База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-463/2022

по результатам рассмотрения жалобы ООО «Лавал»
на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

Дата принятия решения: 10.08.2022 г. Москва

 

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

<...> (далее – Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

– ООО «Лавал»: уведомлено надлежащим образом, представители
на рассмотрение жалобы не явились;

– Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края: уведомлено надлежащим образом, представители на рассмотрение жалобы не явились;

– АО «Сбербанк-АСТ»: уведомлено надлежащим образом, представители на рассмотрение жалобы не явились,

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу
ООО «Лавал», направленную письмом Пермского УФАС России
от 05.08.2022 № 09200-22, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «Сбербанк-АСТ» при проведении аукциона по продаже права
на заключение договоров аренды лесных участков для заготовки древесины (извещение № 280622/3136042/01, лоты №№ 1-4) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
(далее – Закон о защите конкуренции),

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

В Федеральную антимонопольную службу 08.08.2022 поступила жалоба
ООО «Лавал» (далее – Заявитель), письмом Пермского УФАС России
от 05.08.2022 № 09200-22, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «Сбербанк-АСТ» (далее – Оператор) при проведении аукциона
по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков для заготовки древесины (извещение № 280622/3136042/01, лоты №№ 1-4) (далее – Аукцион, Жалоба).

Из Жалобы следует, что Оператор нарушил положения законодательства Российской Федерации.

Рассмотрев все представленные документы, Комиссия ФАС России установила следующее.

28.06.2022 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации
о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт) Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края размещено извещение о проведении Аукциона, согласно которому Аукцион проводится на сайте Оператора, расположенном в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.sberbank-ast.ru (далее – сайт Оператора), дата и время окончания приема (подачи) заявок – 02.08.2022 в 15:00, дата и время начала проведения Аукциона – 04.08.2022 в 08:00.

Аукцион проводится в соответствии с положениями Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), Регламента торговой секции «Приватизация, аренда и продажа прав» Универсальной торговой платформы
АО «Сбербанк-АСТ» (далее – Регламент).

Согласно доводу Жалобы Оператор неправомерно завершил прием заявок
на участие в Аукционе 02.08.2022 в 00:00 несмотря на то, что согласно извещению
о проведении Аукциона, размещенному на официальном сайте, дата и время окончания подачи заявок – 02.08.2022 в 15:00. Указанные действия Оператора лишили Заявителя возможности подать заявку на участие в Аукционе.

В соответствии с частью 6 статьи 80 ЛК РФ проведение аукциона
в электронной форме обеспечивается оператором электронной площадки из числа операторов электронных площадок, функционирующих в соответствии
с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно пункту 3.1 Регламента создание извещения о процедуре торгов осуществляется организатором процедуры, зарегистрированным в торговой секции, из личного кабинета посредством штатного интерфейса торговой секции либо в ГИС Торги (официальный сайт).

Комиссией ФАС России установлено, что на сайте Оператора Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края разместило извещение, в котором содержится информация о том, что дата и время окончания подачи заявок на участие в Аукционе – 02.08.2022 00:00.

Таким образом, действия Оператора не противоречат положениям законодательства Российской Федерации.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что Заявителем
не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии нарушений
в действиях Оператора, Комиссия ФАС России приходит к выводу о том, что довод Жалобы не находит своего подтверждения.

Кроме того, Комиссия ФАС России обращает внимание, что в соответствии
с письмом Пермского УФАС России от 05.08.2022 № 09200-22 оценка действиям Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края будет дана в решении Пермского УФАС России.

На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона
о защите конкуренции Комиссия ФАС России

 

Р Е Ш И Л А:

 

Признать жалобу ООО «Лавал», направленную письмом Пермского УФАС России от 05.08.2022 № 09200-22, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «Сбербанк-АСТ» при проведении аукциона по продаже права
на заключение договоров аренды лесных участков для заготовки древесины (извещение № 280622/3136042/01, лоты №№ 1-4) необоснованной.

 

Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.