База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 04/10/18.1-73/2020

по результатам рассмотрения жалобы ООО «Примус»

на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

Дата принятия решения: 17.06.2020                                                            г. Москва

 

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров № 26 в составе:

<...> (далее – Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

<...>

рассмотрев жалобу ООО «Примус», направленную письмом Московского УФАС России от 09.06.2020 № ПО/33403/20, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «ЕЭТП» при организации и проведении аукциона на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном
по адресу: г. Москва, ЦАО, ул. Новослободская, д. 52, с. 2 (извещение
№ 027300000012000637), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции)

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба
ООО «Примус» (далее – Заявитель), направленная письмом Московского
УФАС России от 09.06.2020 № ПО/33403/20, на действия оператора электронной площадки – АО «ЕЭТП» (далее – Оператор) при проведении аукциона на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном
по адресу: г. Москва, ЦАО, ул. Новослободская, д. 52, с. 2 (извещение
№ 027300000012000637) (далее – Аукцион, Жалоба).

Из Жалобы следует, что Оператором неправомерно принято решение
о переносе процедуры проведения Аукциона после его завершения.

Рассмотрев все представленные Заявителем, Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы (далее – Организатор торгов), Оператором документы, а также выслушав пояснения представителя Оператора, Комиссия ФАС России установила следующее.

На официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) и электронной площадке, расположенной по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.roseltorg.ru (далее – сайт Оператора), Организатором торгов было размещено извещение
о проведении Аукциона, согласно которому дата проведения Аукциона – 18.05.2020.

Согласно Жалобе 18.05.2020 Аукцион был признан несостоявшимся,
так как во время проведения Аукциона было подано единственное предложение о цене договора (ценовое предложение Заявителя), однако 21.05.2020 Аукцион был проведен повторно. По мнению Заявителя, повторное проведение Аукциона неправомерно, а также Заявитель, в нарушение порядка проведения торгов, не был уведомлен о повторном проведении Аукциона.

Согласно пояснениям представителя Оператора 18.05.2020 во время проведения Аукциона в связи с поступлением жалоб от иных участников торгов на сайте Оператора был зафиксирован технический сбой, в связи с чем Оператор уведомил Организатора торгов и участников Аукциона о переносе даты и времени проведения Аукциона на 21.05.2020 в 09:30.

В соответствии с пунктом 4.1.2 Регламента процесса размещения процедур с использованием специализированной электронной торговой площадки «Отраслевая секция Региональных операторов ФКР МКД»
АО «Единая электронная торговая площадка», утвержденного <...> АО «ЕЭТП» <...> (далее – Регламент), Оператор обязан обеспечить работоспособность и функционирование электронной торговой площадки в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством Российской Федерации и Регламентом.

Согласно пункту 4.2.7 Регламента при возникновении внештатных ситуаций на электронной торговой площадке Оператор самостоятельно определяет время, дату начала и окончания работ по устранению внештатной ситуации, но с обязательным уведомлением пользователей сайта Оператора.

Пунктом 4.2.8 Регламента установлено, что процедуры, которые проводились в момент неработоспособности закрытой части сайта Оператора, возобновляются не позднее 2 (двух) рабочих дней после устранения внештатных ситуаций на электронной торговой площадке в одностороннем порядке Оператором либо при наличии соответствующего решения (поручения) Организатора торгов, направленного в адрес Оператора электронной торговой площадки в виде электронного документа или на бумажном носителе в сроки, установленные таким решением (поручением).

В связи с пунктом 9.2.10 Регламента обмен информацией, связанной
с проведением электронного аукциона, между участником электронного аукциона, заказчиком и оператором электронной площадки осуществляется
на электронной площадке в форме электронных документов.

Согласно пояснениям представителя Оператора, а также представленной распечатке с сайта Оператора, Оператор уведомил Заявителя – в 20:10 19.05.2020 о переносе даты проведения Аукциона путем направления сообщения в личный кабинет Заявителя на сайте Оператора.

Комиссией ФАС России установлено, что Аукцион перенесен Оператором с соблюдением требований пункта 4.2.8 Регламента, а именно: на 21.05.2020
в 09:30, Заявитель уведомлен о переносе Аукциона в соответствии
с требованиями пункта 4.2.7 Регламента.

Учитывая изложенное, Комиссия ФАС России приходит к выводу,
что довод Жалобы не обоснован.

На основании изложенного в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России

 

Р Е Ш И Л А:

 

Признать жалобу ООО «Примус», направленную письмом Московского УФАС России от 09.06.2020 № ПО/33403/20, на действия (бездействие) оператора электронной площадки – АО «ЕЭТП» при организации и проведении аукциона на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном
по адресу: г. Москва, ЦАО, ул. Новослободская, д. 52, с. 2 (извещение
№ 027300000012000637), необоснованной.

 

Решение и предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.

 <...>