Решение №04/71962/22 РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-446/2022 от 29 июля 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-446/2022
по результатам рассмотрения жалобы <...>
на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
Дата принятия решения: 26.07.2022 г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры
торгов и порядка заключения договоров в составе:
<...> (далее – Комиссии ФАС России),
при участии представителей:
– АО «Сбербанк-АСТ»: уведомлено надлежащим образом, представитель
на рассмотрение Жалобы не явился.
– <...>, уведомлен надлежащим образом, на рассмотрение Жалобы
не явился;
– Администрация Зубово-Полянского городского поселения: уведомлена надлежащим образом, представитель на рассмотрение Жалобы не явился.
рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу <...>, направленную письмом Мордовского УФАС России от 19.07.2022 № ЕЛ/470/22 (вх. 126477-ЭП/22 от 20.07.2022), на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «Сбербанк-АСТ» при проведении аукциона на право заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 13:08:0402002:250 (извещение № 22000018000000000006), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
(далее – Закон о защите конкуренции),
У С Т А Н О В И Л А:
В Федеральную антимонопольную службу 20.07.2022 поступила жалоба <...>, направленная письмом Мордовского УФАС России от 19.07.2022 № ЕЛ/470/22 (вх. 126477-ЭП/22 от 20.07.2022), на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «Сбербанк-АСТ» (далее – Оператор) при проведении аукциона на право заключения договора купли-продажи земельного участка
с кадастровым номером 13:08:0402002:250 (извещение № 22000018000000000006, далее по тексту соответственно – Жалоба, Аукцион).
Из Жалобы следует, что Оператором не обеспечено надлежащее
функционирование программно-аппаратного комплекса электронной площадки,
расположенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
по адресу: www.sberbank-ast.ru (далее – сайт Оператора).
Рассмотрев все представленные документы, Комиссия ФАС России установила следующее.
25.05.2022 на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru Администрацией Зубово-Полянского городского поселения (далее – Организатор торгов) размещено извещениеопроведении Аукциона, согласно которому Аукцион проводятся на сайте Оператора, дата окончания приема (подачи) заявок – 30.06.2022, дата и время проведения Аукциона – 05.07.2022 в 10:00, начальная цена – 5 591,70 рублей.
Аукцион проводится в соответствии с Земельным кодексом Российской
Федерации, постановлением администрации Зубово-Полянского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия
от 25.05.2022 № 262, Регламентом Универсальной торговой платформы АО «Сбербанк-АСТ», утвержденным приказом Генерального директора АО «Сбербанк-АСТ» Н.Ю. Андреевым от 10.11.2021 (далее – Регламент УТП), а также Регламентом торговой секции «Приватизация, аренда и продажа прав» Универсальной торговой платформы АО «Сбербанк-АСТ», утвержденным приказом Генерального директора АО «Сбербанк-АСТ» Н.Ю. Андреевым от 26.04.2022.
Согласно доводу Жалобы 05.07.2022 состоялся Аукцион, при проведении
которого Заявитель не смог подать ценовое предложение в связи с техническим
сбоем в работе сайта Оператора. Подтверждение наличия технического сбоя
на сайте Оператора во время проведения Аукциона Заявителем не представлено.
В соответствии с пунктом 5.1.1 Регламента УТП оператор обязан обеспечить работоспособность и функционирование универсальной торговой платформы,
то есть поддерживать круглосуточное и бесперебойное функционирование программно-аппаратных средств с допустимыми перерывами на профилактик
и устранение сбоев.
В рамках рассмотрения Жалобы Оператором представлены письменные пояснения (вх. № 129665-ЭП/22 от 26.07.2022), согласно которым, 05.07.2022
в ходе проведения Аукциона технических ошибок, препятствующих подаче ценовых предложений Заявителем, не обнаружено, программно-аппаратный комплекс электронной площадки функционировал в штатном режиме. Оператора пояснил,
что всего подано 1 ценовое предложение участником Аукциона Гумеровым М.И.
На основании выше изложенного, а также учитывая то, что Заявителем
не представлено доказательств, свидетельствующие о наличии проблем технического характера на стороне Оператора, во время проведения Аукциона,
Комиссия ФАС России приходит к выводу о том, что довод Жалобы не находит
своего подтверждения.
На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1
Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу <...>, направленную письмом Мордовского УФАС России от 19.07.2022 № ЕЛ/470/22 (вх. 126477-ЭП/22 от 20.07.2022), на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «Сбербанк-АСТ»
при проведении аукциона на право заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 13:08:0402002:250 (извещение № 22000018000000000006) необоснованной.
Решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано
в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения.