Решение №04/10/18.1-40/2020 по результатам рассмотрения жалоб от 27 марта 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ No 04/10/18.1-40/2020
по результатам рассмотрения жалобы АО НПЦ «Средства Спасения»
на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
«27» марта 2020 года г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров No 36 (далее –Комиссия ФАС России),
рассмотрев жалобы АО НПЦ «Средства Спасения», направленные письмом Московского УФАС России от 23.03.2020 № АК/15005/20, на действия оператора электронной площадки –АО «ЕЭТП» при проведении торгов по продаже имущества, находящегося в хозяйственном ведении ГУП «М.Прогресс» (извещения №№ 220120/0336103/25, 220120/0336103/29), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее –Закон о защите конкуренции)
У С Т А Н О В И Л А:
В Федеральную антимонопольную службу поступили жалобы АО НПЦ «Средства Спасения» (далее –Заявитель), направленные письмом Московского УФАС России от 23.03.2020 № АК/15005/20, на действия оператора электронной площадки –АО «ЕЭТП» (далее –Оператор) при проведении торгов по продаже имущества, находящегося в хозяйственном ведении ГУП «М.Прогресс» (извещения NoNo 220120/0336103/25, 220120/0336103/29) (далее –Торги, Жалоба).
Согласно Жалобе ввиду действий Оператора Заявитель не смог принять участие в Торгах.
Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения представителей Оператора и организатора торгов –Департамента города Москвы по конкурентной политике (далее –Организатор торгов), Комиссия ФАС России установила следующее.
22.01.2020 на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информациио проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее –официальный сайт) Организатором торгов была размещена документация о проведении Торгов, согласно которой Торги проводятся на сайте Оператора, дата и время окончания подачи заявокна участие в Торгах –05.03.2020 в 15:00, дата и время подведения итогов –11.03.2020 в 10:00.
Исходя из текста Жалоб 01.03.2020 Заявитель подал заявку на участиев Торгах, однако 11.03.2020 при попытке принять участие в Торгах Заявитель обнаружил, что его заявка не была принята и рассмотрена, доступ к торговому залу закрыт. По мнению Заявителя, Оператором не была обеспечена бесперебойная работа электронной площадки Оператора, расположенной по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.roseltorg.ru (далее –сайт Оператора).
В соответствии с пояснениями представителя Оператора, сайт Оператора функционировал в штатном режиме, Оператором успешно принималисьи обрабатывались все поступающие заявки на участие в Торгах, а также и по иным процедурам, что свидетельствует о бесперебойной работе сайта Оператора.
Кроме того, на рассмотрении Жалобы представитель Оператора пояснил,что 01.03.2020 Заявитель не авторизовывался в своей учетной записи на сайте Оператора, а также задаток на участие в Торгах Заявителем не вносился.
В ходе изучения представленной Оператором выписки из журнала активности пользователей сайта Оператора по Торгам за 01.03.2020, Комиссия ФАС России установила, что Заявителем в период подачи заявок на участие в Торгах не был осуществлен вход на сайт Оператора, что свидетельствует о том, что Заявитель не предпринял попытку подать заявку на участие в Торгах.
Комиссия ФАС России отмечает, что Заявителем не было представлено доказательств, свидетельствующих о факте технического сбоя на сайте Оператора.
Согласно Протоколам №№ 178fz22012000025 и 178fz22012000026 об итогах торгов в электронной форме по продаже имущества, закрепленного на правехозяйственного ведения за Государственным унитарным предприятием города Москвы «М.Прогресс» посредством публичного предложения от 11.03.2020, на участие в Торгах было подано по 2 заявки.
Учитывая изложенное, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что довод Заявителя не находит своего подтверждения.
На основании изложенного в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобы АО НПЦ «Средства Спасения», направленные письмом Московского УФАС России от 23.03.2020 № АК/15005/20, на действия оператора электронной площадки –АО «ЕЭТП» при проведении торгов по продаже имущества, находящегося в хозяйственном ведении ГУП «М.Прогресс» (извещения №№ 220120/0336103/25, 220120/0336103/29), необоснованными.
Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.