База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-124/2019
по результатам рассмотрения жалобы ООО «ЛидСтрит»
на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

 Дата принятия решения: 25.09.2019                                                 г. Москва

 

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров № 2 в составе:

(далее – Комиссия ФАС России),

рассмотрев жалобу ООО «ЛидСтрит» на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «РАД» при проведении торгов по продаже имущества должника ООО «АльфаГрант» в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба ООО «ЛидСтрит» (далее — Заявитель) на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «РАД» (далее — Организатор торгов, Оператор) при проведении торгов по продаже имущества должника ООО «АльфаГрант» (далее – Жалоба).

Из Жалобы следует, что действия Оператора, выразившиеся в ненадлежащем обеспечении технической возможности при подаче заявки на участие в Аукционе, нарушили законные права и интересы Заявителя.

Рассмотрев все представленные материалы, а также выслушав пояснения представителей Заявителя, Организатора торгов, Оператора, ГК «Агентство по страхованию вкладов» Комиссия ФАС России установила следующее.

26.07.2019 Оператором на официальном сайте АО «РАД» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.lot-online.ru (далее – официальный сайт Оператора) было размещено сообщение, согласно которому ГК «Агентство по страхованию вкладов» предлагает заинтересованным лицам делать оферты о заключении договора уступки прав требования по заключенным с ООО «АльфаГрант» кредитным договорам, а также по договорам, обеспечивающим их исполнение, приобретенных в ходе осуществления мер по предупреждению банкротства АО «Банк ДОМ. РФ».

Согласно Жалобе между Заявителем и Оператором было заключено Соглашение о гарантийном взносе для участия в предложении делать оферты о заключении договора уступки прав требований (далее - Предложение), который в последствии был оплачен в полном размере. Однако при подаче заявки для участия в Предложении на официальном сайте Оператора отображалось сообщение, информирующие об ошибке доступа.

Согласно пояснениям на заседании Комиссии ФАС России представителя Организатора торгов и Оператора Предложение проводилось в соответствии с Положением о порядке реализации активов, приобретенных ГК «Агентство по страхованию вкладов» при осуществлении мер по предупреждению банкротства банков или их ликвидации, утвержденным решением Правления ГК «Агентство по страхованию вкладов» от 21.07.2014 протокол № 81 (далее — Положение).

В соответствии с пояснениями представителей ГК «Агентство по страхованию вкладов» на заседании Комиссии ФАС России реализуемое посредством предложения делать оферты имущество не является государственным или муниципальным имуществом, а также имуществом ликвидируемой финансовой организации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07. 2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Учитывая изложенное, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что проведение Предложения не является обязательными в силу законодательства Российской Федерации торгами и у Комиссии ФАС России отсутствуют правовые основания по рассмотрению Жалобы в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

Решение и предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.