База решений
и правовых актов

 

<...>

 

 

 

РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-38/2019
по результатам рассмотрения жалобы Вологодского П.В.
на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

 Дата принятия решения: 25.04.2019                                                           г. Москва

 

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров № 10 в составе:

<...>.(далее – Комиссия ФАС России), при участии представителей:

- <...>,

рассмотрев жалобу Вологодского П.В. на действия (бездействие) организатора торгов – ООО «ВЭБ Капитал» при проведении аукциона по продаже акций
АО «Институт обогащения твердого топлива» (извещение
№ 220219/10564031/01), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона
от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Вологодского П.В. (далее - Заявитель) на действия (бездействие) организатора торгов – ООО «ВЭБ Капитал» (далее — Организатор торгов) при проведении аукциона по продаже акций АО «Институт обогащения твердого топлива» (извещение № 220219/10564031/01) (далее — Аукцион; Жалоба).

Из Жалобы следует, что действия Организатора торгов, выразившееся
в ненадлежащем информационном обеспечении Аукциона, нарушают требования законодательства Российской Федерации.

Представитель Организатора торгов с доводом Жалобы не согласился, указав, что при проведении Аукциона действовал в соответствии
с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее — Закон
о приватизации).

Рассмотрев все представленные документы и материалы, а также выслушав пояснения представителя Организатора торгов, Комиссия ФАС России установила следующее.

22.02.2019 Организатором торгов на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru
(далее – официальный сайт) было опубликовано Информационное сообщение, согласно которому дата и время начала подачи заявок на участие
в Аукционе — 22.02.2019 в 10:00, дата и время окончания подачи заявок
на участие в Аукционе — 28.03.2019 в 16:00, дата и время проведения
Аукциона — 05.04.2019 в 10:00.

Согласно Жалобе Организатором торгов при размещении Информационного сообщения о проведении аукциона в электронной форме
135 925 обыкновенных акций акционерного общества «Институт обогащения твёрдого топлива» (АО «ИОТТ») (далее — Информационное сообщение) были нарушены положения пункта 2 части 3 статьи 15 Закона о приватизации, выразившееся в размещении Организатором торгов «Сведений о дочерних обществах», «Сведений о численности», «Сведений об объектах недвижимости», «Сведений по обязательствам» в ненадлежащем виде,
не подлежащем прочтению.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 15 Закона о приватизации информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества должно содержать, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, сведения о наименовании такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества).

При этом в соответствии с частью 4 статьи 15 Закона о приватизации при продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности акций акционерного общества или доли в уставном капитале общества
с ограниченной ответственностью, в том числе указываются сведения
о площади земельного участка или земельных участков, на которых расположено недвижимое имущество хозяйственного общества; численности работников хозяйственного общества; площади объектов недвижимого имущества хозяйственного общества и их перечень с указанием действующих
и установленных при приватизации таких объектов обременений.

В соответствии с пунктом 3.10 Информационного сообщения сведения
об имуществе (лоте), выставляемом на аукционе в электронной форме, содержат в том числе: сведения о численности работников хозяйственного общества (пункт 3.10.14 Информационного сообщения); сведения о площади земельного участка или земельных участков, на которых расположено недвижимое имущество хозяйственного общества (пункт 3.10.15 Информационного сообщения, размещено Организатором торгов
на Официальном сайте в составе документации об Аукционе в виде справки, доступной к прочтению); сведения о площади и перечне объектов недвижимого имущества хозяйственного общества с указанием действующих обременений
и установленных при приватизации обременений (пункт 3.10.16 Информационного сообщения, размещено Организатором торгов на Официальном сайте в составе документации об Аукционе в виде справки, доступной к прочтению), сведения о дочерних и зависимых обществах хозяйственного общества с указанием его доли в их уставных капиталах (пункт 3.10.18 Информационного сообщения).

Кроме того, в соответствии с пунктом 10.2 Информационного сообщения с дополнительной информацией об участии в торгах, о порядке проведения торгов, с формой заявки, условиями договора купли-продажи, претенденты могут ознакомиться на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru, официальном сайте Росимущества в сети «Интернет» www.rosim.ru, сайте Организатора в сети «Интернет» www.roseltorg.ru, официальном сайте Продавца в сети «Интернет» www.vebcapital.ru
и по телефону: +7 (495) 662-15-15 и по адресу электронной почты: torgi@vebcapital.ru.

Согласно пункту 10.3 Информационного сообщения любое лицо независимо от регистрации на электронной площадке вправе направить
на электронный адрес Организатора торгов, указанный в информационном сообщении о проведении продажи имущества, запрос о разъяснении размещенной информации.

На рассмотрении Жалобы Комиссией ФАС России представитель Организатора торгов пояснил, что Заявитель заявку на участие в Аукционе
не подавал, запрос разъяснений положений Информационного сообщения Организатору торгов не направлял.

В соответствии с протоколом подведения итогов № 178fz22021900003
от 05.04.2019 победителем Аукциона признан участник Драган К.М, с которым 12.05.2019 заключен договор купли-продажи 135 925 обыкновенных акций акционерного общества «Институт обогащения твердого топлива»
(АО «ИОТТ»).

Таким образом, Комиссия ФАС России приходит к выводу,
что при размещении информации в составе Информационного сообщения Организатор торгов действовал в соответствии с требованиями Закона
о приватизации.

На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России

 

Р Е Ш И Л А:

 

1. Признать жалобу Вологодского П.В. на действия (бездействие) организатора торгов – ООО «ВЭБ Капитал» при проведении аукциона
по продаже акций АО «Институт обогащения твердого топлива» (извещение
№ 220219/10564031/01) необоснованной.

 

 

 

Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.

 

 

<...>