База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-194/2020

по результатам рассмотрения жалобы <…>

на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

Дата принятия решения: 12.11.2020                                             г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров № 26 в составе:

<…> (далее – Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

<…>

рассмотрев жалобу <…> на действия (бездействие) организатора торгов – Федерального агентства по управлению государственным имуществом при проведении торгов по продаже акций АО «Передвижная механизированная колонна № 170» (извещение № 090920/2605471/02)
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

У С Т А Н О В И Л А:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба <…> (далее – Заявитель) на действия (бездействие) организатора торгов – Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее – Организатор торгов) при проведении торгов по продаже акций
АО «Передвижная механизированная колонна № 170» (извещение
№ 090920/2605471/02) (далее – Торги, Жалоба).

Из Жалобы следует, что Организатором торгов были нарушены требования законодательства Российской Федерации в части размещения сведений о проведении торгов по приватизации государственного имущества. По мнению Заявителя, в информационном сообщении о продаже акций
АО «ПМК 170» отсутствуют сведения о площади земельного участка
или земельных участков, на которых расположено недвижимое имущество
АО «ПМК 170», численности работников, а также устав АО «ПМК 170»
не приведен в соответствие с требованиями Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», прилагаемые документы
не позволяют удостовериться в полномочиях генерального директора АО «ПМК 170».

Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения Заявителя, Организатора торгов Комиссия ФАС России установила следующее.

Согласно письменным пояснениям Организатора торгов Торги проведены в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.2001
№ 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Закон о приватизации) и постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 860 «Об организации и проведении продажи государственного и муниципального имущества в электронной форме» (далее – постановление Правительства № 860).

09.09.2020 на официальном сайте Российской Федерации
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее – сайт www.torgi.gov.ru), на сайте оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер» по адресу http://www.rts-tender.ru/ было размещено информационное сообщение о проведении Торгов, согласно которому дата окончания приема заявок на участие в Торгах – 11.10.2020.

Пунктом 3 статьи 15 Закона о приватизации установлены требования
к содержанию информационного сообщения о продаже государственного
или муниципального имущества.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о приватизации при продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности акций акционерного общества установлены требования о содержании
в информационном сообщении о проведении торгов, в том числе адрес сайта
в сети «Интернет», на котором размещена годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность и промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность хозяйственного общества, площадь земельного участка или земельных участков, на которых расположено недвижимое имущество хозяйственного общества, численность работников хозяйственного общества.

Комиссией ФАС России при осмотре информационного сообщения
о проведении Торгов установлено следующее.

В части указания сведений о площади земельного участка или земельных участков, на которых расположено недвижимое имущество АО «ПМК 170»,
к информационному сообщению о проведении Торгов приобщена справка
об отсутствии в собственности общества каких-либо земельных участков.

Численность работников АО «ПМК 170» в информационном сообщении
о проведении Торгов указана – 2 человека.

Согласно пункту 8 статьи 15 Закона о приватизации с момента включения
в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, акты планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципального имущества акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и государственных или муниципальных унитарных предприятий они обязаны раскрывать информацию
в порядке и в форме, которые утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Комиссия ФАС России отмечает, что проверка Устава АО «ПМК 170»
на соответствие требованиям Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ
«Об акционерных обществах» не входит в полномочия антимонопольного органа в рамках рассмотрения жалобы в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

Заявитель в подтверждение довода о сомнении в полномочиях генерального директора АО «ПМК 170» не представил доказательств, свидетельствующих о нарушении, на норму закона не сослался, в тексте Жалобы не указал.

На рассмотрение Жалобы Заявителем не представлено документов, опровергающих позицию Организатора торгов.

Учитывая изложенное, Комиссия ФАС России приходит к выводу
о необоснованности жалобы Заявителя.

На основании изложенного в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона
о защите конкуренции Комиссия ФАС России

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу <…> на действия (бездействие) организатора торгов – Федерального агентства по управлению государственным имуществом при проведении торгов по продаже акций АО «Передвижная механизированная колонна № 170» (извещение № 090920/2605471/02) необоснованной.

Решение и предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.