 2/2019-1, ВД 2/2019-2, ВД 2/2019-3, ВД 2/2019-4, ВД 2/2019-5, ВД 2/2019-6, ВД 2/2019-7, ВД 2/2019-8, ВД 2/2019-9, ВД 2/2019-10, ВД 2/2019-12, ВД 2/2019-13, ВД 2/2019-14 от 23.09.2019, заключенные по итогам проведения Аукциона.
Согласно части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном указанной статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.
Таким образом, у Комиссии ФАС России в связи с заключением Организатором торгов договоров отсутствуют правовые основания для рассмотрения Жалобы в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
На основании изложенного Комиссия ФАС России оставляет жалобу ООО «Финансовая компания «Капитал Инвест» на действия (бездействие) организатора торгов – ФКП «Ясень» при проведении аукциона по продаже высвобождаемого движимого военного имущества (извещение № 120819/5362266/02) без рассмотрения.
Решение и предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.