База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-42/2021

по результатам рассмотрения жалобы <...>
на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

Дата принятия решения: 02.02.2021                                                            г. Москва

 

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров № 12 в составе: <...> (далее – Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

– <...>;

– Департамент города Москвы по конкурентной политике – уведомлен надлежащим образом, представители на рассмотрение не явились;

– АО «ЕЭТП»: <...>,

рассмотрев посредством видео-конференц-связи жалобу <...> на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «ЕЭТП» при проведении аукциона на право заключения договора купли-продажи объекта, закрепленного за Казенным предприятием города Москвы «Управлением гражданского строительства» на праве оперативного управления, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Вавилова, д. 52, к. 1, кв. 199 (извещение № 201120/0336103/36), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции)

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба <...> (далее – Заявитель) на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «ЕЭТП» (далее – Оператор) при проведении аукциона на право заключения договора купли продажи объекта, закрепленного за Казенным предприятием города Москвы «Управлением гражданского строительства» на праве оперативного управления, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Вавилова, д. 52, к. 1, кв. 199 (извещение № 201120/0336103/36) (далее – Аукцион; Жалоба).

Из Жалобы следует, что во время проведения Аукциона Оператором
не была обеспечена бесперебойная работа электронной площадки Оператора, расположенной по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.roseltorg.ru (далее – сайт Оператора).

Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения Заявителя, представителя Оператора, Комиссия ФАС России установила следующее.

20.11.2020 на официальном сайте Российской Федерации
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт), а также на сайте Оператора, Департаментом города Москвы по конкурентной политике было размещено извещение о проведении Аукциона, согласно которому Аукцион проводится на сайте Оператора, дата и время проведения Аукциона – 19.01.2021 в 10:00.

Аукцион проводится в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Москвы от 28.06.2016 № 371-ПП «Об утверждении Единых требований к проведению торгов по продаже имущества, принадлежащего на праве собственности городу Москве, торгов
на право заключения договоров аренды и иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении имущества, принадлежащего на праве собственности городу Москве».

Согласно Жалобе 19.01.2021 Заявитель не смог подать лучшее ценовое предложение во время проведения Аукциона ввиду технического сбоя на сайте Оператора, вследствие чего победителем признан другой участник Торгов.

В соответствии с пояснениями представителя Оператора программно-технический комплекс сайта Оператора работал в штатном режиме, сбоев
в работе не было зафиксировано, что свидетельствует о бесперебойной работе сайта Оператора.

Согласно пункту 4.1.3 Регламента процесса размещения заказов и предложений с использованием специализированной электронной торговой площадки «Коммерческие закупки» АО «ЕЭТП» (далее – Регламент), Оператор обязан обеспечить непрерывность проведения процедур в электронной форме, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для проведения процедур, а также обеспечить равный доступ претендентам, участникам к процедурам, проводимых на электронной площадке. В зависимости от их роли.

В ходе рассмотрения представленного Оператором Протокола проведения аукциона в электронной форме № COM25112000109 от 19.01.2021, Комиссия ФАС России установила, что во время проведения Аукциона было подано 4 ценовых предложений, Заявителем также подавалось ценовое предложение в 14:07:30 в размере 13 816 578, 70 рублей.

Доказательств, свидетельствующих о факте технического сбоя на сайте Оператора, Заявителем Комиссии ФАС России представлено не было.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что Заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о факте технического сбоя при проведении Торгов, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что довод Жалобы не находит своего подтверждения.

На основании изложенного в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона
о защите конкуренции Комиссия ФАС России

 

Р Е Ш И Л А:

 

Признать жалобу <...> на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «ЕЭТП» при проведении аукциона на право заключения договора купли продажи объекта, закрепленного за Казенным предприятием города Москвы «Управлением гражданского строительства» на праве оперативного управления, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Вавилова, д. 52, к. 1, кв. 199 (извещение № 201120/0336103/36), необоснованной.

Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.