Решение №04/73913/21 Решение по делу № 04/10/18.1-350/2021 от 1 сентября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-350/2021
по результатам рассмотрения жалобы
на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
Дата принятия решения: 30.08.2021 г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе: <...> (далее – Комиссия ФАС России),
при участии представителей:
– <...>: паспорт гражданина Российской Федерации;
– Администрация Александровского сельского поселения: <...>;
– ООО «РТС-тендер»: <...>,
рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу
<...> направленнаую письмом Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 20.08.2021 № 20583/04, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер» при проведении аукциона
по продаже муниципального имущества (извещение № 020721/0011280/01)
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
У С Т А Н О В И Л А:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба
<...> (далее – Заявитель), направленная письмом Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 20.08.2021 № 20583/04,
на действия (бездействие) оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор) при проведении аукциона по продаже муниципального имущества (извещение № 020721/0011280/01) (далее – Аукцион, Жалоба).
Из Жалобы следует, что Оператор не обеспечил Заявителю возможность подать ценовое предложение во время проведения Аукциона.
Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения представителей Заявителя и Оператора, Комиссия ФАС России установила следующее.
07.07.2021 в государственной информационной системе «Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт) Администрацией Александровского сельского поселения размещено извещение о проведении Аукциона,
согласно которому Аукцион проводится на электронной площадке
ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор), расположенной по адресу
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.rts-tender.ru
(далее – сайт Оператора), дата окончания приема (подачи) заявок на участие
в Аукционе – 02.08.2021, дата проведения Аукциона – 11.08.2021.
Согласно доводу Жалобы Заявитель во время проведения Аукциона не смог подать ценовое предложение, требовалось использование электронной подписи (далее – ЭП), несмотря на то, что ключ ЭП был активирован. По мнению Заявителя, невозможность подачи ценового предложения связана с наличием технического сбоя на сайте Оператора.
В соответствии с пунктом 2.8.3 Регламента электронной площадки
«РТС-тендер» Имущественные торги, утвержденного приказом генерального директора ООО «РТС-тендер» № 29-П/21 от 01.06.2021 (далее – Регламент), оператор обязуется Обеспечить работоспособность и функционирование электронной площадки в соответствии с Регламентом.
На заседании Комиссии ФАС России Оператор сообщил, что в день проведения Аукциона программно-технический комплекс Оператора работал
в штатном режиме. Оператор успешно принимал и обрабатывал все ценовые предложения по иным процедурам.
Таким образом, принимая во внимание, что Заявитель не представил доказательства, свидетельствующие о наличии технического сбоя на сайте Оператора, Комиссия ФАС России приходит к вывод о том, что довод Жалобы
не обоснован.
Кроме того, по мнению Заявителя, Аукцион неправомерно продлился 11 минут вместо установленного часа.
Исходя из положений раздела 8 Аукционной документации в течение одного часа со времени начала проведения процедуры аукциона участникам предлагается заявить о приобретении имущества по начальной цене. В случае если в течение указанного времени поступило предложение о начальной цене имущества, то время для представления следующих предложений об увеличенной на «шаг аукциона» цене имущества продлевается на 10 минут со времени представления каждого следующего предложения. Если в течение 10 минут после представления последнего предложения о цене имущества следующее предложение не поступило, аукцион с помощью программно-аппаратных средств электронной площадки завершается.
Комиссией ФАС России из представленных на рассмотрение Жалобы сведений о ходе Аукциона установлено, что время начала Аукциона 10:00, ценовое предложение победителя подано в 10:01:36, аукцион завершен в 10:11:36.
Таким образом, процедура Аукциона завершена в соответствии с положениями Аукционной документации.
На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона
о защите конкуренции Комиссия ФАС России
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу <...>, направленнаую письмом Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области
от 20.08.2021 № 20583/04, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – ООО «РТС-тендер» при проведении аукциона по продаже муниципального имущества (извещение № 020721/0011280/01) необоснованной.
Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.