База решений
и правовых актов

ООО «Спектр Групп»

<…>

АО «Российский аукционный дом»

<…>

РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-187/2020
по результатам рассмотрения жалобы ООО «Спектр Групп»
на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

Дата принятия решения: 02.11.2020                                                            г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров № 30 в составе:

<…> (далее – Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

<…> ,

рассмотрев жалобу ООО «Спектр Групп» на действия (бездействие) организатора торгов – АО «Российский аукционный дом» при рассмотрении заявок на участие в торгах посредством публичного предложения по продаже имущества должника ООО КБ «Новопокровский» (лот № 4) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

У С Т А Н О В И Л А:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба
ООО «Спектр Групп» (далее – Заявитель) на действия (бездействие) организатора торгов – АО «Российский аукционный дом» (далее – Организатор торгов) при рассмотрении заявок на участие в торгах посредством публичного предложения по продаже имущества должника ООО КБ «Новопокровский»
(лот № 4) (далее – Торги; Жалоба).

Из Жалобы следует, что Организатором торгов при проведении Торгов были нарушены положения действующего законодательства Российской Федерации.

Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения представителя Организатора торгов, Комиссия ФАС России установила следующее.

10.09.2020 на официальном сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве и на сайте электронной площадки Организатора торгов, расположенном по адресу в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» http://lot-online.ru (далее – сайт Организатора торгов), Организатором торгов было размещено сообщение о проведении Торгов (далее – Сообщение), согласно которому Торги по лоту проводятся с 11.09.2020
по 26.12.2020 на сайте Организатора торгов, заявки на участие в Торгах
принимаются Организатором торгов 11.09.2020 с 00:00. Прием заявок
на участие в Торгах и задатков прекращается в 14:00 за пять календарных дней до даты окончания соответствующего периода понижения цены продажи лотов. Прием заявок на участие в Торгах в первом периоде устанавливается
с 11.09.2020 по 19.10.2020. последующие периоды – с 25.10.2020 по 26.10.2020 и так далее.

Торги проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002
№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

Согласно Жалобе в соответствии с протоколом о результатах торгов посредством публичного предложения в электронной форме по продаже имущества должника Общество с ограниченной ответственностью коммерческий банк «Новопокровский» от 22.10.2020 победителем Торгов признано ООО «ОМЕГА 5». По мнению Заявителя, указанное общество допущено к участию в Торгах неправомерно, по следующим причинам:

– в заявке содержатся недостоверные сведения в части указания наименования (ООО ««ОМЕГА 5»» отличного от указанного в выписке
из ЕГРЮЛ от 15.10.2020 (ООО «ОМЕГА 5»);

– не представлено надлежащим образом оформленное согласие
на совершение крупных сделок;

– копия выписки из ЕГРЮЛ от 15.10.2020 не соответствует требованиям документации о Торгах, так как получена позже одного месяца до окончания срока подачи заявок на участие в Торгах;

– не представлено надлежащим образом оформленное подтверждение
отсутствия заинтересованности претендента по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему, а также сведения об отсутствии участия в капитале заявителя внешнего управляющего, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий.

В соответствии с пунктом 11 статьи 110 Закона о банкротстве заявка
на участие в торгах должна содержать также сведения о наличии
или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом
или руководителем которой является внешний управляющий..

В соответствии с абзацем 5 пункта 11 статьи 110 Закона о банкротстве
к заявке на участие в торгах (кроме случаев проведения торгов в электронной форме) прилагается, в том числе копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица).

В соответствии с абзацем 2 пункта 12 статьи 110 Закона о банкротстве решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается
в случае, если: заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с Законом о банкротстве и указанным
в сообщении о проведении торгов; представленные заявителем документы
не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны; поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов,
не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

На заседании Комиссии ФАС России представитель Организатора торгов пояснил, что указание ООО «ОМЕГА 5» иного количества кавычек, чем это предусмотрено ЕГРЮЛ, не является основанием для принятия Организатором торгов решения об отказе в допуске претендента к участию в Торгах, поскольку не препятствует идентификации потенциального участника. Также к заявке
на участие в Торгах прилагается решение единственного участника общества
об одобрении сделки по приобретению объекта недвижимости, выписка
из ЕГРЮЛ от 15.10.2020. Заявка содержит информацию об отсутствии заинтересованности ООО «ОМЕГА 5» по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения
об участии в капитале заявителя внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом
или руководителем которой является внешний управляющий.

В ходе изучения представленной Организатором торгов заявки победителя Торгов и приложенных к ней документов, Комиссия ФАС России установила, что указание двойных кавычек в наименовании организации, признанной победителем Торгов, не мешает идентифицировать организацию
как ООО «ОМЕГА 5». Также, при заполнении заявки победитель Торгов указал ИНН организации, подписал ее действующей электронно-цифровой подписью, приложил копию ИНН и копию выписки из ЕГРЮЛ, согласно которым наименование организации ООО «ОМЕГА 5».

К заявке ООО «ОМЕГА 5» приложены копия решения об одобрении
или о совершении крупной сделки от 19.10.2020 и копия выписки из ЕГРЮЛ
от 15.10.2020, сформированная за 4 дня до подачи заявки на участие в Торгах,
а также в составе заявки содержатся сведения об отсутствии заинтересованности претендента по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему, а также сведения об отсутствии участия в капитале заявителя внешнего управляющего, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий.

Вместе с тем, Комиссия ФАС России обращает внимание, что Законом
о банкротстве не установлено требований представлять в составе заявки
на участие в торгах, проводимых в электронной форме, копию выписки
из ЕГРЮЛ, копию решения об одобрении или о совершении крупной сделки,
а также подтверждения отсутствия заинтересованности претендента
по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему
и подтверждения отсутствия участия в капитале заявителя внешнего управляющего, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий..

Заявитель на норму закона, которая по его мнению, нарушена Организатором торгов при принятии решения о допуске ООО «ОМЕГА 5»
к участию в Торгах, не сослался, в тексте Жалобы не указал.

Решение о допуске ООО «ОМЕГА 5» к участию в Торгах принято Организатором торгов в соответствии с требованиями Закона о банкротстве.

Учитывая изложенное, Комиссия ФАС России приходит к выводу,
что довод Жалобы не обоснован.

На основании изложенного в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона
о защите конкуренции Комиссия ФАС России

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ООО «Спектр Групп» на действия (бездействие) организатора торгов – АО «Российский аукционный дом» при проведении торгов посредством публичного предложения по продаже имущества должника ООО КБ «Новопокровский» (лот № 4) необоснованной.

Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.

<…>