База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-535/2022
по результатам рассмотрения жалобы ООО «Рембытстрой»
на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

Дата принятия решения: 10.10.2022                                                             г. Москва

 

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе: <...> (далее – Комиссия ФАС России),

 

при участии представителя:

– ООО «Рембытстрой» <...>;
в отсутствии:

– представителя Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области: уведомлено надлежащим способом, представитель
на рассмотрение жалобы не явился;

– представителя АО «Сбербанк-АСТ»: уведомлено надлежащим способом, представитель на рассмотрение жалобы не явился.

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу
ООО «Рембытстрой» на действия (бездействие) оператора электронной
площадки – АО «Сбербанк-АСТ» при организации и проведении аукциона
на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося
в федеральной собственности (извещение № 220722/30285546/01, лот № 2),
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба
ООО «Рембытстрой» (далее – Заявитель) на действия (бездействие)
оператора электронной площадки – АО «Сбербанк-АСТ (далее – Оператор)
при организации и проведении аукциона на право заключения договора
аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности
(извещение № 220722/30285546/01, лот № 2, далее – Извещение)
(далее по тексту соответственно – Аукцион, Жалоба).

Из Жалобы следует, что Оператором при проведении Аукциона нарушены требования законодательства Российской Федерации (далее – сайт Оператора).

Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения представителя Заявителя, Комиссия ФАС России установила следующее.

22.07.2022 на официальном сайте Российской Федерации
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт) Министерством природы и цикличной экономики Ульяновской области
(далее – Организатор торгов) размещено извещение о проведении Аукциона, согласно которому Аукцион проводится на сайте Оператора, дата и время окончания срока приема (подачи) заявок на участие в Аукционе – 15.09.2022
в 16:00, дата и время проведения Аукциона – 29.09.2022 в 10:00.

Аукцион проводится в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (далее – ЛК РФ); Регламентом Универсальной торговой платформы АО «Сбербанк-АСТ», утвержденным приказом генерального директора
АО «Сбербанк-АСТ» Андреевым Н.Ю. от 10.11.2021 (далее – Регламент УТП); Регламентом торговой секции «Приватизация, аренда и продажа прав» универсальной торговой платформы АО «Сбербанк-АСТ», утвержденным приказом генерального директора АО «Сбербанк-АСТ» Андреевым Н.Ю.
от 18.07.2022 (далее – Регламент торговой секции).

Согласно доводу Жалобы 30.09.2022 в 00:25 у Заявителя отсутствовала возможность подачи ценового предложения, поскольку Оператор не обеспечил бесперебойное функционирование технических средств электронной площадки, а именно в связи с отсутствием соединения с Сайтом Оператора.

В соответствии с частью 6 статьи 80 ЛК РФ и пунктом 5.1.1 Регламента УТП Оператор обязан обеспечить работоспособность и функционирование электронной площадки, то есть поддерживать круглосуточное и бесперебойное функционирование программно-аппаратных средств с допустимыми перерывами на профилактику и устранение сбоев.

В письменных пояснениях представитель Оператора пояснил,
что 30.09.2022 в период времени с 00:20:00 до 00:30:00 аппаратно-программный комплекс работал в штатном режиме, технологических сбоев не было обнаружено.

При этом в период времени с 00:25:08 по 00:25:44 Оператором зафиксировано 32 ценовых предложения по иным торгам, проходящим в этот период времени на электронной торговой площадке.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что Заявителем
не представлены иные доказательства, свидетельствующие о наличии технологического сбоя работы электронной площадки Оператора во время проведения Аукциона, Комиссия ФАС России приходит к выводу о том,
что довод Жалобы не находит своего подтверждения.

На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России

 

Р Е Ш И Л А:

 

Признать жалобу ООО «Рембытстрой», на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «Сбербанк-АСТ» при организации
и проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности (извещение № 220722/30285546/01, лот № 2), необоснованной.

 

Решение Комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано
в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.