База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-142/2020
по результатам рассмотрения жалобы <…> на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

Дата принятия решения: 21.09.2020                                                            г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров № 26 в составе:

<…> (далее – Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

<…> ,

рассмотрев жалобу <…> , направленную письмом Санкт-Петербургского УФАС России от 15.09.2020 № 78/28032/20, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «Электронные торговые системы» при проведении аукциона на право заключения договора купли-продажи земельного участка из земель, государственная собственность
на которые не разграничена (извещение № 270720/0412095/03, лот 1),
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции)

У С Т А Н О В И Л А:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба
<…> (далее – Заявитель), направленная письмом Санкт-Петербургского УФАС России от 15.09.2020 № 78/28032/20, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «Электронные торговые системы» (далее – Оператор) при проведении аукциона на право заключения договора купли-продажи земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена (извещение № 270720/0412095/03, лот 1) (далее – Аукцион; Жалоба).

Из Жалобы следует, что во время проведения Аукциона Оператором
не была обеспечена бесперебойная работа электронной площадки Оператора, расположенной по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.etp-torgi.ru (далее – сайт Оператора).

Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения представителя Оператора и Администрации МО «Токсовское городское поселение» (далее – Организатор торгов), Комиссия ФАС России установила следующее.

Согласно извещению о проведении Аукциона, размещенному
на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации
о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт), а также
на сайте Оператора, Аукцион проводится на сайте Оператора, дата и время подведения итогов – 31.08.2020 в 11:00.

Исходя из текста Жалобы, 31.08.2020 Заявитель не смог подать ценовое предложение во время проведения Аукциона ввиду технического сбоя на сайте Оператора, а также из-за установления Организатором торгов недостаточного периода времени для подачи ценового предложения (1 мин).

Согласно разделу 2 Регламента проведения торгов в электронной форме по продаже имущества на Национальной электронной площадке (далее – Регламент), Оператор обеспечивает равный, бесперебойный, круглосуточный, открытый бесплатный доступ через сеть Интернет всех лиц к электронной торговой площадке.

В соответствии с пояснениями представителя Оператора аппаратно-программный комплекс сайта Оператора работал в штатном режиме, сбоев
в работе не было зафиксировано, что свидетельствует о бесперебойной работе сайта Оператора, жалобы от иных участников Аукциона не поступали.

В ходе рассмотрения представленного Оператором протокола об итогах аукциона в торговой процедуре «Аукцион по продаже имущества № 8784-1»
от 31.08.2020, Комиссия ФАС России установила, что в период проведения Аукциона подано 1 ценовое предложение одним из трех допущенных к участию в Аукционе участников.

Доказательств, свидетельствующих о факте технического сбоя на сайте Оператора, Заявителем Комиссии ФАС России представлено не было, на норму закона, которая нарушена Оператором, не указано.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что Заявителем
не представлено доказательств, свидетельствующих о факте технического сбоя
при проведении Аукциона по вине Оператора, а также не подтверждено, каким образом установление периода времени подачи ценового предложения в 1 мин привело к нарушению конкуренции, Комиссия ФАС России приходит
к выводу, что довод Жалобы не находит своего подтверждения.

На основании изложенного в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона
о защите конкуренции Комиссия ФАС России

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу <…> , направленную письмом Санкт-Петербургского УФАС России от 15.09.2020 № 78/28032/20, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «Электронные торговые системы» при проведении аукциона на право заключения договора купли-продажи земельного участка из земель, государственная собственность
на которые не разграничена (извещение № 270720/0412095/03, лот 1), необоснованной.

Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.